新格局釋放新動(dòng)能

袁陽(yáng)平

核心提示：中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局步入新常態(tài)，將重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，這將成為當(dāng)前中國(guó)構(gòu)筑全方位開放格局的重要支點(diǎn)。大戰(zhàn)略下，湖北將迎來(lái)大機(jī)遇時(shí)代。

上月底，一個(gè)滿載著機(jī)電產(chǎn)品的集裝箱緩緩起吊，裝船啟航赴上海港準(zhǔn)備報(bào)關(guān)出口。

這是武漢新港——陽(yáng)邏港繁忙碼頭一角。去年該港已有超過100萬(wàn)個(gè)集裝箱發(fā)往全球各地，成為長(zhǎng)江中上游港口中第一個(gè)突破百萬(wàn)標(biāo)箱的內(nèi)河港口，并邁入世界內(nèi)河集裝箱港口“第一方陣”，可與杜伊斯堡、芝加哥、莫斯科、蒙特利爾等主要內(nèi)河港口的集裝箱運(yùn)量比肩。

隨著中國(guó)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，特別是重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，身居中部、坐擁長(zhǎng)江干線近四成“黃金水岸線”的湖北，正迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

“一帶一路”助力企業(yè)走出去

中國(guó)古代，絲綢之路在世界版圖上延伸，給沿途各國(guó)人民帶來(lái)互利互惠。如今，一個(gè)新的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想在世界政經(jīng)版圖從容鋪展——共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。

“一帶一路”戰(zhàn)略加速了中國(guó)企業(yè)走出去步伐，也將為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供動(dòng)力。

傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩的水泥行業(yè)早已發(fā)掘“一帶一路”商機(jī)，企業(yè)在走出去的過程中消化過剩產(chǎn)能，并轉(zhuǎn)型升級(jí)。在塔吉克斯坦，湖北百年企業(yè)——華新水泥已走進(jìn)該國(guó)亞灣市，建設(shè)投產(chǎn)了年產(chǎn)100萬(wàn)噸首條新型干法水泥生產(chǎn)線。

市場(chǎng)需求還在不斷擴(kuò)大。去年9月，中塔兩國(guó)元首共同見證華新水泥與塔國(guó)簽署投資協(xié)議，確定在塔建設(shè)和運(yùn)營(yíng)第二、三條水泥生產(chǎn)線，兩項(xiàng)目將分別于2015年底前和2016年建成投產(chǎn)。

華新水泥徹底扭轉(zhuǎn)塔吉克斯坦水泥依賴進(jìn)口的局面，成為塔國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，并可輻射阿富汗、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等國(guó)。

無(wú)獨(dú)有偶。走出國(guó)門，挺進(jìn)中亞，還有更多湖北企業(yè)在分享“一帶一路”紅利。

在武漢吳家山集裝箱中心站，每周至少4列“漢新歐”鐵路列車通過“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，經(jīng)由新疆邊境口岸阿拉山口出境進(jìn)入歐洲腹地，總行程10500公里。

據(jù)“操盤方”武漢漢歐國(guó)際物流公司介紹，自去年4月恢復(fù)運(yùn)營(yíng)以來(lái)，除武漢本地貨源外，“漢新歐”運(yùn)輸線還吸引了上海、蘇州、順德的小家電，佛山的瓷磚等沿海外貿(mào)貨源來(lái)漢中轉(zhuǎn)，輻射力和影響力進(jìn)一步提升。

哈薩克斯坦國(guó)家鐵路公司總裁馬明表示，“漢新歐”班列為中國(guó)貨物經(jīng)哈向歐洲運(yùn)輸打通了又一個(gè)通道，將帶動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)和互聯(lián)互通合作，也有助于哈薩克斯坦進(jìn)一步發(fā)揮本國(guó)過境運(yùn)輸潛力。

使用“漢新歐”運(yùn)去的電子產(chǎn)品、飲用羊樓洞青磚茶、吃安琪酵母制作的面包、住中建三局修建的酒店、在華新水泥援建的學(xué)校上學(xué)、使用烽火通信的網(wǎng)絡(luò)沖浪……如今，在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線的哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、土耳其等國(guó)，湖北元素已全面融入當(dāng)?shù)鼐用裆睢?/p>

資料顯示，“一帶一路”涉及世界60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，44億人口，GDP規(guī)模超過21萬(wàn)億美元，將占全球29%。根據(jù)最新初步測(cè)算，2014年，中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家或地區(qū)進(jìn)出口雙邊貿(mào)易值接近7萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)7%左右，占同期中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的四分之一。

上海社會(huì)科學(xué)院部門經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)楊建文接受《支點(diǎn)》記者采訪時(shí)表示，搶抓“一帶一路”機(jī)遇，湖北應(yīng)面向中亞、俄羅斯、歐洲等市場(chǎng)，輸出光電技術(shù)、空間地理信息等湖北優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并建設(shè)以汽車、機(jī)械電子等特色裝備制造向西出口的基地。此外，還應(yīng)充分利用會(huì)展、論壇等多種形式的交流平臺(tái)，推動(dòng)湖北企業(yè)赴西部、中亞及歐洲等地開展經(jīng)貿(mào)合作。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從沿海地區(qū)向內(nèi)陸不斷推進(jìn)，“一帶一路”建設(shè)將為全面深化改革和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件，也是新的區(qū)域空間格局的突破口，起到“一子落而滿盤活”的關(guān)鍵性作用。

以水為媒，一座城抬頭向北

在中國(guó)過去30余年發(fā)展歷程中，作為內(nèi)陸省份，湖北更多是緊盯長(zhǎng)三角、珠三角等沿海地區(qū)，承接其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。如今，湖北正抬頭向北，走進(jìn)京津冀，挖掘新的戰(zhàn)略機(jī)遇。

去年3月，湖北谷城縣敏感地“嗅”到京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移商機(jī)。當(dāng)?shù)貒@汽車零部件、再生資源、新能源等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)展開招商，有20余家企業(yè)有意投資谷城。

在湖北云夢(mèng)，一批外地皮草服飾生產(chǎn)企業(yè)“空降”。大批有志于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的云夢(mèng)籍企業(yè)人士，將全國(guó)皮草主要生產(chǎn)銷售地及裘皮最大外銷市場(chǎng)——北京雅寶城引入當(dāng)?shù)?，逐步形成了湖北省皮草出口基地?/p>

湖北不僅在“引進(jìn)來(lái)”，還在“走出去”，掘金京津冀地區(qū)。目前，武漢卓爾集團(tuán)正在天津西青區(qū)興建大規(guī)模電商城，已經(jīng)對(duì)北京動(dòng)物園、大紅門等批發(fā)市場(chǎng)的商家產(chǎn)生吸引力。

憑借南水北調(diào)工程中線一期工程全線通水，以水為媒，湖北西北區(qū)域中心城市十堰市積極融入京津冀協(xié)同區(qū)。

一座城市開始抬頭向北。去年8月，湖北省委、省政府在十堰市召開丹江口庫(kù)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，隨后湖北省高層奔赴北京、天津、河北，分別簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，圍繞發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加大科技支持力度、深化經(jīng)貿(mào)交流合作、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保合作等方面，尋求京津冀等受水區(qū)的政策、項(xiàng)目、資金、人才支持。

巧借發(fā)達(dá)地區(qū)的資源，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，正是南水北調(diào)工程帶給湖北的發(fā)展機(jī)遇。十堰市已提出打造北京“廚房”的戰(zhàn)略，通過與北京等地建立良好的對(duì)口協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，大力實(shí)施茶葉、核桃、中藥材、山羊等特色產(chǎn)業(yè)工程，實(shí)現(xiàn)建設(shè)重要農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工專供基地的目標(biāo)。

“機(jī)遇跟著交通走，任何投資都是根據(jù)交通的半徑和選擇方式?jīng)Q定的。”中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵說(shuō)，京津冀地區(qū)在服務(wù)業(yè)和消費(fèi)業(yè)領(lǐng)域潛力很大。

這種潛力給湖北的生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)發(fā)展良機(jī)。鄂西地區(qū)，有著“大山、大水、大人文”的自然優(yōu)勢(shì)，可大力發(fā)展旅游業(yè)，突破性發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，大力建設(shè)一批國(guó)家級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”和國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，加大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度，“不僅向北方供水，而且向北方供氧”，吸引更多人來(lái)鄂西觀光休閑，把鄂西建設(shè)成北方人休閑度假的“后花園”和享受自然的“大氧吧”。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶引來(lái)“資本海洋”

世界華人首富李嘉誠(chéng)是投資的風(fēng)向標(biāo)，他投哪里，哪里就有機(jī)會(huì)。

去年5月20日，長(zhǎng)江國(guó)際商會(huì)在武漢揭牌，李嘉誠(chéng)出席儀式并接受商會(huì)首任名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)一職。

“李先生來(lái)了就是信號(hào)，相信他的眼光！”揭牌儀式上，一位企業(yè)家如是說(shuō)。這被外界解讀為李嘉誠(chéng)提前布局大陸中部市場(chǎng)，要投資長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的信號(hào)。

“李嘉誠(chéng)效應(yīng)還將持續(xù)發(fā)酵，更多項(xiàng)目將入駐武漢。國(guó)家提出打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，武漢正以長(zhǎng)江中游支點(diǎn)城市的姿態(tài)，為全國(guó)乃至國(guó)際所關(guān)注?！遍L(zhǎng)江國(guó)際商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉萌稱。

“讓中國(guó)企業(yè)走出去，讓美國(guó)企業(yè)走進(jìn)來(lái)?！笔穾е袊?guó)總經(jīng)理陳曉言簡(jiǎn)意賅地形容了長(zhǎng)江國(guó)際商會(huì)的定位。劉萌做了個(gè)形象的比喻，就像從長(zhǎng)江直接流入大海一樣，企業(yè)可以通過商會(huì)直通世界的資本海洋。

長(zhǎng)江國(guó)際商會(huì)成立僅兩個(gè)月內(nèi)，已有3個(gè)大型國(guó)際項(xiàng)目通過該商會(huì)落戶武漢，會(huì)員企業(yè)已經(jīng)增長(zhǎng)到200余家，覆蓋金融、商貿(mào)、醫(yī)療等諸多領(lǐng)域。

“湖北位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的中部，改革開放以來(lái)，湖北經(jīng)濟(jì)取得了跨越式發(fā)展，成為中部崛起的一個(gè)閃亮支點(diǎn)?！闭猩蹄y行前行長(zhǎng)、香港永隆銀行董事長(zhǎng)馬蔚華認(rèn)為，湖北的金融實(shí)力在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶名列前茅。而且，隱藏其后的影響力和凝聚力更不可忽視。

坐擁長(zhǎng)江干線37%以上的岸線長(zhǎng)度，湖北擔(dān)綱支點(diǎn)重任。掂量實(shí)力，湖北經(jīng)濟(jì)總量位居長(zhǎng)江中游地區(qū)第1位，在沿江11個(gè)省市中居第4位，工業(yè)體系比較齊全，科教文化實(shí)力位居全國(guó)前列，有實(shí)力成為貫通中三角、長(zhǎng)三角、成渝城市群以及建成經(jīng)濟(jì)新支撐帶的重要支點(diǎn)。

湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青表示，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與“一帶一路”的許多機(jī)遇重疊在一起。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的湖北段，將會(huì)成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、陸上絲綢之路、海上絲綢之路的交匯點(diǎn)與結(jié)合部。這種發(fā)展機(jī)遇千載難逢。

曾在湖北工作多年的全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻說(shuō)，湖北擁有區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等多種優(yōu)勢(shì)，特別是先天的豐富水資源優(yōu)勢(shì)和后天的科教資源優(yōu)勢(shì)，這在全國(guó)都不多見。

辜勝阻指出，除了利用好這兩大優(yōu)勢(shì)，湖北在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略中還將迎來(lái)三方面的機(jī)遇。首先是新型城鎮(zhèn)化和城市群建設(shè)的機(jī)遇；其次是第三次工業(yè)革命浪潮機(jī)遇，將加快推進(jìn)工業(yè)化和信息化的深度融合。此外，還要迎來(lái)服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇?！伴L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展需要金融支持，金融業(yè)應(yīng)是服務(wù)業(yè)的中心和重點(diǎn)?！?/p>

搶占后發(fā)優(yōu)勢(shì)制高點(diǎn)

以圍棋術(shù)語(yǔ)來(lái)形容，武漢是中國(guó)的天元。面對(duì)國(guó)家三大區(qū)域戰(zhàn)略布局這一千載難逢的機(jī)遇，作為長(zhǎng)江中游節(jié)點(diǎn)城市，地處“龍腰”位置的武漢令人期待。

1月28日，籌建不到三年的上海通用汽車武漢分公司一期項(xiàng)目正式竣工投產(chǎn)。該項(xiàng)目的投產(chǎn)標(biāo)志著上海通用汽車從沿海向內(nèi)陸延伸的全國(guó)戰(zhàn)略布局更趨完善。

與此同時(shí)，總投資額75億元人民幣的通用武漢二期項(xiàng)目動(dòng)工興建，預(yù)計(jì)2017年投入使用。

伴隨上海通用汽車而來(lái)的，還有10余家通用汽車核心供應(yīng)商正在向武漢江夏區(qū)聚集。這種聚集效應(yīng)將給武漢帶來(lái)超過2000億元的年產(chǎn)值。

利好消息不止于此。去年4月，TCL集團(tuán)子公司華星光電攜手湖北省科技投資集團(tuán)投資160億元，在武漢打造國(guó)內(nèi)第6代顯示面板生產(chǎn)線，再次刷新企業(yè)在武漢東湖高新區(qū)的投資紀(jì)錄。次月，聯(lián)想集團(tuán)宣布在武漢投資50億元生產(chǎn)手機(jī)和平板電腦，打造全球最大移動(dòng)互聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地。

新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇。湖北擁有交通區(qū)位優(yōu)越、綠色資源豐富、科技人才密集等突出優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)也將成為湖北內(nèi)在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越趕超的重大機(jī)遇。

“過去30年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)趨勢(shì)為何不能維持下去，學(xué)術(shù)界有多種解釋。但我認(rèn)為增速下降是由于后發(fā)優(yōu)勢(shì)遞減引起的。”武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任郭熙保稱，后發(fā)優(yōu)勢(shì)包括資本、人力、技術(shù)、制度和結(jié)構(gòu)五種類型。如何開發(fā)和利用這些后發(fā)優(yōu)勢(shì)，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ呛备骷?jí)政府決策部門需要考慮的問題。

在郭熙?？磥?lái)，湖北搶抓機(jī)遇還需要把湖北特有的優(yōu)勢(shì)充分利用起來(lái)，如區(qū)位和交通便利優(yōu)勢(shì)、科技人才盆地優(yōu)勢(shì)。

“在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后，湖北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)趨于下降。但是，湖北經(jīng)濟(jì)仍然能夠保持一個(gè)較高的增長(zhǎng)速度，因?yàn)榕c發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍然較大，后發(fā)優(yōu)勢(shì)依然存在。只要充分利用各種后發(fā)優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，就能夠促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)?！惫醣Ｈ缡钦f(shuō)。（支點(diǎn)雜志2015年3月刊）