公路施工質(zhì)量控制體系及安全管理策略

王 偉

（中鐵十六局集團(tuán)第一工程有限公司，北京 順義 101300）

引言

在公路工程項(xiàng)目的施工管理中涉及到的問(wèn)題非常廣泛，在各不相同的施工建設(shè)項(xiàng)目中都會(huì)存在不同的特點(diǎn)，在公路項(xiàng)目管理中發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題，少數(shù)公路工程項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)格的管理和質(zhì)量保證措施，工程質(zhì)量低劣、前修后壞，原因是多方面的。

一、公路施工質(zhì)量控制管理的意義

為了迎合地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，當(dāng)今公路的建設(shè)速度越來(lái)越快，許多施工單位為了加快公路建設(shè)速度，一味地追求施工進(jìn)度而忽略了公路建設(shè)的施工質(zhì)量，這樣建成的公路使用壽命短，維修工程量大，反而加大了其工程建設(shè)成本，影響了正常的交通運(yùn)輸，這給城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和交通事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了極大的不便。因此做好施工質(zhì)量的控制管理工作在公路建設(shè)中尤為重要。施工單位在公路建設(shè)過(guò)程中要把施工質(zhì)量的控制管理放在首要位置考慮，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí)。通過(guò)對(duì)公路施工質(zhì)量的嚴(yán)格控制管理，一方面保證公路施工質(zhì)量，保證交通運(yùn)輸?shù)捻樌\(yùn)轉(zhuǎn)，另一方面過(guò)硬的施工質(zhì)量也保證了公路的實(shí)際使用壽命，減少維修保養(yǎng)次數(shù)，從根本上降低了公路的建設(shè)成本，保護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)城市發(fā)展的速度。

二、影響公路施工質(zhì)量的幾個(gè)因素

在公路的施工建設(shè)過(guò)程中，因質(zhì)量控制管理不到位，常常會(huì)引起公路建設(shè)的質(zhì)量問(wèn)題。導(dǎo)致公路質(zhì)量不過(guò)關(guān)，使用壽命短，維修次數(shù)多等問(wèn)題。在實(shí)際施工過(guò)程中，因控制管理工作不到位，影響公路施工質(zhì)量的幾個(gè)主要因素包括：人為因素、技術(shù)管理、施工材料因素以及對(duì)施工中用到的機(jī)械設(shè)備控制管理等因素。

首先是人為因素，在施工質(zhì)量控制管理過(guò)程中，管理人員對(duì)施工質(zhì)量管理的責(zé)任心和工作態(tài)度直接影響著對(duì)施工質(zhì)量的控制。很多管理人員，缺乏工作責(zé)任心，為圖一時(shí)便利，私自調(diào)整施工方案，使公路施工質(zhì)量得不到有效保證，另外，由于管理人員的監(jiān)管力度不夠，工作態(tài)度懶散，對(duì)下級(jí)施工隊(duì)伍工作監(jiān)管不到位，致使一線施工人員施工過(guò)程中偷工減料，不嚴(yán)格按照施工計(jì)劃或施工方案進(jìn)行施工而影響公路施工質(zhì)量。

其次是材料監(jiān)管因素管理。施工材料是保證現(xiàn)代公路建設(shè)的基礎(chǔ)，對(duì)于公路建設(shè)的材料管理，必須嚴(yán)格按照其質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行采購(gòu)，并在使用之前嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢查和試驗(yàn)檢測(cè)。但是在實(shí)際管理過(guò)程中，相關(guān)工作人員往往會(huì)忽視施工材料的質(zhì)量監(jiān)控，導(dǎo)致不合格材料在施工現(xiàn)場(chǎng)使用,直接影響了公路施工質(zhì)量。

另外，公路建設(shè)過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備的管理工作是否到位也直接影響了公路的建設(shè)質(zhì)量。公路建設(shè)中使用到的機(jī)械設(shè)備通常是大型的壓路機(jī)等重型器械，這些機(jī)械設(shè)備在工作過(guò)程中一旦發(fā)生故障只能停留在新建設(shè)的公路上，由于機(jī)械設(shè)備重力大，長(zhǎng)時(shí)間壓在剛施工不久的新公路上容易導(dǎo)致路面出現(xiàn)波浪或坑洼的現(xiàn)象。在實(shí)際施工過(guò)程中，工作人員往往不會(huì)注意檢查機(jī)械設(shè)備的使用情況，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備因中途出現(xiàn)故障停留在公路上的事故頻頻發(fā)生，使公路質(zhì)量受損。

三、加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量控制與管理的策略

3.1 建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系

為了提高公路施工工程的質(zhì)量，建立一個(gè)有組織有紀(jì)律的質(zhì)量管理體系是非常重要的，能夠更好的開(kāi)展質(zhì)量管理的監(jiān)控。監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同、獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán)，對(duì)建設(shè)單位和承包單位均具有監(jiān)督權(quán)，以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益。建設(shè)單位通過(guò)組織檢驗(yàn)小組，對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢。施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組，負(fù)責(zé)自檢、專檢和互檢。

3.2 加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作

明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作。各項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點(diǎn)，質(zhì)量檢驗(yàn)方法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以及工程監(jiān)理辦法和實(shí)施細(xì)則等文件資料，統(tǒng)一印發(fā)至建設(shè)單位和施工單位，使其人人目標(biāo)明確，有章可循，有法可依。現(xiàn)代工程建設(shè)要注意技術(shù)美學(xué)，強(qiáng)調(diào)審美功能和實(shí)用功能的統(tǒng)籌考慮。各施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案等文件，在開(kāi)工前送交建設(shè)單位和監(jiān)理工程師。

強(qiáng)化檢測(cè)手段，做好計(jì)量工作計(jì)量檢測(cè)工作的加強(qiáng)與否，直接影響工程質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的準(zhǔn)確性。為強(qiáng)化檢測(cè)手段，要求各地、市公路部門(mén)和施工單位建立健全試驗(yàn)室，配專職人員負(fù)責(zé)常規(guī)試驗(yàn)和抽驗(yàn)工作，省公路局對(duì)各地、市撥發(fā)專款配置儀具。

重視質(zhì)量信息，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工項(xiàng)目建設(shè)在開(kāi)工前，由建設(shè)單位（指揮部）將各種原始記錄表、檢驗(yàn)記錄表、測(cè)試報(bào)告表及統(tǒng)計(jì)表格等發(fā)至施工單位，并規(guī)定向建設(shè)單位和監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）定期報(bào)送各種資料。通過(guò)檢驗(yàn)測(cè)試人員提供的資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)發(fā)生的質(zhì)量情報(bào)和數(shù)據(jù)，以便及時(shí)分析質(zhì)量動(dòng)態(tài)，采取應(yīng)急措施。

重視技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量教育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要尊重科學(xué)，支持技術(shù)人員的工作，有計(jì)劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，利用施工現(xiàn)場(chǎng)舉辦工程質(zhì)量研討會(huì)，總結(jié)交流正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)，要加強(qiáng)工程技術(shù)的繼續(xù)教育，更新知識(shí)，掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝，以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。

3.3 嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)

3.3.1 明確的提出質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn) 檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。即達(dá)到規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。檢驗(yàn)內(nèi)容主要對(duì)原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗(yàn)，使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過(guò)程中，這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)手段是通過(guò)儀具測(cè)試和試驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果反映出來(lái)。

3.3.2 嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量的檢驗(yàn) 無(wú)論管理制度、工藝措施、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定要求；還是從平時(shí)檢查到具體指導(dǎo)，從關(guān)鍵部位到每道工序，都必須強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字；如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，一定要嚴(yán)肅對(duì)待，要一絲不茍的進(jìn)行妥善的管理，該返工的一定要返工，該停工的也一定要停工，絕不能放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題。檢查和評(píng)定，評(píng)估和建議，其最終的目的都是為了提高工程的質(zhì)量，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)質(zhì)量的管理絕不能馬虎行事，要做到事先指導(dǎo)，中間檢查，成果評(píng)審和信息反饋工作，不能像以前事后把關(guān)，到工程結(jié)束后才檢查，不注重中間的檢查。當(dāng)然也避免不了在工程完成后才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)事后驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，總監(jiān)理工程師要求停工整改。并配合單位提出解決的方案，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3.4 加強(qiáng)公路施工質(zhì)量控制

加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量控制,認(rèn)真做好工地試驗(yàn)工作。項(xiàng)目經(jīng)理部要成立工地試驗(yàn)室,并配備業(yè)務(wù)精通、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專職試驗(yàn)人員,認(rèn)真開(kāi)展工地試驗(yàn)工作,為工程質(zhì)量控制提供可靠的依據(jù)。在工程開(kāi)工之前,項(xiàng)目經(jīng)理部要組織技術(shù)人員對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)、中樁和高程進(jìn)行反復(fù)測(cè)量,使之達(dá)到閉合要求。保證中線和高程誤差在規(guī)定允許的范圍之內(nèi)。在施工過(guò)程中,要重點(diǎn)對(duì)公路路基中線及各個(gè)橋涵構(gòu)造物的平面位置、高程、預(yù)制構(gòu)件的幾何尺寸等進(jìn)行嚴(yán)格控制,使各項(xiàng)測(cè)量成果均控制在規(guī)范允許的范圍之內(nèi)。

四、結(jié)束語(yǔ)

目前，施工項(xiàng)目生產(chǎn)管理普遍滯后，安全專管人員、專項(xiàng)資金、專門(mén)措施、專護(hù)設(shè)施和全員意識(shí)等方面都沒(méi)有真正落實(shí)到位，各部分應(yīng)該緊密結(jié)合公路施工工程的實(shí)際，加強(qiáng)針對(duì)性和操作性，完善各項(xiàng)管理制度和保障方案，進(jìn)一步加強(qiáng)公路施工質(zhì)量管理控制保障體系的落實(shí)工作。

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