王 超
(長安大學(xué)建筑工程學(xué)院)
如何有效控制建筑工程的造價
王 超
(長安大學(xué)建筑工程學(xué)院)
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,建筑工程造價控制的好壞,直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,因此建筑工程造價控制受到社會的普遍關(guān)注。本文通過研究分析建筑工程造價控制存在的問題,同時提出有效控制建筑工程造價的具體措施,進(jìn)而為有效控制建筑工程造價提供參考依據(jù)。
工程造價 施工管理 成本管理
受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和制約,長期以來,我國建筑工程行業(yè)普遍存在概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象,在一定程度上嚴(yán)重制約著建筑工程投資的效益,在這種情況下,建筑工程建設(shè)期待著對造價進(jìn)行有效控制。對于建筑工程來說,造價控制貫穿于項目工程的全過程,要對建筑工程造價進(jìn)行有效控制,通常情況下,需要從決策階段、設(shè)計環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、審計階段等方面采取相應(yīng)的控制措施。借助技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析,以及效果評價等方式,正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩者之間的關(guān)系,在確保技術(shù)先進(jìn)的前提下,不斷追求經(jīng)濟(jì)的合理性,同時在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上,不斷追求技術(shù)的先進(jìn)性,進(jìn)而在建筑工程項目建設(shè)中融入有效控制項目造價的觀念。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平逐漸提高,進(jìn)而推動建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展,這時建筑工程造價控制頻繁出現(xiàn)問題。對于建筑施工企業(yè)來說,如果解決不好建筑工程造價控制存在的問題,那么建筑工程行業(yè)的發(fā)展就會受到制約。在建筑工程施工過程中,建筑工程造價控制存在的問題主要表現(xiàn)為:
(1)建筑施工企業(yè)缺乏控制工程造價的意識
在建筑工程施工過程中,由于項目負(fù)責(zé)人缺乏控制建筑工程造價的意識,在運(yùn)作工程項目的過程中,難以對施工成本進(jìn)行有效的控制,同時施工過程中出現(xiàn)的突發(fā)問題,也增加了成本控制的難度,進(jìn)而在一定程度上導(dǎo)致建筑工程的成本超出相應(yīng)的預(yù)算。另外,項目管理人員在進(jìn)行造價管理時,將工作重心放在預(yù)結(jié)算方面,進(jìn)而難以對工程造價進(jìn)行動態(tài)的管理。在對建筑工程造價進(jìn)行管理控制時,一些建筑施工企業(yè),沒有注意到工程造價的全過程控制,一味地側(cè)重于竣工結(jié)算的復(fù)核。顯然薄弱的建筑工程造價意識是導(dǎo)致建筑工程項目成本超出預(yù)算的關(guān)鍵性因素。
(2)工程造價控制資料流通不暢
根據(jù)實踐經(jīng)驗可知,對于竣工的工程項目來說,其造價控制的經(jīng)驗對于其他建筑工程的造價控制有著重要的借鑒意義,不論竣工項目的造價管理效果如何,通常情況下都可以為其他工程項目的造價控制提供參考依據(jù)。然而,在組織開展工程造價控制工作時,工程項目的造價資料一半歸屬于企業(yè),進(jìn)而在一定程度上影響了數(shù)據(jù)信息的共享性,其后果是,一方面阻礙了行業(yè)的發(fā)展,另一方面造成工程項目造價控制資源的浪費。由此可見,在收集、管理建筑工程造價管理控制資料方面,我國普遍存在缺陷。
(3)忽略了投資決策的重要性
對于建筑工程施工企業(yè)來說,建筑工程投資決策的正確性在一定程度上直接影響到建筑工程的投資效益。然而,建筑工程施工前,難以實現(xiàn)投資決策,造成這種問題的原因主要是,我國的投資估算方式落后,與實際相互脫節(jié),在一定程度上導(dǎo)致建筑工程施工后期使得造價控制方式脫離了前期的決策。
(4)造價管理不同階段之間相互脫節(jié)
對于建筑工程項目來說,造價管理通常情況下分為投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、合同價、結(jié)算價以及決算價六個階段,在實際的工程造價控制中,不同階段的造價控制彼此之間相互聯(lián)系,相互制約。在實際施工工程中,不同階段的造價控制相互脫節(jié)這是施工企業(yè)面臨的共同問題,造成這種問題的原因,主要是不同階段的造價由不同的施工企業(yè)負(fù)責(zé),導(dǎo)致建筑工程造價管理方式出現(xiàn)前后不一致的現(xiàn)象,進(jìn)而削弱了工程造價管理體系的系統(tǒng)性,以及操作的靈活性。
通過對建筑工程造價控制存在的問題進(jìn)行分析可以看出,對實際工程造價缺乏動態(tài)的管理,這是我國建筑工程造價管理存在的重要問題,受這一問題的影響和制約,在一定程度上導(dǎo)致前期的建筑工程造價管理決策難以適用于后期的管理中,使得建筑工程造價管理出現(xiàn)前后脫節(jié)的現(xiàn)象,進(jìn)而難以適應(yīng)建筑工程的造價管理。針對上述問題,本文認(rèn)為可以從決策階段、設(shè)計環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、審計階段四個方面著手解決:
(1)決策階段
對于建筑工程施工企業(yè)來說,建筑項目的工程決策具有重要的作用。通常情況下,建筑工程項目決策可以為選擇與決定投資項目提供參考依據(jù)。在對建筑工程進(jìn)行建筑決策時,應(yīng)從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度,及時對比、分析不同的項目方案,進(jìn)而在一定程度上確保決策、判斷的正確性、合理性。為此,在對建筑工程進(jìn)行決策時,需要調(diào)查、研究分析不同的建筑工程項目,同時詳細(xì)地對比、論證不同建筑工程的技術(shù)方案,并且從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的角度對不同的竣工后的建筑工程項目進(jìn)行評價。進(jìn)而對新的建筑工程項目,進(jìn)行合理有效的判斷與決策,同時科學(xué)合理地預(yù)測、評價工程項目。
(2)設(shè)計環(huán)節(jié)
對于建筑工程項目來說,成本控制與造價管理受建筑設(shè)計合理性的影響和制約。在明確把握建筑工程質(zhì)量的前提下,最大限度地提升建筑工程的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,這是設(shè)計建筑工程總目標(biāo)的根本。此外,合理的建筑工程設(shè)計對建筑工程進(jìn)度控制也有著重要的意義,同時控制建筑工程進(jìn)度可以規(guī)避建筑工程突發(fā)情況,進(jìn)而在一定程度上對建筑工程造價進(jìn)行有效的控制。在設(shè)計環(huán)節(jié),對建筑工程造價進(jìn)行控制,主要措施表現(xiàn)為:第一對建筑工程項目的設(shè)計圖紙質(zhì)量加大審核的力度;第二對當(dāng)前的建筑設(shè)計概算方法進(jìn)行規(guī)范化處理;第三不斷開發(fā)新技術(shù)、新工藝,對建筑設(shè)計方案進(jìn)行最大限度的優(yōu)化。
(3)施工環(huán)節(jié)
對工程項目的成本實施管理,這是建筑工程項目管理的核心內(nèi)容所在,通過成本管理最大程度的降低建筑工程的造價,進(jìn)而幫助施工企業(yè)增加自身的經(jīng)濟(jì)效益。對于建筑工程來說,施工階段集中了工程成本的絕大部分,所以,對施工環(huán)節(jié)的建筑工程造價加強(qiáng)控制與管理具有重要的意義。在工程項目施工階段的成本管理模式中,標(biāo)準(zhǔn)的成本管理方式是一種理想的模式。對于標(biāo)準(zhǔn)成本的管理方式來說,一般是借助貨幣方式管理控制建筑工程的耗費情況,可以直觀地看出項目施工的耗資情況,這是這種管理方式的優(yōu)勢所在。
(4)審計階段
對于建筑工程施工企業(yè)來說,審計階段涉及到的造價控制主要分為事前、事中、事后等環(huán)節(jié)。首先事前審計,通過審計對建筑工程造價管理的的效果進(jìn)行提前把關(guān),通過編制科學(xué)合理的建筑工程造價管理方案,進(jìn)一步優(yōu)化完善建筑工程項目造價管理。其次事中審計,審計檢查建筑工程項目施工階段的每一個過程,對建筑工程項目的造價進(jìn)行管理與控制是一個動態(tài)的過程,在這一過程中,如何通過合理化的審計對建筑工程造價實施管理,對于建筑工程的造價控制具有重要意義。最后事后審計,在對建筑工程項目造價進(jìn)行控制的過程中,事后審計主要是管理、控制一些特殊的問題。
綜上所述,在建筑工程項目施工過程中,需要樹立造價管理意識,并且將這種意識貫穿到施工的各個階段,并保持各階段之間造價控制的聯(lián)系性。為此,需要建立有效的建筑工程造價管理方案,同時建立營造合理的制度環(huán)境,確保造價控制目標(biāo)的順利實現(xiàn)。[1]王義杰.淺談如何做好建筑工程造價的控制與管理工作[Z].2014年2月建筑科技與管理學(xué)術(shù)交流會論文集,2014-02-27.
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TU43
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1007-6344(2015)11-0220-01