張紅兵
(黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑學(xué)院,湖北黃岡 438002)
項(xiàng)目管理人員作為整個(gè)工程的組織者,質(zhì)量管理意識(shí)相對(duì)于其他人員較強(qiáng)。所以必須建立形成公司到項(xiàng)目全體人員共同參加、齊抓共管的質(zhì)量管理模式。企業(yè)應(yīng)該在項(xiàng)目自檢的情況下,公司還要實(shí)行對(duì)下屬工程項(xiàng)目例行月檢制度。全球質(zhì)量管理權(quán)威專家克勞斯辟指出了,質(zhì)量管理的四項(xiàng)原則,即:客戶的要求是確定業(yè)務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn);建立質(zhì)量保證體系的目的在于預(yù)防;工作的最高標(biāo)準(zhǔn)就是“零缺陷”;不符合要求的代價(jià)是用返工而發(fā)生的額外成本衡量的。從中可以看到,質(zhì)量管理是一個(gè)復(fù)雜而又具有動(dòng)態(tài)性的過(guò)程,必須引起企業(yè)及項(xiàng)目管理人員的高度關(guān)注。企業(yè)管理者應(yīng)以提高工程質(zhì)量效益為中心,在施工過(guò)程中層層把關(guān)、嚴(yán)防漏洞、加強(qiáng)質(zhì)量的巡查,將損害質(zhì)量的行為消除在萌芽狀態(tài)。有些施工企業(yè)為了提高市場(chǎng)占有率,某些地區(qū)依靠創(chuàng)優(yōu)工程例如“魯班獎(jiǎng)”,“白玉蘭”,“楚天杯”等等為自己贏得市場(chǎng),但是在后期的施工中就對(duì)質(zhì)量檢查與控制有所松懈,沒(méi)有保持下去。
在每個(gè)分部分項(xiàng)工程施工之前,寫(xiě)出詳細(xì)的書(shū)面交底和作業(yè)指導(dǎo)書(shū),召集施工主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)、質(zhì)量管理人員和參加施工班組人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交底。并要求班組長(zhǎng)簽字認(rèn)可,在后續(xù)施工中施工管理中按照技術(shù)交底進(jìn)行檢查,沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),重新施工。還要堅(jiān)持“樣板引路”,即在各分項(xiàng)工程全面施工前,首先組織班組技術(shù)熟練的工人做出樣板墻、樣板間或樣板層。特別是對(duì)于磚砌體、內(nèi)墻抹灰、樓地面等分項(xiàng)工程,做完之后經(jīng)項(xiàng)目質(zhì)量管理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)可之后才能大面積施工。
在施工工序中控制往往會(huì)減少一些不必要的返工和經(jīng)濟(jì)損失,建筑工程從基礎(chǔ)-主體-裝飾裝修環(huán)環(huán)相扣,都會(huì)影響后續(xù)施工,牽一發(fā)而動(dòng)全身,如果其中一項(xiàng)質(zhì)量很壞,都會(huì)給后道工序帶來(lái)麻煩、增加了成本。
滲水作為在建筑工程的一個(gè)質(zhì)量通病,對(duì)許多施工企業(yè)是一個(gè)很大考驗(yàn)。然而絕大多數(shù)是可以預(yù)防的,但是在我們實(shí)際施工中往往忽視了例如:砌體拉筋設(shè)置,構(gòu)造柱馬牙槎設(shè)置等等一些防開(kāi)裂措施。
建筑工程質(zhì)量不僅涉及施工質(zhì)量,還包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門管理質(zhì)量。所以工程有了問(wèn)題不能只由施工單位來(lái)承擔(dān)責(zé)任,各個(gè)參建單位根據(jù)誰(shuí)導(dǎo)致誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。我國(guó)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定:“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。”即所有參與工程建設(shè)的單位都要對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。但是在工程質(zhì)量管理實(shí)踐中,當(dāng)工程發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí),各參建單位相互推諉、誰(shuí)都將責(zé)任往外推,而此時(shí)施工單位站在了被動(dòng)地位。因?yàn)槠渌麊挝粚?duì)施工單位具有約束性,將責(zé)任推到施工單位。建筑市場(chǎng)上還經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)主利用自己的地位,壓低價(jià)格,迫使承包商。墊資施工后患無(wú)窮,業(yè)主不按時(shí)支付或不支付工程款,達(dá)到一定程度,當(dāng)承包商沒(méi)有足夠的資金購(gòu)買和合格的建筑材料,他們必然購(gòu)買劣質(zhì)材料來(lái)補(bǔ)充供給,甚至無(wú)力支付工人的工資,必然損害工程質(zhì)量,影響工程進(jìn)度,最終業(yè)主的利益也將受到損害,業(yè)主應(yīng)該端正規(guī)范煩自己的工作行為,認(rèn)真履行自己的職責(zé)。
設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的重要階段,是否合理設(shè)計(jì)直接影響著建筑工程產(chǎn)品的最終質(zhì)量。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)對(duì)工程事故的調(diào)查與分析,工程質(zhì)量事故有一定程度源于設(shè)計(jì)。所以,要對(duì)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)者的行為進(jìn)行嚴(yán)格管理,設(shè)計(jì)出來(lái)的產(chǎn)品要考慮工程的適用性、耐久性、可靠性與安全性、對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)的產(chǎn)品投入市場(chǎng)前,審查人員要嚴(yán)格把關(guān),保證出圖質(zhì)量。改變目前設(shè)計(jì)的不合理的情況,不按照設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)操作,對(duì)圖紙不合理的部分不進(jìn)行修改、優(yōu)化,導(dǎo)致圖紙?jiān)谑┕み^(guò)程中相互矛盾,給施工方帶來(lái)了麻煩,嚴(yán)禁非法設(shè)計(jì)和出讓圖章,限制沒(méi)有資格的設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)產(chǎn)品,在設(shè)計(jì)單位要建立持證上崗制度。有的設(shè)計(jì)人員“人證”不合一,設(shè)計(jì)單位單純依靠證書(shū)來(lái)承接各種項(xiàng)目,這樣就給施工帶來(lái)了隱患,強(qiáng)化設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)制度,實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量事故經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任制,設(shè)計(jì)單位應(yīng)精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)格把關(guān)、把質(zhì)量隱患消除在“萌芽”階段。
我國(guó)自1988年推行監(jiān)理制度,歷經(jīng)了20多年的創(chuàng)新發(fā)展,從1988年開(kāi)始在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭泄こ瘫O(jiān)理制試點(diǎn)后,于1992年在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行工程監(jiān)理制。但是才到1996年起開(kāi)始了全面發(fā)展。但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很大的差距,監(jiān)理制度暴露出的問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮,需要解決的問(wèn)題還很多。監(jiān)理制的實(shí)行能夠保證從第三方的角度,站在一個(gè)公正的角度對(duì)施工單位的做出的質(zhì)量行為給出一個(gè)較為公正的評(píng)價(jià),對(duì)工程的監(jiān)督管理大有裨益。政府在對(duì)工程領(lǐng)域?qū)嵭泻暧^調(diào)控時(shí),應(yīng)加快推行監(jiān)理制,提高建設(shè)工程監(jiān)理水平。同時(shí)要完善監(jiān)理制的各項(xiàng)配套措施,要以法的形式規(guī)范監(jiān)理的行為,實(shí)行質(zhì)量追償制度。另外一方面我國(guó)法律將監(jiān)理賦予一定的權(quán)力但在實(shí)際工程中沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn),監(jiān)理陷入到一個(gè)“尷尬”的地位,這主要是建設(shè)單位違規(guī)操作,建設(shè)單位為謀取私利越過(guò)監(jiān)理權(quán)限為施工方帶來(lái)方便。權(quán)利沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn),例如:工程款沒(méi)有經(jīng)過(guò)總監(jiān)理工程師認(rèn)可簽字,建設(shè)單位是不得支付,但在實(shí)際過(guò)程中建設(shè)單位沒(méi)有考慮這點(diǎn),就支付了工程款。
要加大總承包與分包單位(尤其是非法掛靠單位)對(duì)質(zhì)量、安全事故的追償制度??偘鼏挝挥袡?quán)對(duì)分包單位施工過(guò)程中的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)違反質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的行為有權(quán)制止或停工,并進(jìn)行處罰。施工單位的業(yè)績(jī)、質(zhì)量管理表現(xiàn)將作為今后評(píng)標(biāo)的依據(jù)。要嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)人員資格認(rèn)證制度和全員培訓(xùn)上崗制度,考評(píng)企業(yè)人員綜合素質(zhì)、技術(shù)、管理和能力,推動(dòng)在企業(yè)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目建立自檢、專檢、互檢的“三檢”制度。施工企業(yè)應(yīng)不定時(shí)對(duì)所在企業(yè)下屬單位及項(xiàng)目抽查,對(duì)違反本企業(yè)質(zhì)量管理制度采取處罰措施,任何時(shí)候?qū)χ匾植抗こ碳半[蔽工程必須經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收不得隱蔽施工,嚴(yán)格按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)施工不得隨意變更,質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行情況如何。
政府對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督是政府為了確保建設(shè)工程質(zhì)量,保障公共衛(wèi)生,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,按國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他相關(guān)管理規(guī)定,而實(shí)施的一種監(jiān)督、檢查、管理及執(zhí)法行為。政府的監(jiān)督管理行為是宏觀性質(zhì)的,具體的技術(shù)監(jiān)督可以委托給具有資質(zhì)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
工程質(zhì)量是工程建設(shè)的重中之重,提高建設(shè)工程質(zhì)量管理,為社會(huì)貢獻(xiàn)良好的產(chǎn)品是交給企業(yè)最好的答卷。建設(shè)工程涉及面廣,控制因素多,我們必須牢牢把握質(zhì)量這根生命線,替自己、替企業(yè)、替社會(huì)負(fù)責(zé),增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí),提高管理水平,推動(dòng)建筑業(yè)又好又快發(fā)展。
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