建筑工程造價的管理對策研究

潘書才 蔣月定

（常州工程學(xué)院，建筑工程學(xué)院 213164）

0.前言

工程造價貫徹于整個建筑過程[1]，因此，科學(xué)、實(shí)用的工程造價將會直接影響整個項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。所以，在投資建設(shè)項(xiàng)目過程中，我們必須合理的把握工程造價，有效的控制其可能會出現(xiàn)的問題。但是當(dāng)前隨著建筑行業(yè)的高速發(fā)展，工程造價管理中的一些問題日益顯露出來，針對問題找到相應(yīng)的解決方案是我們現(xiàn)在面臨的巨大挑戰(zhàn)。

1.建筑工程造價及其特點(diǎn)

建筑工程造價指的是擬建工程的價格[2]，即一項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目的建造價格，其中包括在投資決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段等所交易的所有費(fèi)用。建筑工程造價有如下特點(diǎn)：第一，個體差異性。建筑項(xiàng)目與建筑項(xiàng)目之間的規(guī)模、功能、用途都有自己的特性，實(shí)物更是不同，加上不同地域不同地區(qū)之間的物價差異，都會導(dǎo)致建筑工程造價具有個體差異性。第二，條理性。建筑工程項(xiàng)目一般包括建設(shè)項(xiàng)目、單位工程、單項(xiàng)工程三個層次，例如一個學(xué)校（建設(shè)項(xiàng)目）有教學(xué)樓、辦公樓、食堂、宿舍樓、操場等（單項(xiàng)工程），而其中教學(xué)樓又包含管道、設(shè)備、閥件等安裝工程（單位工程）。因此，建筑工程項(xiàng)目具有條理性，而貫徹其中的工程造價也就有了條理性，包括建設(shè)項(xiàng)目總造價、單位工程造價和單項(xiàng)工程造價。第三，高額性。建筑項(xiàng)目擁有巨大的實(shí)體，其造價費(fèi)用高是必然的，少則數(shù)千萬，大的建筑項(xiàng)目費(fèi)用可以達(dá)到數(shù)十億甚至上百億，其高額性對經(jīng)濟(jì)有著巨大的影響，關(guān)聯(lián)著各方面的經(jīng)濟(jì)效益，所以，對于建筑工程造價管理工作，必須做到謹(jǐn)慎小心。

2.工程造價管理存在的問題

當(dāng)前我國建筑工程造價已經(jīng)取得一些成績，但是隨之而來的問題也是不少的，我總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

第一，我國建筑工程造價管理機(jī)構(gòu)還不完善，管理體制也不健全[3]。在我國，雖然很多地方都建立了造價管理部門，然而其職能都沒有充分發(fā)揮，加上現(xiàn)在的設(shè)計單位、施工單位、銀行等部門都參與工程造價管理，經(jīng)常出現(xiàn)各部門對其想法不一致的現(xiàn)象，這種狀況會導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)越來越混亂的局面。正是由于涉及單位多，意見難以統(tǒng)一，每個單位都考慮自己比較多，因此形成了混亂的管理機(jī)構(gòu)，阻礙了建筑行業(yè)的發(fā)展，也阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)前進(jìn)的步伐。

第二，建筑工程造價缺少專業(yè)人員[4]。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，對人才的要求也日趨嚴(yán)格，建筑工程造價管理需要技術(shù)好、素質(zhì)高、質(zhì)量有保證的專業(yè)技術(shù)人員，但是我國當(dāng)前建筑行業(yè)工作者取得工程師資格證的人數(shù)還不多，其中擁有高級造價工程師職稱證的人是更少。雖然有的人已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但是他缺少工作經(jīng)驗(yàn)，只有理論知識，總體綜合能力水平還有待提高，因此，他仍舊不能高水平的完成工程造價管理工作。由此看來，當(dāng)前我國的建筑工程造價師的發(fā)展趨勢是不僅要有夯實(shí)的理論知識，還要有豐富工作經(jīng)驗(yàn)。與此同時，建筑工程造價師也要有高尚的職業(yè)道德，不能為了一己私利為不法分子牟取暴利，造成建筑工程的損失。所以，培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員是十分具有意義的。

第三，我國建筑工程造價管理過程中缺乏有效的監(jiān)控。隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，建筑市場競爭日趨激烈，管理方面難免有不到位的情況，這時候不正當(dāng)?shù)母偁幀F(xiàn)象開始普遍起來。例如，有些建筑單位為了牟取暴利，不按正常的手續(xù)章程辦事，投機(jī)取巧聯(lián)合建筑產(chǎn)品生產(chǎn)商和建筑中介等部門加大工程造價，使得建筑項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量差、水平低等不良現(xiàn)象。這正是由于我國工程造價管理過程中缺乏有效的監(jiān)控，給了某些企業(yè)可乘之機(jī)。再如，在招投標(biāo)過程中，投資方只希望能夠低價招標(biāo)，忽視了對某些單位的具體考察審核，導(dǎo)致這些單位在建筑過程中渾水摸魚，牟取暴利。這將增加招投標(biāo)市場的混亂程度，會嚴(yán)重阻礙建筑行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

3.建筑工程造價的管理對策

建筑工程造價貫穿于建筑工程的始末，因此，研究建筑工程造價的管理對策具有重要的意義。通過上述對當(dāng)前我國建筑工程造價問題的分析，我通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及查閱文獻(xiàn)總結(jié)了如下管理對策：

第一，不斷完善我國建筑工程造價管理機(jī)構(gòu)，健全管理體制。一方面，遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的同時加強(qiáng)政府干預(yù)，設(shè)立專業(yè)的建筑管理部門，并賦予其一定的行政管理職能，能夠充分發(fā)揮其權(quán)利，確保管理過程中工作的實(shí)施。另一方面，用科學(xué)的造價管理方法去管理建筑工程，例如，在施工過程中，相關(guān)人員要制定合理的施工方案，保證其可行性，將造價控制在預(yù)算的區(qū)間內(nèi)，為項(xiàng)目創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，促使我國建筑工程造價管理又快又好發(fā)展。

第二，培養(yǎng)技術(shù)好、素質(zhì)高、質(zhì)量有保證的工作人員，提升建筑工程造價管理人員的綜合能力。首先，定期對工作人員進(jìn)行專業(yè)理論知識的培訓(xùn)，這不僅使工程造價管理人員有了夯實(shí)的基礎(chǔ)知識，還促使其跟上時代的潮流，與時俱進(jìn)，把現(xiàn)代科技與工程造價管理有機(jī)結(jié)合，提升自我。然后，建筑公司要積極推行注冊工程師資格證、高級造價工程師職稱證等制度，對從業(yè)人員進(jìn)行有效地督促，從而使其奮發(fā)向上，取得執(zhí)業(yè)資格。最后，建筑造價部門要有計劃、有目的、有組織的對已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行考察篩選，取消不合格人員的資格證，以此讓其有危機(jī)感，從而激勵他們，讓他們保持積極進(jìn)取的動力，不斷提高自我，發(fā)展自我，促使工程造價管理煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

第三，對建筑工程造價管理全過程實(shí)施有效的監(jiān)控。首先，制定相關(guān)的法律法規(guī)對建筑工程造價管理全程進(jìn)行有效地規(guī)范和監(jiān)管，例如，在工程造價過程中發(fā)現(xiàn)采取不正當(dāng)手段謀取暴利的不法分子，要秉持著公正的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)法給予嚴(yán)厲打擊，杜絕這種現(xiàn)象再次出現(xiàn)。然后關(guān)注建筑工程造價過程中的投資估算工作，保證研究報告的準(zhǔn)確度，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。最后，對建筑工程造價過程中的投資階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段等等實(shí)行一體化管理，通過深化改革，使其有機(jī)結(jié)合在一起，合理投資，有效監(jiān)管，形成一個和諧的建筑工程造價管理體系，獲得最佳效益，推動我國建筑工程造價的發(fā)展。

4.結(jié)語

綜上所述，建筑工程造價是建筑行業(yè)每一個環(huán)節(jié)都涉及的工作，因此，研究其管理對策具有至關(guān)重要的作用。專心做好建筑工程造價工作，不但能夠?yàn)榻ㄖ編砹己玫男б妫€有利于建筑工程造價的發(fā)展，對推動整個建筑行業(yè)的發(fā)展也起到了不可替代的作用。本文是筆者通過自身經(jīng)驗(yàn)以及查閱文獻(xiàn)總結(jié)所得，希望對后人研究建筑工程造價管理對策提供借鑒意義。

[1]葉碧紅. 淺析目前建筑工程造價管理存在的問題及其對策[J]. 福建建材,2011,03:119-121.

[2]黃佐萍. 試析建筑工程造價管理的問題和對策[J]. 中國城市經(jīng)濟(jì),2011,14:60-61.

[3]陳文建,柳攀,黃曉蘭. 淺談建筑工程造價管理的現(xiàn)狀及對策[J]. 四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2011,01:103-104.

[4]晁月霞. 建筑工程造價管理存在的問題及對策分析[J]. 中小企業(yè)管理與科技(中旬刊),2014,01:33-34.