淺談工程預(yù)算在項目施工中的應(yīng)用

李一鳴

(河北省第三建筑工程有限公司)

淺談工程預(yù)算在項目施工中的應(yīng)用

李一鳴

(河北省第三建筑工程有限公司)

近些年來，隨著社會經(jīng)濟日益發(fā)展，我國不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，加大各類工程項目投入。在項目施工中，預(yù)算編制極為重要。對于項目工程預(yù)算而言，通過貨幣形式體現(xiàn)項目價值，工程預(yù)算作為項目建設(shè)的重要組成部分，強化項目成本控制，可降低不必浪費，實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益最大化。

工程預(yù)算；項目施工；應(yīng)用

在項目施工中，工程預(yù)算作為優(yōu)化施工方案的基礎(chǔ)，在工程投標(biāo)過程中，具有十分重要的作用。在具體施工中，各施工單位與施工工種的協(xié)調(diào)，必須依靠工程預(yù)算指導(dǎo)。可以說，工程預(yù)算編制科學(xué)與否，對施工單位綜合效益、工程經(jīng)濟效益具有直接影響。所以，施工企業(yè)需注重工程預(yù)算，采取科學(xué)編制方法，合理編制工程預(yù)算。筆者根據(jù)自身多年的工程預(yù)算經(jīng)驗，分析工程預(yù)算在項目施工的應(yīng)用。

1 工程預(yù)算的內(nèi)容和重要意義

在項目施工中，工程預(yù)算由籌資、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和財務(wù)預(yù)算組成，通過優(yōu)化協(xié)調(diào)上述內(nèi)容，實現(xiàn)預(yù)算資源合理配置，合理運用物資流、資金流，方可提升施工企業(yè)經(jīng)濟效益。

工程預(yù)算作為項目加護、工程投資、招投標(biāo)、貸款辦理及簽訂合同的重要依據(jù)。加強工程預(yù)算管理，能夠提升企業(yè)經(jīng)濟效益，合理制定工程造價，是保證工程成本造價的重要基礎(chǔ)，對項目施工具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2 工程預(yù)算在項目施工管理中的重要作用

首先，加強工程預(yù)算，是簽訂合同的重要依據(jù)。根據(jù)多年工程實踐表明，在施工企業(yè)管理中，勞務(wù)雇用是必不可缺的部分，強化雇用勞務(wù)管理，是項目管理的關(guān)鍵點，同時也是合同管理的重要內(nèi)容。在簽訂合同時，需加強分項工程的施工預(yù)算。

其次，加強工程預(yù)算，是生產(chǎn)要素管理、科學(xué)組織施工的重要依據(jù)。對于施工生產(chǎn)要素，主要包含施工材料、施工機械和勞動力等，為確保施工項目順利開展和完成，必須科學(xué)管理施工生產(chǎn)要素。對于生產(chǎn)要素計劃、使用，在工程預(yù)算中，需結(jié)合機械設(shè)備、勞動力和施工材料等要素數(shù)量。在具體施工中，強化物資管理、機械設(shè)備管理，尤其是勞務(wù)、設(shè)備的供應(yīng)控制，與工程預(yù)算信息相關(guān)。不然就會出現(xiàn)施工材料、機械設(shè)備的超額供應(yīng)，進而增加了隱性付款，增加了施工成本。在施工過程中，資金管理和資金計劃，均需按照工程預(yù)算執(zhí)行。所以，加強工程預(yù)算，是生產(chǎn)要素管理、科學(xué)組織施工的重要依據(jù)。

第三，加強工程預(yù)算，有利于促進項目滾動發(fā)展。對于施工單位而言，要想獲得經(jīng)濟效益，必須不斷滾動發(fā)展。目前，因工程市場競爭激烈，施工單位一項重要工作就是承攬工程。同時，承攬工程也是項目部發(fā)展的重要因素。現(xiàn)階段，建設(shè)單位多選擇招投標(biāo)制度，施工單位投標(biāo)之后，方可承攬工程任務(wù)。所以，投標(biāo)報價十分重要，報價合理與否，對施工企業(yè)中標(biāo)經(jīng)濟效益具有直接影響。如果報價過高，則中標(biāo)幾率會下降。若報價過低，則中標(biāo)幾率較大，然而利益較少，甚至出現(xiàn)虧本風(fēng)險。因此，在激烈的投標(biāo)中，施工企業(yè)要想獲得工程標(biāo)，必須對合理計算工程預(yù)算，科學(xué)確定投標(biāo)報價。

3 項目施工中工程預(yù)算的優(yōu)化方法

首先，編制工程預(yù)算時，采取自上而下方法。對于項目管理者，編制工程預(yù)算之前，就已分解了工作結(jié)構(gòu)，安排了計劃進度，配置了施工資源，分配了員工責(zé)任。通過上述工作，已經(jīng)很大程度確保了工程預(yù)算編制科學(xué)性、準(zhǔn)確性。因此，編制工程預(yù)算時，需采取自上而下方法，以便于提升工程管理效率。

其次，加強工程預(yù)算，需保證權(quán)責(zé)利對等。對于工程項目施工而言，實施全面性工程管理，涉及了各具體工作內(nèi)容，包含了所學(xué)資源、人員職責(zé)，均需明確規(guī)定。對于項目管理、預(yù)算管理等人員而言，按照工作制度、責(zé)任機制基礎(chǔ)上，需適度下放權(quán)力，提升員工責(zé)任意識。完成施工任務(wù)之后，需嚴(yán)格考核，科學(xué)獎懲，以提升員工信任感，使員工積極性和主動性得以充分調(diào)動，建立權(quán)責(zé)利統(tǒng)一責(zé)任機制。

第三，加強工程預(yù)算，需注重剛性管理。在工程預(yù)算中，加強剛性管理，是依靠管理制度約束力，在具體工程施工中，確保工程預(yù)算嚴(yán)肅性、權(quán)威性。項目管理人員需按照工程預(yù)算政策，嚴(yán)格執(zhí)行和有效監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，需采取必要手段制止，確保工程預(yù)算執(zhí)行力度。

第四，提升預(yù)算人員綜合素質(zhì)。工程預(yù)算編制必須十分細(xì)心與耐心。從事預(yù)算編制人員，必須具備專業(yè)基礎(chǔ)知識，具有優(yōu)秀職業(yè)道德品質(zhì)，了解工程預(yù)算編制程序、內(nèi)容、定額、子目、工程量等相關(guān)計算規(guī)則，具備豐富的工程項目從業(yè)經(jīng)驗。在工程預(yù)算中，預(yù)算人員綜合素質(zhì)，對項目管理成效具有直接影響。現(xiàn)階段，大多數(shù)施工預(yù)算人員的素質(zhì)較低，無法適應(yīng)管理工作需要。所以，企業(yè)需注重員工素質(zhì)培養(yǎng)，積極開展組織交流和合理培訓(xùn)活動，提升預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力，提高各類工程技術(shù)的處理能力。同時，提升預(yù)算人員投資預(yù)控能力，使員工組織、協(xié)調(diào)能力得以有效提升，促進各項目主體的關(guān)系協(xié)調(diào)。不斷豐富預(yù)算人員的法律知識、經(jīng)濟知識，提升工程索賠能力。

第五，建立項目經(jīng)理機制。針對工程施工的預(yù)算管理，項目經(jīng)理作用十分重要。所以，項目經(jīng)理需認(rèn)識工程預(yù)算重要性，熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識，特別是生產(chǎn)管理、技術(shù)管理等崗位，需認(rèn)真選拔項目經(jīng)理。同時，注重工程項目整體運行，促進各方關(guān)系協(xié)調(diào)，明確各項目系統(tǒng)的預(yù)算管理職責(zé)，防止出現(xiàn)相互推諉、職責(zé)不清問題，進而產(chǎn)生預(yù)算執(zhí)行不到位現(xiàn)象。另外，必須維護工程預(yù)算嚴(yán)肅性、權(quán)威性，避免決策隨意性，防止外界因素干擾，確保預(yù)算管理的科學(xué)實施。

4 結(jié)束語

總而言之，在工程項目全過程中，工程預(yù)算作用十分重要，是施工企業(yè)的內(nèi)部管理方法。工程預(yù)算是簽訂合同、生產(chǎn)要素管理、科學(xué)組織施工的重要依據(jù)，有利于促進項目滾動發(fā)展。能有效降低工程成本，避免施工成本的不必要浪費，保證項目經(jīng)濟性。同時，對于施工企業(yè)，在具體施工過程中，編制工程預(yù)算時，采取自上而下方法，保證權(quán)責(zé)利對等，注重剛性管理，提升預(yù)算人員綜合素質(zhì)，建立項目經(jīng)理機制，通過各種科學(xué)、合理的技術(shù)組織措施，保證工程預(yù)算的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。

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TU43

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1007-6344（2015）04-0071-01