淺談造價管理對工程管理的影響

張春香吳永歌

（1大連建昌人防設(shè)備配套有限公司，116021 2大連中冶京誠置業(yè)有限公司，116039）

淺談造價管理對工程管理的影響

張春香1吳永歌2

（1大連建昌人防設(shè)備配套有限公司，116021 2大連中冶京誠置業(yè)有限公司，116039）

隨著我國建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，許多企業(yè)為了加強市場競爭力，往往選擇加大資金投入。如何實現(xiàn)資金利用效率的最大化，這是企業(yè)所要面對的最大問題，因此，建筑工程的造價管理對企業(yè)的經(jīng)濟利益有直接的關(guān)系。但是，由于影響建筑發(fā)展的因素有很多，由此也會產(chǎn)生一個工程項目的造價發(fā)生變化，導(dǎo)致工程管理的變化。工程造價與工程管理的關(guān)系非常密切，任何一個發(fā)生變化，對另一個都會造成相應(yīng)的影響。

工程造價；工程管理；影響因素；解決辦法

工程造價管理是整個工程管理的核心部分，是保證工程項目施工順利的前提。工程造價貫通在整個項目的實施中，從項目的前期規(guī)劃到工程的建設(shè)，工程造價一直都對這個項目有一個控制的作用。影響項目工程造價的原因很多，再加上我國現(xiàn)有的造價管理制度不完善，這就使工程項目管理有很多不穩(wěn)定的因素，存在很多的問題。本文就工程造價的現(xiàn)狀以及影響因素，工程造價對工程管理帶來的影響，如何加強工程造價管理等展開討論。

1 我國工程造價管理的現(xiàn)狀

1.1 造價預(yù)算方法落后

市場上大部分建筑企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的工程造價預(yù)算方法，清單計價，項目概算，采用施工預(yù)算加上材料差價等方法確定整個工程的造價。這種方法容易產(chǎn)生項目預(yù)算估計不足，往往會出現(xiàn)實際施工超出預(yù)算的情況。很多時候，在施工時并沒有落實施工資金，甚至在設(shè)計圖紙未成熟時就開始施工，導(dǎo)致造價發(fā)生變動，出現(xiàn)資金不足的情況，影響了整個工程的施工。

1.2 對施工單位管理制度的缺失

我國現(xiàn)有的投資體制還不完善，責(zé)任機制有待改進，這就導(dǎo)致項目的承包商、工程款支配單位、施工單位缺少直接的經(jīng)濟制約關(guān)系和社會效益約束機制。很多建筑單位由于供求關(guān)系在市場上占據(jù)著主導(dǎo)地位，在建筑施工時容易灌入自我意識。建設(shè)單位的行為直接影響著工程的質(zhì)量和造價。很多建筑單位的管理人員管理水平低下，缺少專業(yè)的管理素質(zhì)，進行工程造價時不遵守市場經(jīng)濟規(guī)律，在項目實施中不規(guī)范操作，不遵守建筑流程暗箱操作現(xiàn)象嚴(yán)重，隨意縮短工期等。有些單位法律意識淡薄，為了達到造價標(biāo)準(zhǔn)謊報數(shù)據(jù)，在進行項目造價估算時不透明操作，以正規(guī)的程序進行掩護，進行“項目分包”等非法操作。

2 影響工程造價的因素

2.1 直接因素

工程造價，簡單的說就是對整個施工流程各個環(huán)節(jié)的預(yù)算，這個預(yù)算要包含人工費用、材料費用、設(shè)備費用和其他費用等。工程項目是一個需要大量勞動力的建設(shè)項目，用工多，相對的費用也就加大。人工費主要由用工單價和用人數(shù)量組成，想要降低人工費用，就要對施工量進行科學(xué)估量，精簡施工人員，促進員工的專業(yè)技能，提升勞動率。材料費是影響工程造價最大的因素，占據(jù)整個工程項目費用的70%～75%。因此，材料費用容易受到市場供求的影響產(chǎn)生波動。在材料的采購時要進行綜合考慮，選擇價格合適且適合工程的材料，在施工時也要注意對材料的管理，避免浪費，最大限度的利用材料。施工時離不開建筑設(shè)備，因此選擇合適的機械設(shè)備，會提升施工效率，保證施工的質(zhì)量。還有一些其他費用，如環(huán)境保護費、機械搬運費等也會對工程造價預(yù)算產(chǎn)生影響。

2.2 間接因素

影響造價的間接因素主要是工程的管理費用。雖然這些不應(yīng)用到實際的施工過程，但與整個工程管理息息相關(guān)。這些費用包括辦公費用、宣傳費用、企業(yè)利潤和納稅等，其中企業(yè)利潤和納稅是首要的考慮因素。承包商在建筑承接的目標(biāo)就是盡可能獲取最大的利潤，投資方則希望投入最低資金達到最大的收益，工程造價要解決的就是如何讓雙方達到“雙贏”。稅費是國家規(guī)定必須上繳的費用，作為稅費的承擔(dān)者，施工單位必須如實上繳，并計入工程造價的預(yù)算中。

3 工程造價對工程管理的影響

3.1 工程規(guī)劃

一個工程的規(guī)劃，離不開工程造價的預(yù)算。確定了工程預(yù)算后，才能針對這個預(yù)算開展合理的規(guī)劃，可以說規(guī)劃和預(yù)算是相輔相成的，任何一方產(chǎn)生變化，另一方都會產(chǎn)生變動。如果一個項目的工程造價不確定，這就說明這個工程項目的整體規(guī)劃是有問題的，從而無法施工。工程造價的改變，會改變項目的規(guī)劃，從施工人員到材料，施工成本到企業(yè)利潤，都會影響到工程管理的順利進行。在項目管理中，項目規(guī)劃會涉及到很多層面，如國家的政策法規(guī)、有關(guān)部門的要求、建筑的可行性和安全性等，這些都需要建筑在造價預(yù)算時需要考慮的問題。

3.2 工程施工

工程的施工要嚴(yán)格按照工程預(yù)算的規(guī)劃，施工人員數(shù)目，采用的材料，建筑設(shè)備等都會影響施工是否能順利進行。施工時往往要面對復(fù)雜的施工程序，建設(shè)周期長，一旦確定了造價預(yù)算，就很難進行改變。如果遇到?jīng)]有考慮到的因素，除了會增加造價之外，還會給施工帶來困難。做為工程管理中的執(zhí)行環(huán)節(jié)，工程造價直接影響到施工的每一個環(huán)節(jié)。

3.3 工程質(zhì)量

施工的材料和施工人員的施工質(zhì)量會直接影響到這個工程項目的質(zhì)量，工程管理首要考慮的問題就是保證建筑的質(zhì)量，如果質(zhì)量得不到保證，那么就說明這個管理制度是失敗的，同時質(zhì)量問題也會給生命財產(chǎn)安全和社會安定帶來極大的負(fù)面影響。工程造價時所考察的現(xiàn)場環(huán)境，材料存放，施工細節(jié)問題等，這些都是保證工程質(zhì)量的前提。

（四）其他影響

擁有完善工程管理制度是一個建筑企業(yè)想要在市場上立足的必備條件，作為工程管理組成之一的工程造價對于支持這個管理制度的運作起到了極大的推動作用。工程管理可以體現(xiàn)出一個企業(yè)的競爭力和生命力，工程造價可以實現(xiàn)企業(yè)的利潤最大化，在企業(yè)在施工、驗收時節(jié)約最大成本，可以說工程造價的每一個環(huán)節(jié)都會影響到工程管理。

4 降低影響的措施

4.1 完善我國的造價工程管理制度

在工程造價管理這方面，一些發(fā)達國家的造價管理制度值得參考，例如美國的建筑行業(yè)法律嚴(yán)謹(jǐn)健全，并且能在市場中有效運行，這對加強造價管理是直接有效的。結(jié)合我國國情，制定出完善的工程造價管理制度，并在實際操作時不斷的改進。

4.2 加強造價管理的控制

從一個項目的招標(biāo)、投資、前期規(guī)劃，建筑實施、后期驗收運營等一系列環(huán)節(jié)中，每一個細節(jié)都要進行嚴(yán)格的控制管理。在項目招標(biāo)時，要把經(jīng)濟和技術(shù)相結(jié)合，改革傳統(tǒng)的技術(shù)招標(biāo)形式，在具體的實施中設(shè)定不同的獎懲措施。有關(guān)部門在審核設(shè)計方案時要有效的控制工程造價，評選出最具有評價比的設(shè)計方案。在項目施工時，要按照設(shè)計方案施工，嚴(yán)禁擅自增加施工項目、擴大建筑規(guī)模等。對于必須要變動，要及時核算變更的造價，費用提升則要重點考慮，選擇出最優(yōu)的解決方案。

4.3 利用現(xiàn)代化技術(shù)計算工程造價

計算機應(yīng)用在建筑行業(yè)已經(jīng)普及，利用計算機計算工程造價已經(jīng)成為發(fā)展的趨勢。關(guān)于工程造價的軟件有很多，例如工程量計算軟件、鋼筋軟件、預(yù)算套價軟件等。工程造價電算化會給造價員的工作帶來方便，一個很龐大的工程，利用計算機軟件可能一天就能精準(zhǔn)的計算出工程量，因此普及工程造電算化是非常必要的。

5 結(jié)語

工程造價是一個非常復(fù)雜的過程，其管理需要很多行業(yè)和部門的共同配合，工程造價是工程建筑中最基礎(chǔ)的部分，只有嚴(yán)格控制工程造價，才會降低造價失誤給整個工程管理帶來的影響。在進行造價管理時，要建立完善的管理制度，將企業(yè)的資源合理利用，提升企業(yè)的形象，以保證企業(yè)在市場的競爭中占有一席不敗之地。

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