趙建忠葉 文 呂曉峰郝 東
(1.海軍航空工程學(xué)院 山東煙臺(tái) 2.海軍駐西安八七二廠軍事代表室 西安)
近年來,隨著我軍實(shí)戰(zhàn)化改革步伐的加快和我國(guó)周邊局勢(shì)的發(fā)展,航空兵部隊(duì)日常訓(xùn)練和處置突發(fā)事件任務(wù)日益增多,從而引起的安全事故也呈抬頭或上升趨勢(shì)。這其中,由于維修差錯(cuò)導(dǎo)致的飛行事故、地面事故、飛行事故征候占據(jù)了相當(dāng)大的比例,給部隊(duì)和國(guó)家造成了非常大的損失。慘痛的教訓(xùn)一再告誡人們,人為差錯(cuò)始終是飛行安全的“大敵”,每名機(jī)務(wù)人員都應(yīng)把杜絕維修差錯(cuò)作為履職盡責(zé)的首要任務(wù)和保證安全的重大責(zé)任,堅(jiān)決與人為差錯(cuò)作斗爭(zhēng)。
人為差錯(cuò)是指人違反了系統(tǒng)的客觀要求而做出錯(cuò)誤行為,并導(dǎo)致了偏離規(guī)定的結(jié)果。就航空裝備維修人為差錯(cuò)而言,是指維修人員因受到各種外在和內(nèi)在因素的影響而導(dǎo)致的錯(cuò)誤行為,使航空裝備維修作業(yè)活動(dòng)發(fā)生偏差和錯(cuò)誤,不能達(dá)到預(yù)期目的,并伴有航空裝備狀態(tài)異常、設(shè)備損壞或人員傷亡等不良后果。其主要表現(xiàn)形式可用丟、錯(cuò)、漏、蠻來概括。
(1)丟。指丟失工具、螺釘、螺帽、墊片、消耗器材等。丟失的后果可能卡住飛機(jī)操縱系統(tǒng)、打壞發(fā)動(dòng)機(jī),造成短路、機(jī)件故障或誤時(shí)、誤事。
(2)錯(cuò)。將牌號(hào)相近但性能不同的機(jī)件或大小相同但電流值不同的保險(xiǎn)絲混裝,外形相似但材料不同的膠墊混用等,造成機(jī)件工作失誤或密封失效;反方向操作,例如,將單向活門、安全活門、減壓器、油濾、偏心銷等機(jī)件裝反,造成系統(tǒng)不工作或工作異常。這些現(xiàn)象若發(fā)生在操縱系統(tǒng),就會(huì)出現(xiàn)反操縱情況,危害極大,后果極其嚴(yán)重;其他錯(cuò)誤操作,大多是操作程序、方法不對(duì),損壞了飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、部附件、檢測(cè)設(shè)備等。
(3)漏。一是漏檢查項(xiàng)目,其后果會(huì)使存在的隱患未被發(fā)現(xiàn);二是漏裝零部件,會(huì)使部分附件工作失常,或遺留在飛機(jī)上成為多余物,造成人為故障;三是漏清點(diǎn)工具,因工具被遺忘在飛機(jī)上,造成人為故障。
(4)蠻。不按規(guī)章工作,盲目蠻干。主要表現(xiàn)有螺紋未對(duì)正就用扳手?jǐn)Q緊螺帽,造成螺栓孔不同心,用力過大而擰斷螺桿;開口銷沒取出或保險(xiǎn)片未打開,就強(qiáng)行拆卸部件等。
回顧近年來發(fā)生的人為差錯(cuò)問題,大部分集中在維修工作并不復(fù)雜,技術(shù)要求也不高的簡(jiǎn)單環(huán)節(jié)上,但后果嚴(yán)重、教訓(xùn)深刻,實(shí)在是引人深思和值得警醒。究其原因主要有以下方面問題。
(1)思想松懈麻痹,第一手工作不落實(shí)。部分機(jī)務(wù)人員工作責(zé)任心較差,在實(shí)際維護(hù)工作中,拿習(xí)慣當(dāng)標(biāo)準(zhǔn),把經(jīng)驗(yàn)當(dāng)規(guī)范,致使維修差錯(cuò)問題時(shí)有發(fā)生,甚至造成不可挽回的后果。例如,2009年,某部組織一架某型飛機(jī)排故時(shí),軍械員工作漏項(xiàng),未插地面保險(xiǎn)銷,軍械師未復(fù)查就進(jìn)行下一步工作,座椅彈射彈走火,造成座椅報(bào)廢,左機(jī)翼受損,2名軍械人員受傷。
(2)遵章守法觀念淡薄,安全基礎(chǔ)不牢固。個(gè)別機(jī)務(wù)人員的遵章守法觀念淡薄,工作隨意性大,規(guī)章制度和技術(shù)措施不能認(rèn)真落實(shí),對(duì)存在的問題發(fā)現(xiàn)不了,甚至習(xí)以為?;蚬孟⒖v容,這種違反規(guī)章制度的行為以及不符合規(guī)定要求的做法,為維修差錯(cuò)問題的發(fā)生埋下了隱患。例如,2002年,某部組織晝間飛行,見習(xí)軍械師在取輔助進(jìn)氣門網(wǎng)罩時(shí),因未系好帽帶,棉帽不慎被從輔助進(jìn)氣門吸入進(jìn)氣道,致使發(fā)動(dòng)機(jī)一級(jí)壓縮器葉片被打傷4片。
(3)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,維修工作存在風(fēng)險(xiǎn)。部分機(jī)務(wù)人員理論基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí),操作技能不熟練,對(duì)裝備的性能、構(gòu)造、原理和基本維護(hù)技能一知半解或似懂非懂,這些都是造成事故發(fā)生的潛在誘因。例如,2001年,某部組織節(jié)后開飛大檢查,一名值班領(lǐng)導(dǎo)組織拆卸某型飛機(jī)副油箱時(shí),因不懂副油箱投放控制原理和操作方法,事先未通知軍械人員做好預(yù)先準(zhǔn)備工作,盲目蠻干,用機(jī)械方式投掉副油箱后,又拔掉了地面保險(xiǎn)銷,致使其中某個(gè)機(jī)械件被打出,擊中該中隊(duì)長(zhǎng)肋部致重傷,經(jīng)搶救無效死亡。
(4)組織管理不得力,復(fù)查把關(guān)走過場(chǎng)。有效的管理能正規(guī)秩序、促進(jìn)工作和保證安全;松懈的管理會(huì)導(dǎo)致工作隨意、標(biāo)準(zhǔn)降低或留下隱患。例如,2010年,某部組織元旦開飛大檢查,某型飛機(jī)試車過程中,機(jī)械師違反操作規(guī)定,誤操作大推力暖機(jī),致使飛機(jī)大速度沖出,飛機(jī)嚴(yán)重受損。事后反思問題原因,①事發(fā)單位組織與領(lǐng)導(dǎo)不得力,工作安排不合理;②干部現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)不嚴(yán),人員違章操作,警戒人員形同虛設(shè)等。由于各項(xiàng)安全關(guān)口被一一突破,最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。
(5)安全預(yù)想片面,盲目蠻干留隱患。海恩法則告訴人們,每一起嚴(yán)重事故的背后必然有29次輕微事故和300起未遂先兆。也就是說,任何一個(gè)小隱患、小征兆如不認(rèn)真對(duì)待或不及時(shí)解決,就可能釀成大的事故;任意一次工作的不嚴(yán)格把關(guān)、疏忽與不及時(shí)補(bǔ)救,都可能造成重大損失。例如,2013年,某部一架飛機(jī)在跨晝夜飛行結(jié)束后,進(jìn)行戰(zhàn)備任務(wù)準(zhǔn)備,在裝掛導(dǎo)彈過程中,導(dǎo)彈捆扎帶固定環(huán)勾住掛彈車底座,掛彈人員沒有發(fā)現(xiàn)。結(jié)果掛彈車升起過程中,捆扎帶受力繃斷,掛彈車托架驟然彈起,導(dǎo)彈前部觸地,頭部整流罩破損,導(dǎo)致了一起地面事故。
隨著對(duì)發(fā)生人為差錯(cuò)的原因、機(jī)理認(rèn)識(shí)得不斷深化,可以看出,只有樹立正確的態(tài)度,掌握科學(xué)合理的分析防控方法,才能有效控制人為差錯(cuò)的發(fā)生或減輕維修差錯(cuò)的危害程度,從而保證飛行安全。例如,某部通過牢固樹立有所作為思想,深刻總結(jié)和吸取各類事故的原因與教訓(xùn),研究制定了預(yù)防人為差錯(cuò)的“7化”措施,有效保證了安全,促進(jìn)了維修質(zhì)量提升。
(1)定期宣講典型問題。一是堅(jiān)持每月梳理剖析部隊(duì)發(fā)生的典型問題,撰寫教育材料,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自宣講;二是利用在季節(jié)、課目轉(zhuǎn)換、執(zhí)行重大任務(wù)等重要時(shí)機(jī),堅(jiān)持用典型案例警醒官兵,以增強(qiáng)教育的針對(duì)性。
(2)滾動(dòng)播放視頻案例。搭建網(wǎng)絡(luò)化教育平臺(tái),根據(jù)典型案例制作融直觀性、趣味性及警示性于一體的防差錯(cuò)可視化教學(xué)片,利用維修日、飛行間隙等時(shí)機(jī),在內(nèi)、外場(chǎng)有計(jì)劃有重點(diǎn)地循環(huán)滾動(dòng)播放,以提高官兵的安全素養(yǎng)和質(zhì)量安全意識(shí)。
(3)動(dòng)態(tài)跟進(jìn)補(bǔ)課教育。由訓(xùn)練助理負(fù)責(zé),機(jī)務(wù)大隊(duì)逐人建立質(zhì)量安全教育檔案,動(dòng)態(tài)掌握人員教育情況,客觀評(píng)估教育效果,及時(shí)跟進(jìn)組織補(bǔ)課。保證做到人員不漏、內(nèi)容不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、時(shí)間不少,進(jìn)一步強(qiáng)化教育效果。
(1)在易發(fā)生維修差錯(cuò)場(chǎng)所設(shè)置典型案例圖板。收集整理空軍歷年來人為責(zé)任問題典型案例,制作成警示圖板,在停機(jī)坪、試車場(chǎng)、武器校靶場(chǎng)、特種工作間等場(chǎng)所張掛置放。目的是用鮮活的事例和血的教訓(xùn)時(shí)刻警示官兵,做到常提醒、防差錯(cuò)。
(2)在復(fù)雜工作場(chǎng)所設(shè)置操作流程指導(dǎo)圖示。對(duì)精密儀器設(shè)備操作、重要機(jī)件拆裝、系統(tǒng)調(diào)整校驗(yàn)、武器實(shí)彈校靶等復(fù)雜工作,按照規(guī)定的工作流程和操作要點(diǎn)細(xì)化分解,制作成標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)圖示,張掛在對(duì)應(yīng)工作場(chǎng)所。真正做到常提示,慎操作。
(3)在危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置警告標(biāo)識(shí)。借鑒國(guó)家通用安全管理辦法,設(shè)計(jì)制作成各類安全警告標(biāo)識(shí),張貼在氧氣、油泵、座椅等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,以及測(cè)量、校驗(yàn)、承重等精密儀器設(shè)備上,做到常警示、保安全。
(1)強(qiáng)化按制度保障。對(duì)照維修一線管理細(xì)則,細(xì)化飛行“三個(gè)階段”保障程序和作業(yè)分工,進(jìn)一步規(guī)范各類人員崗位職責(zé),充分發(fā)揮安全監(jiān)察室的職能作用,大力糾治違章違紀(jì)問題,確保法規(guī)制度能夠真正落實(shí)到實(shí)際工作中。
(2)堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)維修。依據(jù)飛機(jī)維護(hù)規(guī)程,逐項(xiàng)優(yōu)化整合各類操作卡片,明確維修內(nèi)容、工藝標(biāo)準(zhǔn)、操作要領(lǐng)和注意事項(xiàng),細(xì)化完善地面試車、聯(lián)合收放、實(shí)彈校靶等危險(xiǎn)性作業(yè)工作程序,開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)訓(xùn)練,規(guī)范各項(xiàng)維修作業(yè)行為。
(3)推行按流程排故。根據(jù)歷年故障統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,建立了飛機(jī)故障樹,編制出飛機(jī)故障診斷處置流程,規(guī)范飛機(jī)排故方法步驟、質(zhì)量要求,明確故障處置權(quán)和飛機(jī)放行權(quán)。推進(jìn)飛機(jī)故障排除由盲目隨意向科學(xué)規(guī)范方面的轉(zhuǎn)變,確保飛機(jī)排故質(zhì)量。
(1)開展檢查飛機(jī)比武競(jìng)賽。結(jié)合“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)破紀(jì)錄”等活動(dòng),每年組織2~3次檢查飛機(jī)比武競(jìng)賽,對(duì)在比武競(jìng)賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),用鮮明的激勵(lì)導(dǎo)向持續(xù)引領(lǐng)發(fā)酵,不斷催生廣大機(jī)務(wù)官兵愛崗敬業(yè)、強(qiáng)軍習(xí)武新動(dòng)力。
(2)組織上“硬功榜”考核。以維修法規(guī)、專業(yè)理論和“兩個(gè)預(yù)防”措施為主要內(nèi)容,以現(xiàn)場(chǎng)答辯和操作考核為主要形式,區(qū)分不同專業(yè)、不同層次的情況,每季度組織全員上“硬功榜”考核,成績(jī)張榜公布,實(shí)行“陽(yáng)光激勵(lì)”,不斷激發(fā)官兵學(xué)業(yè)務(wù)、鉆技術(shù)、爭(zhēng)上游的訓(xùn)練熱情。
(3)推進(jìn)“儲(chǔ)績(jī)工程”建設(shè)。將機(jī)務(wù)人員執(zhí)行重大任務(wù)、參加比武競(jìng)賽、理論培訓(xùn)、理論研究成果等納入“儲(chǔ)績(jī)工程”,作為晉升技術(shù)職務(wù)、評(píng)定技術(shù)職稱、調(diào)整技術(shù)等級(jí)和士官選改退的基本依據(jù),充分調(diào)動(dòng)機(jī)務(wù)人員履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性。
(1)大力推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)手段應(yīng)用。充分發(fā)揮飛參判讀、油液分析、無損檢測(cè)、發(fā)動(dòng)機(jī)綜合監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)手段的重要作用,嚴(yán)格落實(shí)飛行現(xiàn)場(chǎng)初判、精判制度,嚴(yán)格對(duì)重要系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)分析。每組飛行日對(duì)飛參數(shù)據(jù)均要進(jìn)行復(fù)查和驗(yàn)證,凡飛參數(shù)據(jù)不合格、機(jī)載設(shè)備不完好的飛機(jī),一律不得參訓(xùn)。
(2)持續(xù)推進(jìn)管理方式創(chuàng)新實(shí)踐。積極引入精細(xì)化管理理念,健全配套制度建設(shè),構(gòu)建流程管理體系,大力推行定期檢修精細(xì)管理、維修保障流程管理和維修現(xiàn)場(chǎng)“6S”管理,積極促進(jìn)管理手段的不斷創(chuàng)新與拓展,努力提高維修保障質(zhì)量效益。
(3)著力推進(jìn)信息系統(tǒng)綜合集成。著眼提升基于信息系統(tǒng)的體系保障能力,構(gòu)建覆蓋各維修保障單元的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。通過信息化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將飛參判讀、油液分析、質(zhì)量檢驗(yàn)等有限、離散的環(huán)節(jié)進(jìn)行有機(jī)整合,不斷推進(jìn)保障效益融合及升級(jí)。
(1)注重挖掘培養(yǎng)典型。立足“能打仗、打勝仗”目標(biāo)要求,依托崗位練兵、比武競(jìng)賽等手段,積極發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)“發(fā)現(xiàn)故障能手”、“愛軍精武標(biāo)兵”、“無私奉獻(xiàn)楷模”、“精益求精尖兵”等典型人物。
(2)大力宣揚(yáng)學(xué)習(xí)典型。充分利用傳媒中心、網(wǎng)絡(luò)、軍營(yíng)廣播、燈箱等宣傳媒介,全方位宣傳典型的先進(jìn)事跡,開展“我的差距在哪里,我向典型學(xué)什么”等主題討論,強(qiáng)化廣大機(jī)務(wù)官兵“比、學(xué)、趕、幫、超”意識(shí)。
(3)政策傾斜激勵(lì)典型。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大故障隱患、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)安全保障,以及在練兵比武競(jìng)賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),以增強(qiáng)官兵榮譽(yù)感及自豪感,努力營(yíng)造學(xué)習(xí)典型、爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫偷臐夂穹諊?/p>
(1)制作預(yù)防人為差錯(cuò)可視化手冊(cè)。組織各專業(yè)技術(shù)骨干詳細(xì)梳理本專業(yè)易發(fā)生維修差錯(cuò)的部位、時(shí)機(jī)、原因、后果及預(yù)防措施,配以實(shí)物圖示對(duì)比分析,制作圖文并茂的防差錯(cuò)可視化手冊(cè)。
(2)探索防差錯(cuò)設(shè)計(jì)改進(jìn)。組織技術(shù)骨干圍繞實(shí)際工作中暴露出的問題,進(jìn)行有目標(biāo)的技術(shù)研究和攻關(guān)。
(3)進(jìn)行防差錯(cuò)訓(xùn)練。利用機(jī)械日、特定檢查等時(shí)機(jī),在確保安全的前提下,組織進(jìn)行防差錯(cuò)機(jī)上演示,通過親身體驗(yàn)、實(shí)際操作,認(rèn)識(shí)差錯(cuò)危害、明白差錯(cuò)原因、熟悉差錯(cuò)預(yù)防方法。
研究和預(yù)防人為差錯(cuò)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,不可一蹴而就。只要廣大維修人員能夠認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問題,能夠從“人—機(jī)—管理—環(huán)境”這個(gè)系統(tǒng)入手,不斷努力探索,通過提高科學(xué)維修能力,開展各種宣傳和教育活動(dòng),使每位維修人員都能高度重視安全工作,及時(shí)消除各種不利因素,安全管理水平就可再上新臺(tái)階,人為差錯(cuò)問題就能大幅度降低。