如何做好施工工程的竣工結(jié)算

王 俊 仙

(山西四建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030002)

如何做好施工工程的竣工結(jié)算

王 俊 仙

(山西四建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030002)

論述了建筑工程竣工結(jié)算的含義及重要性，介紹了編制與收集結(jié)算資料時(shí)應(yīng)注意的問題，對編制竣工結(jié)算和核對竣工結(jié)算的主要措施進(jìn)行了詳細(xì)研究，以全面、準(zhǔn)確地完成結(jié)算工作，為企業(yè)贏得更多的利潤。

竣工結(jié)算，資料，編制，定額

工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。由此可見，施工單位竣工結(jié)算的編制，顯得尤為重要，因?yàn)榻Y(jié)算完以后，就知道這項(xiàng)工程最后是否盈利，盈利多少，本文從幾個(gè)方面論述了編制竣工結(jié)算資料的有關(guān)事項(xiàng)。

1 編制與結(jié)算相關(guān)的資料應(yīng)注意的問題

1)注意編制與工程預(yù)算項(xiàng)目、工作內(nèi)容和方法相符合的施工組織設(shè)計(jì)。a.施工組織設(shè)計(jì)是組織和指導(dǎo)工地現(xiàn)場施工的綱領(lǐng)性文件，施工組織設(shè)計(jì)編制的合理與否，編制的是否全面，不僅會(huì)影響工地的施工，而且還會(huì)影響到工程的竣工結(jié)算。有很多的施工技術(shù)措施項(xiàng)目，施工圖紙都無法表達(dá)出來，需要施工組織設(shè)計(jì)詳細(xì)明確。例如：地下室的外鋼筋混凝土墻用的是抗?jié)B混凝土，為了防水，這就要求支模時(shí)對拉螺桿都是一次性的，最后再割除，然后水泥砂漿配上建筑膠進(jìn)行補(bǔ)抹。而模板定額上考慮的對拉螺桿是穿在PVC套管里進(jìn)行周轉(zhuǎn)的，也不需要后邊的施工工藝，所以實(shí)際施工方法和定額考慮的施工工藝是有區(qū)別的，因此施工組織設(shè)計(jì)要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行編制，以便于最后結(jié)算時(shí)以實(shí)結(jié)算。b.對于一些新工藝，預(yù)算人員在編制結(jié)算時(shí)，要和現(xiàn)場施工員、技術(shù)員多了解、多溝通，以免根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)主義少算。我們?nèi)ツ晔┕み^的一個(gè)大型框架—核心筒結(jié)構(gòu)項(xiàng)目，其中有一部分框柱、框梁是型鋼混凝土柱、型鋼混凝土梁，型鋼是H型鋼，截面特別大，工地上原有的塔吊根本無法吊起這么重的型鋼，需要額外雇大型吊車進(jìn)行吊裝。還有就是型鋼梁的鋼筋有一部分要在型鋼柱上打眼穿過型鋼柱，另一部分要和型鋼柱焊接。像這些具體的工藝、做法，施工組織設(shè)計(jì)要根據(jù)實(shí)際情況寫清楚，預(yù)算員也要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況算費(fèi)用。

2)訂施工合同時(shí)，認(rèn)真研究合同的條款，避免存在模糊不清的條款。某小區(qū)住宅樓施工合同有這樣一條款：“墻地磚材料由發(fā)包方提供，以90元/m2進(jìn)行結(jié)算。”辦理工程竣工結(jié)算時(shí)，施工方將自己發(fā)生的12 000元墻地磚的卸車費(fèi)、8 000元的材料保管費(fèi)計(jì)入結(jié)算中；而發(fā)包方不予認(rèn)可，認(rèn)為90元/m2已包含卸車費(fèi)、材料保管費(fèi)，不應(yīng)再額外計(jì)算，雙方發(fā)生爭執(zhí)。

2 收集與結(jié)算相關(guān)的資料應(yīng)注意的問題

2.1 注意收集齊全完整的結(jié)算資料

結(jié)算資料的完整性有三層意思，首先是結(jié)算資料項(xiàng)目的完整性，保證不缺項(xiàng)。

主要是指所有與結(jié)算相關(guān)的資料，目前所涉及到的結(jié)算資料有：

1)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、投標(biāo)補(bǔ)遺、現(xiàn)行的計(jì)價(jià)文件。

2)施工合同、補(bǔ)充協(xié)議及相關(guān)證明等資料。

3)甲方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(甲方批準(zhǔn)的土方開挖方案，回填土方案，塔吊、施工電梯布置方案，鋼筋制作、安裝方案，模板支拆方案，混凝土攪拌、振搗方案，滿堂架搭拆方案及外架搭拆方案，安全防護(hù)措施，二次結(jié)構(gòu)砌筑方案，冬雨季施工方案等)。

4)圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、會(huì)議記錄、監(jiān)理技術(shù)交底、簽證資料、洽商記錄。

5)隱蔽驗(yàn)收記錄、工程進(jìn)度證明。如：土方隱蔽記錄(應(yīng)有的土方開挖平面圖、土方開挖前室外標(biāo)高、坑底標(biāo)高、土質(zhì)情況)、吊頂做法隱蔽記錄(龍骨的材質(zhì)、規(guī)格、型號、間距、是否刷油等)、鋼筋制安隱蔽記錄、二次結(jié)構(gòu)砌體隱蔽等等。嚴(yán)格來說，隱蔽驗(yàn)收記錄不能作為結(jié)算的有效依據(jù)，但是在結(jié)算時(shí)，可以作為參考的資料。

6)材料認(rèn)價(jià)單。

7)甲供材料明細(xì)，如果有多種材料，各種材料所使用的數(shù)量多少、價(jià)格多少，使用部位都要清楚。

8)甲方外包項(xiàng)目說明，為計(jì)算總包配合費(fèi)做準(zhǔn)備。

9)本工程施工所購材料的規(guī)格、用量、采購價(jià)格明細(xì)，以便做工程竣工結(jié)算時(shí)進(jìn)行參考。

10)和甲方核對好的水電使用量及工程用水電的價(jià)格。

11)未施工項(xiàng)目、施工項(xiàng)目劃分界限說明等。

其次是指資料內(nèi)容的完整性，以技術(shù)核定單為例，在寫技術(shù)核定單時(shí)不能光滿足現(xiàn)場技術(shù)的要求，也要能滿足結(jié)算的要求，如寫砌筑磚圍墻，要求把用水泥砂漿還是混合砂漿，砂漿的標(biāo)號是多少，圍墻的厚度是多少，基槽挖多寬，土方是甩在坑邊還是外運(yùn)，如果外運(yùn)，運(yùn)距多少，槽底是否打夯，墊層什么做法，尺寸是多少都要一一寫出來，最好附一張剖面圖。這就要求施工員在做完技術(shù)核定單之后，在找監(jiān)理單位、建設(shè)單位簽字之前，先由項(xiàng)目上的造價(jià)員、技術(shù)負(fù)責(zé)人看一下，以保證在技術(shù)、造價(jià)語言表述上均符合要求。

最后是指所有的結(jié)算資料是經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位蓋章確認(rèn)后的完整的資料。在施工過程中經(jīng)常會(huì)遇到這樣一些問題：建設(shè)單位經(jīng)?？陬^提出變更，即要求施工單位進(jìn)行施工，而設(shè)計(jì)變更單是由設(shè)計(jì)院下發(fā)，有時(shí)當(dāng)建設(shè)單位拖欠設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)費(fèi)時(shí)，設(shè)計(jì)院往往不配合建設(shè)單位出變更單，而施工單位早已進(jìn)行了施工變更，變更單形不成正式的蓋紅章文件，施工單位結(jié)算時(shí)，變更不生效，無法納入結(jié)算，倒霉的還是施工單位。如某垃圾處理場施工時(shí)，進(jìn)場臨時(shí)道路圖紙上沒有做法，甲方口頭通知按圖紙上正式道路做，但沒有形成正式文件?？⒐そY(jié)算時(shí)，施工方計(jì)入了該工程量，但審計(jì)單位因沒有設(shè)計(jì)單位的簽字蓋章而不予認(rèn)可。

2.2 收集資料要及時(shí)、準(zhǔn)確

針對需要建設(shè)單位、監(jiān)理單位確認(rèn)的相關(guān)資料，包括簽證、洽商、技術(shù)核定單等技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料，都應(yīng)該及時(shí)找相關(guān)方認(rèn)可，不能等施工完成后或工程竣工后再找相關(guān)方簽字，這樣會(huì)使施工單位特別被動(dòng)。

主要是出于以下方面的考慮：

1)當(dāng)施工單位有些活干完后，沒有施工痕跡，到時(shí)候到底干了沒有，怎么也說不清楚。我們?nèi)ツ晔┕さ囊粋€(gè)工程，進(jìn)場后由于場地原始標(biāo)高太低，需要回填大量的土方，大約100 000 m3，施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位共同測了一個(gè)場地原始標(biāo)高，沒等監(jiān)理單位和建設(shè)單位簽完字后即開始回填土，到現(xiàn)在，那張?jiān)紭?biāo)高記錄監(jiān)理單位和建設(shè)單位也沒給簽字，從而使施工單位特別被動(dòng)。

2)一項(xiàng)工程一般周期都比較長，在2年左右，如果技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料施工單位不及時(shí)簽字，萬一監(jiān)理單位、建設(shè)單位當(dāng)年經(jīng)手、見證的人員調(diào)走或辭職了，施工單位的資料會(huì)特別難簽字。

3 編制和核對竣工結(jié)算的過程中應(yīng)注意的問題

1)深入工地，全面掌握工程實(shí)際情況。

準(zhǔn)確的工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，有的預(yù)算員不在施工現(xiàn)場，在結(jié)算時(shí)光是按照圖紙算，而有些圖紙又沒辦法準(zhǔn)確的將工程的尺寸表示出來，比如裝飾工程，在涉及到吊頂及墻面造型時(shí)只會(huì)畫一個(gè)大致的造型示意圖，施工員要根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況、實(shí)際尺寸進(jìn)行施工，這就要求預(yù)算員在算工程量時(shí)，要去現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際丈量。在報(bào)審結(jié)算時(shí)需緊密聯(lián)系現(xiàn)場實(shí)際情況，知道哪塊到底做了什么，具體怎么做的，施工工序是怎樣進(jìn)行的。這樣才能避免在工程竣工結(jié)算時(shí)有漏報(bào)的情況，對于一些特殊的施工工藝，可以提前找監(jiān)理、甲方進(jìn)行確認(rèn)。比如拆除項(xiàng)目中涉及的原結(jié)構(gòu)保護(hù)，在拆除部分鋼筋混凝土梁板時(shí)，由于要保護(hù)原結(jié)構(gòu)梁板的鋼筋不要被擾動(dòng)，所以在拆除時(shí)，要比正常的拆除浪費(fèi)人工，施工員和預(yù)算員在做簽證經(jīng)濟(jì)資料時(shí)，就要將這部分費(fèi)用考慮上，不要缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、盡量結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況。

2)熟悉施工工藝，認(rèn)真閱讀圖紙?jiān)O(shè)計(jì)說明，不要缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。

有一些施工項(xiàng)目，圖紙上沒有，但是設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)說明中進(jìn)行了描述，像這部分預(yù)算項(xiàng)目預(yù)算員也不能落下。比如，在基坑開挖后要進(jìn)行基底碾壓或基底夯實(shí)；內(nèi)墻面抹灰時(shí)，混凝土墻與砌體墻交界處要釘鋼絲網(wǎng)片；衛(wèi)生間砌磚時(shí)，底部要做一道素混凝土圈梁。還有上面提到的裝潢工程，飾面板底下的木龍骨和木基層板要刷防火涂料等等。

3)熟悉掌握專業(yè)知識，仔細(xì)分析。

預(yù)算人員不僅要準(zhǔn)確計(jì)算工程量，而且還要全面熟悉定額，了解預(yù)算定額的組成及預(yù)算定額包含的工作內(nèi)容，以便進(jìn)行定額的換算和增補(bǔ)。預(yù)算員具有較高的專業(yè)水平，是編好竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)在首先要能準(zhǔn)確套用定額，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際施工情況對定額子目進(jìn)行必要的換算；其次，要了解市場材料價(jià)格及國家、省市發(fā)布的一些政策性指導(dǎo)文件，一些新材料、新工藝、高新技術(shù)，當(dāng)定額子目沒有時(shí)，如何根據(jù)定額原理進(jìn)行計(jì)價(jià)。

4)顧全大局，宏觀調(diào)控。

在和審計(jì)對結(jié)算的過程中，在核對工程量、確定價(jià)格時(shí)除了做到據(jù)理力爭、有理有據(jù)、擺事實(shí)、講道理外，還要注意談判過程中的一些小技巧，懂得抓大放小，考慮對方心理，不要讓對方感覺到彼此老是處于對立的位置，盡量處成朋友關(guān)系。例如，在核對工程量過程中，如果有些項(xiàng)目金額單價(jià)較小，而審計(jì)的工程量比實(shí)際工程量要小，就沒有必要因?yàn)榻痤~不大和對方一直在這個(gè)問題上浪費(fèi)時(shí)間進(jìn)行爭論，如果金額較大時(shí)，一定要拿出充分的依據(jù)說服對方，擴(kuò)大結(jié)算的機(jī)會(huì)。

在審核談判過程中，不要太專注于細(xì)節(jié)的得失，不要因?yàn)橐粋€(gè)細(xì)節(jié)的小問題，而失掉了爭取大金額的時(shí)機(jī)；也不要因?yàn)閷彍p額較少，而輕易放棄。

總之，竣工結(jié)算是一項(xiàng)很重要的工作，這就要求我們造價(jià)人員在做這項(xiàng)工作時(shí)要有主人翁的精神，把結(jié)算做準(zhǔn)確、做全面，以便為企業(yè)贏取更多的利潤。

On completion settlement in construction projects

Wang Junxian

(ShanxiSijianGroupCo.,Ltd,Taiyuan030002,China)

The paper indicates the concept of the completion settlement of architectural projects and its importance, introduces the attentive problems for the compilation and collection of settlement documents, and introduces the main measures for the compilation completion settlement and verification of completion settlement, so as to have the all-rounded and accurate settlement and to earn more profits for enterprises.

completion settlement, document, compilation, quota

2015-06-25

王俊仙(1975- )，女，工程師

1009-6825(2015)25-0226-03

TU723.3

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