建筑施工風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀及措施

呂文龍

（承德世紀(jì)興宇建筑工程有限公司，河北 承德 067000）

建筑施工風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀及措施

呂文龍

（承德世紀(jì)興宇建筑工程有限公司，河北 承德 067000）

風(fēng)險(xiǎn)管理是建筑施工企業(yè)要想達(dá)到良好的持續(xù)發(fā)展必須做的一項(xiàng)不可缺少的工作，建筑施工企業(yè)必須做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。在建筑施工企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)控制與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系，控制、消除建筑施工過(guò)程中的危害健康的危險(xiǎn)源，使全體職工樹(shù)立安全生產(chǎn)理念，實(shí)現(xiàn)降低建筑施工工程中的安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。

建筑施工 風(fēng)險(xiǎn)管理 現(xiàn)狀 措施

引言：目前由于我國(guó)建筑業(yè)長(zhǎng)期采用粗放式管理的方式，建筑行業(yè)仍然處于手工作業(yè)層面，技術(shù)含量處于低水平階段，導(dǎo)致我國(guó)的建筑施工管理中存在風(fēng)險(xiǎn)。雖然研究者已經(jīng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究，但是完善的建筑施工風(fēng)險(xiǎn)管理并未取得進(jìn)展，一定程度上影響了建筑行業(yè)的發(fā)展。為此筆者將對(duì)建筑施工風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究，為研究者提供新的視角。

一、建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理概述

建筑施工項(xiàng)目具有復(fù)雜、龐大的特點(diǎn)，建筑施工項(xiàng)目正朝向環(huán)?；?、綜合化、智能化、信息化、科技化、機(jī)械化等現(xiàn)代化方向發(fā)展，施工單位從參加招投標(biāo)與簽約、施工準(zhǔn)備、施工階段，到竣工交付使用，都會(huì)遇到各種類型的風(fēng)險(xiǎn)，如政策性的風(fēng)險(xiǎn)、可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)以及其他類型的風(fēng)險(xiǎn)等。

風(fēng)險(xiǎn)也就是將來(lái)可能發(fā)生，但是不在計(jì)劃內(nèi)或不期望發(fā)生的事件。風(fēng)險(xiǎn)具有兩個(gè)基本的特征就是損失和不確定性。風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因一般包括人們的非正常行為、外界的干擾、事件的偶然性，為消除風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失與風(fēng)險(xiǎn)的代價(jià)，二者權(quán)衡的結(jié)果，客觀世界與主觀世界的差距而造成。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，建筑施工企業(yè)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)是人才風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)。

一些建筑工程項(xiàng)目都需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，也就是一種特殊的規(guī)劃方式。對(duì)于任何一個(gè)建筑施工項(xiàng)目可以有較高的期望值，但是也應(yīng)當(dāng)做好最壞的準(zhǔn)備。因此，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理低下和險(xiǎn)惡的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境，建筑施工企業(yè)需要對(duì)企業(yè)的所有員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

二、目前建筑施工風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

1. 建筑施工風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不夠健全

當(dāng)前國(guó)內(nèi)的許多建筑企業(yè)還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，沒(méi)有在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)設(shè)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的組織部門，沒(méi)有招聘專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人才開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作。正是不夠健全的建筑施工風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，導(dǎo)致建筑施工單位自身抵御能力較差，增加了建筑施工企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人員缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的研究和學(xué)習(xí)，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

2. 風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)不夠規(guī)范

由于許多建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的不規(guī)范，導(dǎo)致建筑企業(yè)沒(méi)有及時(shí)建立完善和全面的信息處理機(jī)制，加之建筑企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)的分析不足，導(dǎo)致企業(yè)難以對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行提前的分析，難以對(duì)投標(biāo)對(duì)象做出準(zhǔn)確的估計(jì)，一旦出現(xiàn)投資項(xiàng)目就投資，結(jié)果中標(biāo)率不高給企業(yè)帶來(lái)了不必要的損失。另外，風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的不規(guī)范，使企業(yè)難以對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的變化做出全面的分析，難以根據(jù)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做出及時(shí)的反應(yīng)和調(diào)整，往往產(chǎn)生錯(cuò)誤的決策，致使企業(yè)管理效率低下。

3. 風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱

由于我國(guó)建筑施工企業(yè)管理者自身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，沒(méi)有進(jìn)行有效項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。雖然部分建筑施工企業(yè)采取了一些風(fēng)險(xiǎn)管理措施，但是僅僅局限在工程的安全、進(jìn)度和質(zhì)量層面，沒(méi)有建立切實(shí)可行的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理措施，對(duì)施工技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。同時(shí)，建筑施工企業(yè)的高層管理者只注重經(jīng)濟(jì)效益忽視對(duì)施工技術(shù)的研究和改善，難以形成有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

三、對(duì)建筑施工中風(fēng)險(xiǎn)采取的措施

1. 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移

所謂的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指建筑施工單位將不愿承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到其他實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位的措施，可以有效的降低建筑施工企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，可以從以下幾方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：其一，對(duì)工程進(jìn)行聯(lián)合投標(biāo)。此種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式主要針對(duì)許多大型的建筑項(xiàng)目，因?yàn)閮H僅依靠單個(gè)投標(biāo)個(gè)體難以完成此類建筑項(xiàng)目，需要多個(gè)承包企業(yè)一起合作降低風(fēng)險(xiǎn)；其二，對(duì)工程進(jìn)行分包。由于建筑市場(chǎng)的發(fā)展涌現(xiàn)了許多專業(yè)高水平的承包單位，可以有效降低主承包單位的施工風(fēng)險(xiǎn)。為此，可以對(duì)施工工程進(jìn)行分包，這不僅可以提高施工效率，還可以有效降低施工項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)；其三，對(duì)合同的有效利用。簽訂不同的合同，建筑施工企業(yè)往往承擔(dān)不同的風(fēng)險(xiǎn)，比如成本加酬金的合同形式就比固定總體價(jià)格的合同形式風(fēng)險(xiǎn)低。為此，承包商為了降低風(fēng)險(xiǎn)可以建議業(yè)主更換合同形式。還可以根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行合同簽訂，比如通過(guò)調(diào)整價(jià)格條款回避風(fēng)險(xiǎn)。

2. 采用工程保險(xiǎn)

所謂的工程保險(xiǎn)是指對(duì)因意外和自然災(zāi)害對(duì)各類工程造成的損失進(jìn)行賠償?shù)囊环N保險(xiǎn)。為此，建筑施工單位可以利用工程保險(xiǎn)的形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，讓工程保險(xiǎn)承擔(dān)建筑施工項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)。雖然工程保險(xiǎn)經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要手段，但是，目前我國(guó)的工程保險(xiǎn)種類還不夠豐富，仍然采用陳舊的保險(xiǎn)條款，難以滿足建筑施工市場(chǎng)的需求。另外，許多法律條款和合同沒(méi)有對(duì)工程保險(xiǎn)的細(xì)節(jié)進(jìn)行明確規(guī)定，導(dǎo)致建筑企業(yè)難以在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)獲得有效的補(bǔ)償。

3. 采用資金風(fēng)險(xiǎn)措施

目前，建筑施工行業(yè)普遍存在資金風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題主要是工程款的拖欠和資金不能及時(shí)到位，為此可以從以下幾方面采取防范資金風(fēng)險(xiǎn)的措施：其一，企業(yè)自身提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)合同的管理和業(yè)主資信的考核，避免資金不到位問(wèn)題的發(fā)生；其二，政府加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的監(jiān)督。比如資金不到位時(shí)，不準(zhǔn)施工單位開(kāi)工建設(shè)，保證施工單位的利益不受損害。

4.建筑施工風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)質(zhì)管控

為優(yōu)化建筑施工風(fēng)險(xiǎn)管控，首先應(yīng)做好戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃、明確相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)、整體環(huán)境狀況。對(duì)于實(shí)際存在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)做好有效識(shí)別分析，科學(xué)評(píng)估研究，衡量風(fēng)險(xiǎn)影響具體作用標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生機(jī)率。而后應(yīng)選擇良好的施工風(fēng)險(xiǎn)管控策略，明晰操作制度，創(chuàng)建有效的風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)方案及實(shí)踐手段、控制制度。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管控效果應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理評(píng)價(jià)，做好風(fēng)險(xiǎn)管控效能、水平、不足缺陷的優(yōu)化管控機(jī)制評(píng)估總結(jié)，并高效完成風(fēng)險(xiǎn)管控上報(bào)工作，做好相關(guān)操作流程的進(jìn)一步優(yōu)化更新。風(fēng)險(xiǎn)偏好各異現(xiàn)實(shí)存在，為有效降低建筑施工風(fēng)險(xiǎn)影響，應(yīng)由企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)偏好意識(shí)入手，令其體味到建筑施工風(fēng)險(xiǎn)形成的嚴(yán)重影響，進(jìn)而在重視管理中，降低風(fēng)險(xiǎn)作用。同時(shí)，針對(duì)施工環(huán)節(jié)應(yīng)做好工程保險(xiǎn)，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移?？赏ㄟ^(guò)三方保險(xiǎn)，對(duì)建筑安裝施工、設(shè)備機(jī)械應(yīng)用、高空作業(yè)、危險(xiǎn)項(xiàng)目操作、意外人為事故、自然風(fēng)險(xiǎn)影響引發(fā)的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)損失、人身安全威脅做好補(bǔ)償管理，進(jìn)而激發(fā)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)前，我國(guó)針對(duì)建筑工程保險(xiǎn)的實(shí)踐服務(wù)類別相對(duì)有限，操作款項(xiàng)內(nèi)容陳舊滯后，無(wú)法全面符合建筑市場(chǎng)快速擴(kuò)充建設(shè)需求。因此，應(yīng)對(duì)款項(xiàng)進(jìn)行更新設(shè)計(jì)，依據(jù)建筑施工風(fēng)險(xiǎn)類別做好完善補(bǔ)充，明確施工保險(xiǎn)費(fèi)具體出處標(biāo)準(zhǔn)，令工程保險(xiǎn)操作有據(jù)可依，真正創(chuàng)建完善的建筑施工風(fēng)險(xiǎn)保障。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，建筑施工由于項(xiàng)目工期較長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境相對(duì)復(fù)雜、惡劣，令其體現(xiàn)了顯著的風(fēng)險(xiǎn)性與粗放性特征。因此，如何有效降低風(fēng)險(xiǎn)影響，優(yōu)化施工進(jìn)度安排，排除不良隱患，加強(qiáng)對(duì)建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和了解，及時(shí)解決建筑施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑施工風(fēng)險(xiǎn)的管理。

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1007-6344（2015）04-0027-01