建設(shè)工程施工安全管理模式研究

李森林

（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十四師昆玉城市建設(shè)投資經(jīng)營(yíng)有限公司， 新疆 和田墨玉縣 848116）

一、前言

進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國(guó)開(kāi)始跨越式發(fā)展，作為基礎(chǔ)的建設(shè)工程的規(guī)模也越來(lái)越大，但與此同時(shí)，建筑領(lǐng)域的施工安全形式卻不容樂(lè)觀，建筑行業(yè)是傷亡事故較多的一個(gè)行業(yè)，施工人員傷亡人數(shù)一直居高不下，面對(duì)于此嚴(yán)峻的整體形勢(shì)，做好施工安全管理就顯得非常重要，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將施工安全擺在重要的戰(zhàn)略地位，積極應(yīng)對(duì)各種安全隱患的管理，不斷探索建設(shè)工程施工安全的創(chuàng)新管理模式，不斷適應(yīng)不斷創(chuàng)新進(jìn)步的建設(shè)行業(yè)發(fā)展需求。

二、建設(shè)工程中做好施工安全管理的意義

作為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑工程具有非常重要的作用，建筑行業(yè)具有產(chǎn)品形式多樣、施工現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)變化較大與露天作業(yè)等特點(diǎn)。這就決定了建設(shè)工程的工作人員要面臨復(fù)雜的作業(yè)環(huán)境，安全風(fēng)險(xiǎn)也比較大。近些年建筑工地安全事故屢見(jiàn)不鮮，做好建設(shè)工程施工安全管理工作對(duì)于確保工作人員人身安全、維護(hù)建設(shè)單位自身利益意義重大。雖然近年來(lái)國(guó)家不斷加大建設(shè)工程安全法律法規(guī)，也不斷建立與完善建筑工程安全事故處理機(jī)制與安全生產(chǎn)管理機(jī)制，但是仍有諸多不足之處，為促進(jìn)建筑工程健康有序發(fā)展，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，制定科學(xué)有效的建筑工程安全管理機(jī)制意義重大。

三、建筑工程安全管理工作現(xiàn)狀

1、安全風(fēng)險(xiǎn)客觀存在

現(xiàn)在建筑工程通常為露天作業(yè)、高空作業(yè)情況較多，工況較為復(fù)雜，加上通常多工種交叉作業(yè)，這些客觀條件對(duì)于建筑工程都是安全風(fēng)險(xiǎn)，加上現(xiàn)在建筑工程施工人員素質(zhì)良莠不齊，管理水平差異較大，這就加大了建筑工程的施工風(fēng)險(xiǎn)，這些現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，有些也是不可避免的，工程管理部門(mén)應(yīng)予以高度重視。

2、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻

現(xiàn)在施工企業(yè)不斷加大安全生產(chǎn)宣傳工作，但是仍然有一些單位安全管理意識(shí)薄弱，安全管理措施不到位，無(wú)法及時(shí)有效的對(duì)安全事故進(jìn)行處理，導(dǎo)致一些高空墜落、支護(hù)坍塌、觸電、火災(zāi)等事故頻繁發(fā)生，由于建筑工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，監(jiān)管不易，易發(fā)生事故，因此國(guó)家不斷重視工程建設(shè)管理。

3、安全事故處理較為棘手

在建設(shè)工程發(fā)生安全事故時(shí)，在承受重大的生命、財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí)，事故處理也較為麻煩，會(huì)消耗大量的人力物力財(cái)力。伴隨現(xiàn)在對(duì)生命的重視程度不斷加大，政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督的力度也不斷加大，對(duì)事故的處理往往達(dá)不到預(yù)期結(jié)果，這就會(huì)引起相關(guān)人員不滿，甚至導(dǎo)致群訪、鬧訪、纏訪等信訪行為，會(huì)對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)產(chǎn)生影響，也會(huì)對(duì)企業(yè)生存發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

4、市場(chǎng)規(guī)范不足，安全防護(hù)措施不齊全

現(xiàn)階段，建設(shè)工程還存在市場(chǎng)不規(guī)范以及工程施工中安全防護(hù)措施不齊全的問(wèn)題，這會(huì)對(duì)建設(shè)工程施工安全管理產(chǎn)生影響。建筑市場(chǎng)不規(guī)范會(huì)導(dǎo)致建筑單位分包混亂，這就容易造成分包單位雜亂，工程不達(dá)標(biāo)、偷工減料等問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)，埋下安全隱患。另外建設(shè)工程高空作業(yè)較多，如果缺乏齊全的安全防護(hù)措施，對(duì)施工人員的人身保護(hù)就會(huì)不足，容易造成施工人員傷亡。

5、施工人員的素質(zhì)有待提高

與此同時(shí)，工程施工人員素質(zhì)對(duì)于施工的安全管理也有著重要的影響，但從我國(guó)的目前形勢(shì)來(lái)看，施工人員素質(zhì)存在普遍偏低現(xiàn)象。在建設(shè)工程中，很多問(wèn)題都是由于工程技術(shù)人員、施工人員素質(zhì)不足導(dǎo)致的，由于現(xiàn)階段建筑工程中大量采用低學(xué)歷工人，并且缺乏技術(shù)人才作為管理人員，這就導(dǎo)致現(xiàn)階段的土建工程普遍存在人員素質(zhì)低下的問(wèn)題，管理人員經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)人員素質(zhì)不夠這是現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題的另一個(gè)重要原因。

四、加強(qiáng)建筑施工安全管理的有效措施

1、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

作為建設(shè)工程的主要施工場(chǎng)所，施工現(xiàn)場(chǎng)是施工人員、設(shè)備的聚集地。由于施工現(xiàn)場(chǎng)具有工作量大、交叉作業(yè)較多、環(huán)境不確定性，意外幾率較高等特點(diǎn)，因此在進(jìn)行建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)，做好安全管理意義重大。對(duì)施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全指示牌，包括禁止標(biāo)志、指令標(biāo)志和警告標(biāo)志。 將施工現(xiàn)場(chǎng)與外界隔離，確保不會(huì)出現(xiàn)場(chǎng)外人員進(jìn)入的現(xiàn)象發(fā)生。

2、制定并落實(shí)施工安全管理制度

現(xiàn)在建筑行業(yè)處于飛速發(fā)展時(shí)期，為了更好的適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展，更好地應(yīng)對(duì)與解決施工中的問(wèn)題，我國(guó)先后制定了《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，施工單位應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)。在遵守相關(guān)規(guī)定的前提下，各施工單位應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際制定符合自身情況的安全管理模式。首先就是做好各崗位人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。在施工的各個(gè)階段制定不同的安全教育培訓(xùn)，尤其是對(duì)一線作業(yè)人員，必須做好安全技能與安全教育培訓(xùn)，降低施工人員事故風(fēng)險(xiǎn)。其次，完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度，施工現(xiàn)場(chǎng)作為事故易發(fā)地，必須建立事故現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，嚴(yán)格做好施工現(xiàn)場(chǎng)的警示標(biāo)志、消防器材配備，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備要做到專業(yè)人員看管。廠區(qū)內(nèi)的電力線路架設(shè)必須符合相關(guān)規(guī)定，施工行為應(yīng)遵守安全技術(shù)要求，確保建筑施工的順利進(jìn)行。

3、合理的規(guī)劃和布置施工現(xiàn)場(chǎng)：將施工宣傳、警示標(biāo)語(yǔ)、安全防護(hù)和技術(shù)資源等落實(shí)到每個(gè)單項(xiàng)工程和施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)中去，從而提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全健康和環(huán)境管理的策劃水平。在進(jìn)行作業(yè)之前，工作人員應(yīng)根據(jù)制定的策劃內(nèi)容和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況來(lái)制定合理有效的布局方案。這樣不僅能充分的展示企業(yè)的良好形象，也能夠給工作人員的施工指明方向。可見(jiàn)，合理的布局，能給日后的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。

4、抓好安全基礎(chǔ)建設(shè)，保障安全費(fèi)用投入：安全教育和培訓(xùn)是做好安全管理的前提和基礎(chǔ)。工作人員在安全生產(chǎn)管理中起著舉足輕重的作用，同時(shí)也是最不穩(wěn)定的因素。根據(jù)以往的事故發(fā)生來(lái)看，造成事故發(fā)生的原因往往不是設(shè)施或者制度不完善所造成，而是由于工作人員的安全意識(shí)不足，違章操作所導(dǎo)致。所以，我們應(yīng)該通過(guò)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)來(lái)提高職工的素質(zhì)和意識(shí)。從而實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。在企業(yè)中營(yíng)造一種“人人講安全、處處重安全、時(shí)時(shí)保安全”的良好氛圍，從而減少人為引發(fā)的事故。

5、認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)，嚴(yán)格堅(jiān)持以人為本、安全第一的施工方針。全面認(rèn)真的做好安全生產(chǎn)工作，建設(shè)工程施工企業(yè)首先應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目做好認(rèn)真規(guī)劃，對(duì)可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題做好準(zhǔn)備，其次在施工過(guò)程中及時(shí)的對(duì)出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行解決，定期組織施工人員的安全培訓(xùn)，確保建設(shè)工程項(xiàng)目安全順利完工。

小結(jié)

綜上所述，建筑工程作為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有非常重要的作用，建設(shè)工程的施工安全管理要做好“管”和“理”。面對(duì)于此嚴(yán)峻的整體形勢(shì)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將施工安全擺在重要的戰(zhàn)略地位，積極應(yīng)對(duì)各種安全隱患的管理，不斷探索建設(shè)工程施工安全的創(chuàng)新管理模式，實(shí)現(xiàn)建筑施工整體目標(biāo)創(chuàng)造了一個(gè)良好的施工條件。

[1]鹿中山，楊善林，楊樹(shù)萍.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)的灰色關(guān)聯(lián)法[J].合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2008（02）.

[2]陸福春，張洪堯，張興才.故障樹(shù)分析技術(shù)在建筑施工安全管理中的應(yīng)用[J].沙洲職業(yè)工學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（02）.