打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

胡蓮蓮

近年來，隨著四川省幸福美麗新村建設(shè)的示范推動和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，成都市青白江區(qū)圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成功打造了集制種、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工、菌文化展示于一體的綜合性園區(qū)——城廂鎮(zhèn)特色食用菌產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)位于城廂鎮(zhèn)十八灣村和壁峰社區(qū)，于2007年開始建設(shè)，規(guī)劃面積3000畝，其中特色食用菌加工園區(qū)500畝，特色食用菌標(biāo)準(zhǔn)化種植基地2500畝。園區(qū)堅持“以工促農(nóng)、以貿(mào)帶農(nóng)、以旅助農(nóng)”的發(fā)展總思路，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，推動了全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)跨越式發(fā)展。

全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)打牢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展本底

（一）打造產(chǎn)業(yè)基地，保障資源供給。

園區(qū)依托特色菌蔬產(chǎn)業(yè)片產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，不斷做強上下游產(chǎn)業(yè)，重點包裝好農(nóng)福菌業(yè)有限公司、和江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司兩個食用菌標(biāo)準(zhǔn)化制種、制袋企業(yè)和恒邦農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的靈芝種植項目。目前，好農(nóng)福菌業(yè)以制種和種植特色菌類為基礎(chǔ)，成立社員達(dá)150余人的巨福食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社，構(gòu)建了“集中制袋、分散出菇、產(chǎn)品統(tǒng)一回收、菌渣高效利用”一套完整的運作機制；恒邦公司以靈芝種植為基礎(chǔ)，食用菌研發(fā)為引擎，成立社員達(dá)200余人的田源山珍菌業(yè)合作社，實行“五統(tǒng)一”管理模式，包括統(tǒng)一引種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一提供信息、統(tǒng)一采購生資、統(tǒng)一銷售的管理流程，進(jìn)行食用菌種植及制種。目前，園區(qū)年產(chǎn)袋裝食用菌達(dá)5000萬袋，產(chǎn)值近4億元。

（二）完善聯(lián)結(jié)機制，帶動共同發(fā)展。

為保障加工農(nóng)產(chǎn)品原料優(yōu)質(zhì)，園區(qū)采取“企業(yè)+基地+合作社”、“企業(yè)+基地+種植大戶”、“企業(yè)+基地+家庭農(nóng)場”等運作模式，建立專用標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，優(yōu)價收購農(nóng)戶、合作社的農(nóng)副產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)效益的同時，促進(jìn)農(nóng)民致富增收。同時，宜家食品有限公司、恒邦公司等有條件的企業(yè)自建原料基地，構(gòu)建“產(chǎn)-供-銷”一體化運作模式，完善質(zhì)量追溯體系建設(shè)，提高了加工農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)。目前，園區(qū)宜家食品與本區(qū)人和鄉(xiāng)農(nóng)戶達(dá)成合作協(xié)議，優(yōu)價收購農(nóng)戶種植的優(yōu)質(zhì)蔬菜、食用菌進(jìn)行精深加工，保障了農(nóng)民種植的菌蔬銷路暢通，帶動了農(nóng)民致富增收。

不斷優(yōu)化園區(qū)建設(shè)搭建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展平臺

（一）完善園區(qū)規(guī)劃，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

目前，園區(qū)已正式納入成都市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃（2013—2020），成為全市“一心、六園、十基地”中十大農(nóng)產(chǎn)品加工基地之一，為進(jìn)一步建設(shè)好園區(qū)，區(qū)級相關(guān)部門正展開深入調(diào)研，進(jìn)一步做精做細(xì)食用菌園區(qū)規(guī)劃，明確發(fā)展任務(wù)和時間節(jié)點，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展。現(xiàn)園區(qū)面積已達(dá)1000余畝，其中食用菌加工區(qū)300畝，特色食用菌標(biāo)準(zhǔn)化種植基地700畝。同時，集成使用各類涉農(nóng)資金投入園區(qū)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載能力，目前，貫通園區(qū)各企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化道路已經(jīng)建成，排水溝渠實現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)對外開放的大門全面打開。

（二）制定管扶機制，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

園區(qū)建立了“招、建、管”一體化機制，實行“園區(qū)+平臺公司+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+市場”模式，將原料企業(yè)、加工企業(yè)、科研單位、原材料和產(chǎn)品營銷大戶等聯(lián)系在一起，有效增強農(nóng)產(chǎn)品市場抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，以合作社和企業(yè)為紐帶，形成“公司+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，在保障農(nóng)戶初始利潤的基礎(chǔ)上，公司、合作社、農(nóng)戶按比例進(jìn)行利益分配。并成立了食用菌聯(lián)合會，由聯(lián)合會對企業(yè)和農(nóng)戶的生產(chǎn)成本、生產(chǎn)利潤、生產(chǎn)水平和工藝流程等進(jìn)行核查，樹立統(tǒng)一的園區(qū)品牌，確保利益最大化。目前，園區(qū)食用菌加工企業(yè)7家，標(biāo)準(zhǔn)化制種、制袋企業(yè)2家，菌文化展示企業(yè)1家。

做大做強園區(qū)企業(yè)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展載體

（一）注重招大引強，做強龍頭企業(yè)。

鼓勵康祖食品有限公司、宜家食品、恒邦公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)一步做大做強，帶動青白江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)快速發(fā)展。并注重招大引強，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)方面下功夫，瞄準(zhǔn)世界500強和中國500強涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)行業(yè)10強企業(yè)、農(nóng)業(yè)上市公司，著力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、節(jié)能環(huán)保、市場前景廣闊的在產(chǎn)業(yè)鏈條上做得好的戰(zhàn)略型、龍頭型、稅源型企業(yè)，不斷提高青白江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展實力。目前，園區(qū)有市級龍頭企業(yè)4家，宜家食品為省級龍頭企業(yè)，形成食用菌加工能力10萬噸/年，年產(chǎn)值近5億元，加工企業(yè)常年解決勞動力2800余人。

（二）引入技術(shù)裝備，強化科技支撐。

以科技為導(dǎo)向，以現(xiàn)代裝備為依托，積極加強與中國農(nóng)科院、四川大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、成都市農(nóng)林科學(xué)院等科研單位合作，引入專家團(tuán)隊、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源，為園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)注入科技力量。園區(qū)恒邦公司與中科院廣州粵微公司簽約靈芝孢子粉系列產(chǎn)品深加工新產(chǎn)品項目；宜家食品采用厭氧發(fā)酵技術(shù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工，引進(jìn) 2條國內(nèi)泡菜行業(yè)最先進(jìn)的清洗、殺菌、烘干設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的高端化、科技化、品牌化發(fā)展；康祖食品有限公司引進(jìn)四川大學(xué)食品學(xué)院先進(jìn)加工技術(shù)，并使用獲得專利的分選機進(jìn)行生產(chǎn)，充分保障產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）打響產(chǎn)業(yè)品牌，提升產(chǎn)品效益。

依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)打造知名品牌，提高品牌影響力，提升加工產(chǎn)品品牌價值。目前，園區(qū)成功打造了“康祖”、“蓉上坊”等一批知名農(nóng)產(chǎn)品精深加工品牌?！叭厣戏弧迸剖卟酥破罚ㄡu腌菜）、“康祖”牌山椒鳳爪獲得了“四川名牌產(chǎn)品”稱號；康祖食品、宜家食品成功申請“成都市著名商標(biāo)”；“蓉上坊”品牌在“2012田園成都生態(tài)農(nóng)業(yè)大聯(lián)播活動”中獲成都市十大成長性品牌稱號，園區(qū)充分帶動了“青白江造”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高了全區(qū)加工農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。

充分保障資金投入充實農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展后勁

一是加強資金扶持。積極爭取中央、省、市資金，2010年以來，打捆使用價調(diào)、“菜籃子”等涉農(nóng)扶持資金2000余萬元，集中投入到園區(qū)建設(shè)。并支持宜家食品有限公司、康祖食品有限公司等有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立研發(fā)中心，進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。二是加強政策扶持。制定了《成都市青白江區(qū)推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎補辦法》（青府發(fā)〔2013〕8號），參照該文件精神對園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在農(nóng)業(yè)設(shè)施、品牌打造等方面予以支持；按照《市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目使用集體建設(shè)用地價格補助實施意見（試行）的通知》（成辦函[2013]123號）文件精神，對園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工項目使用集體建設(shè)用地進(jìn)行扶持。三是加強融資服務(wù)。積極引導(dǎo)融禾公司為園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做好融資貸款服務(wù)，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，在滿足擔(dān)保條件的基礎(chǔ)上，新怡公司優(yōu)先給予擔(dān)保貸款，充分解決了園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展資金難題。