關(guān)于建筑工程結(jié)算審核的管理和控制措施研究

靖海如

（淮安市廣達(dá)工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司，223001）

前言：針對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制的有效方式，就是進(jìn)行審核結(jié)算，通過(guò)這種方式可以對(duì)整個(gè)工程的系統(tǒng)投入進(jìn)行全面詳盡的了解，并最終進(jìn)行科學(xué)的成本結(jié)算。從專業(yè)角度來(lái)講，針對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行完整結(jié)算的過(guò)程中，涉及到十分復(fù)雜的程序，不僅需要相應(yīng)的理論作為核算基礎(chǔ)，同時(shí)還需要大量的事實(shí)作為核算的基本依據(jù)。所以針對(duì)這一項(xiàng)工作需要通過(guò)相應(yīng)的管理以及控制手段，來(lái)保證結(jié)算審核的整體效果。

一、工程結(jié)算審核簡(jiǎn)介

從某種程度上來(lái)講，工程結(jié)算審核與常規(guī)意義上的工程結(jié)算審計(jì)有著很大不同，同時(shí)與工程決算也有著很大不同[1]。絕大多數(shù)情況下，人們總是將相關(guān)的概念混為一談，很難將工程結(jié)算審核從所有工程概念中分辨出來(lái)，如果不能對(duì)相關(guān)的概念進(jìn)行全面清晰的了解，區(qū)分出每一項(xiàng)概念的不同之處，將會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成極大阻礙。負(fù)責(zé)工程結(jié)算審核的相關(guān)工作人員，極有可能利用概念上的模糊不清，對(duì)相應(yīng)的職權(quán)進(jìn)行濫用，在這種情況下，業(yè)主在進(jìn)行工程結(jié)算環(huán)節(jié)中，只能對(duì)審計(jì)部門形成依賴，這種情況的出現(xiàn)對(duì)于工程項(xiàng)目的公平性造成了嚴(yán)重?fù)p害。為了保證結(jié)算審核能夠在準(zhǔn)確的狀態(tài)下進(jìn)行，這就需要對(duì)結(jié)算審核進(jìn)行概念上的明確了解，并將其與工程決算審計(jì)進(jìn)行明確區(qū)分。工程結(jié)算審核主要是針對(duì)工程項(xiàng)目的整體結(jié)算造價(jià)進(jìn)行審核，以此來(lái)保證相關(guān)的成本控制可以科學(xué)合理，這一過(guò)程中需要依托于相關(guān)具有從業(yè)資質(zhì)的專業(yè)人員，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)控，從而達(dá)到對(duì)工程的嚴(yán)格控制，使工程涉及到的各方利益都能最大限度提高。

在針對(duì)工程進(jìn)行具體的結(jié)算審核過(guò)程中，不僅需要參照施工合同，同時(shí)還需要明確相關(guān)的政策文件，而且還需要對(duì)相應(yīng)的計(jì)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)了解，并且需要秉持相應(yīng)的計(jì)算原則，在此基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行必要的審核，通過(guò)對(duì)比的形式對(duì)相關(guān)的造價(jià)內(nèi)容進(jìn)行查證，從而達(dá)到控制工程造價(jià)的效果。為了保證這項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行，需要明確審核過(guò)程中的具體內(nèi)容，其中不僅有施工合同，同時(shí)還包括變更簽證手續(xù)，除此之外還包括工程量，以及相應(yīng)的單價(jià)確定，最終對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，保證各項(xiàng)審核內(nèi)容在相應(yīng)的法律或者規(guī)定的范圍內(nèi)，可以符合相應(yīng)的常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

二、結(jié)算審核基本標(biāo)準(zhǔn)和方式

對(duì)于工程結(jié)算審核需要進(jìn)行相應(yīng)的管理和控制，這樣才能保證這項(xiàng)工作的公平公正[2]。因此需要在這一過(guò)程中遵循基本原則和方式，在規(guī)范的基礎(chǔ)上有條不紊的進(jìn)行[3]。正式開(kāi)展工程項(xiàng)目的整體建設(shè)過(guò)程中，需要做好保障性的制度措施，對(duì)出納以及常規(guī)性費(fèi)用開(kāi)銷進(jìn)行約束，只有這樣才能保障結(jié)算結(jié)果更加準(zhǔn)確，結(jié)算的內(nèi)容更加系統(tǒng)和全面。這就需要建立相應(yīng)的制度，通過(guò)管理性手段來(lái)達(dá)到控制的效果，從而使結(jié)算審核促進(jìn)對(duì)整個(gè)工程款項(xiàng)目的管理。整體來(lái)講，審核的具體方式有三種類型。

2.1 全面審核方式

全面審核法在專業(yè)的角度，又叫做逐項(xiàng)審核法，工作的核心內(nèi)容就是針對(duì)已經(jīng)做好的工程結(jié)算，進(jìn)行重新審核與編制。在這一過(guò)程中，需要參照施工圖紙，同時(shí)還需要兼顧工程簽證，最后還需要全面計(jì)算工程聯(lián)系單，在此基礎(chǔ)上，將兩次的結(jié)算結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)比。這樣一來(lái)就可以做到，對(duì)工程項(xiàng)目中的相關(guān)造價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)全面詳細(xì)地了解，最終在結(jié)算審核環(huán)節(jié)中擁有充足的依據(jù)。

2.2 重點(diǎn)審核方式

重點(diǎn)審核法從形式上來(lái)講，與全面審核法存在著一定的相似之處，但是依舊存在著某種程度的區(qū)別，兩者之間存在著不同的審核范圍。在重點(diǎn)審核系統(tǒng)中，需要對(duì)施工圖紙以及相關(guān)的資料進(jìn)行某種程度上的參照，對(duì)相關(guān)工程進(jìn)行針對(duì)性計(jì)算。重點(diǎn)審核主要是針對(duì)有著較大的工程量，并且工程結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，同時(shí)工程的整體投資相對(duì)較大的工程項(xiàng)目，如果項(xiàng)目較小，并不在重點(diǎn)審核的范圍之內(nèi)。在完成重點(diǎn)項(xiàng)目的針對(duì)性審核之后，還需要進(jìn)一步核實(shí)工程中涉及到的定額單價(jià)，并且需要審核混凝土砌筑的相應(yīng)標(biāo)號(hào)。這種審核方式無(wú)需花費(fèi)大量的審核時(shí)間，有著較高的審核效率，如果工程審核的要求較為迫切，通過(guò)這樣的方式可以達(dá)到很好的效果。

2.3 分組計(jì)算審核

為了做好結(jié)算審核工作，并針對(duì)審核實(shí)施有效的管理控制，利用分組審核的方式，可以起到較好效果。在這種審核系統(tǒng)中，需要理順不同項(xiàng)目之間的關(guān)系，并且明確不同數(shù)據(jù)之間的了聯(lián)系，在此基礎(chǔ)上針對(duì)性管內(nèi)容做好相應(yīng)的分析和總結(jié)工作，將規(guī)律性內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)歸納，并最終將這些規(guī)律性內(nèi)容在結(jié)算審核中進(jìn)行應(yīng)用。

三、管理和控制工程結(jié)算審核

在針對(duì)結(jié)算審核開(kāi)展相應(yīng)的管理以及控制的過(guò)程中，需要工作人員以審核質(zhì)量為導(dǎo)向，注意幾方面內(nèi)容。

3.1 做好審核調(diào)查

審核工作人員需要充分掌握與工程結(jié)算相關(guān)的各方面資料，同時(shí)還需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面深入地了解，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目做好勘查和了解工作，對(duì)相關(guān)的實(shí)際情況做到了如指掌。在此基礎(chǔ)上，還需要做好相應(yīng)的資料整理工作，不僅需要整理招投標(biāo)的相關(guān)文件，同時(shí)還需要整理與結(jié)算有關(guān)的內(nèi)容，對(duì)施工工序以及合同也需要做好相應(yīng)的整理工作，而且還包括對(duì)設(shè)計(jì)變更以及工程簽證的資料整理，最重要的是做好竣工驗(yàn)收的資料收集和整理，有了這些材料，才能夠保證結(jié)算審核工作科學(xué)順利的進(jìn)展。

3.2 收集相關(guān)信息

在針對(duì)工程項(xiàng)目的相關(guān)結(jié)算審核工作進(jìn)行針對(duì)性管理和控制過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)相關(guān)工作過(guò)程中的細(xì)節(jié)性內(nèi)容進(jìn)行充分把握。這是因?yàn)橹挥凶銐蛐畔?shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，才能保證審核工作順利開(kāi)展，所以在工程項(xiàng)目具體建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)的審核工作人員，需要明確工作意識(shí)，針對(duì)與工程項(xiàng)目相關(guān)的細(xì)節(jié)性內(nèi)容或者信息資料，進(jìn)行有意識(shí)收集和整理，只有積累足夠數(shù)量的數(shù)據(jù)資料，并且對(duì)工程項(xiàng)目的相關(guān)狀況進(jìn)行全面覆蓋，在后期針對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行結(jié)算審核過(guò)程中，才能保證結(jié)算審核科學(xué)有效。在工程項(xiàng)目開(kāi)展常規(guī)性施工建設(shè)過(guò)程中，需要針對(duì)日常的工程材料進(jìn)行收集和整理，并隨著工程的進(jìn)展不斷對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更新，只有做到這一點(diǎn)，結(jié)算審核的編制工作進(jìn)展的才會(huì)更加迅速。

3.3 理性溝通

在開(kāi)展結(jié)算審核環(huán)節(jié)時(shí)，由于各方面因素的困擾，很容易導(dǎo)致工作中出現(xiàn)矛盾和糾紛，面對(duì)這種情況，審核工作人員需要在溝通過(guò)程中，保持自身理性態(tài)度，并且進(jìn)行真誠(chéng)的交流。審核工作人員在進(jìn)行專業(yè)能力提升的基礎(chǔ)上，還需要針對(duì)性強(qiáng)化語(yǔ)言表達(dá)訓(xùn)練，能在交流過(guò)程中注重斟詞酌句，有技巧的進(jìn)行交流或者談判用智慧的態(tài)度來(lái)解決糾紛。總而言之，審核的雙方都需要保持在理性的狀態(tài)，不能在這一過(guò)程中表現(xiàn)得情緒化，將相關(guān)的矛盾進(jìn)行激化，將會(huì)造成大的困擾。只有理性溝通，雙方才能夠進(jìn)行親密無(wú)間的合作，保證結(jié)算審核工作的效果，針對(duì)爭(zhēng)議性問(wèn)題進(jìn)行妥善解決。

結(jié)語(yǔ)：在針對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)展結(jié)算審核工作過(guò)程中，需要做好相應(yīng)的管理以及控制工作，這樣一來(lái)才能保證結(jié)算審核工作的有效性。在進(jìn)行針對(duì)性管理和控制環(huán)節(jié)中，需要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，保證基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的工作得到保證，從而從根本上強(qiáng)化管理和控制工作。

[1]蔣春波.建筑工程造價(jià)全過(guò)程控制研究——千佛山醫(yī)院病房外科門診樓為例[J].山東建筑大學(xué)學(xué)報(bào)，2014，2（12）：10-15.

[2]范書(shū).工程項(xiàng)目造價(jià)全過(guò)程控制研究——以醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目為例[J].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2014，2（02）：20-28.

[3]牟娟.建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)的控制方法的研究與應(yīng)用[J].華南理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，2（10）：05-15.