創(chuàng)新方向市政道路工程中的質(zhì)量管理體系研究

李貴平

(遼寧山水城市園林景觀有限公司)

市政道路建設(shè)關(guān)系到城市以及當(dāng)?shù)卣耐庠谛蜗髥栴}，因此工程中的質(zhì)量管理體系建設(shè)與市容市貌、民生生活息息相關(guān)。近幾年來，市政道路工程建設(shè)質(zhì)量隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高有了極大的進(jìn)步，但是由于一項(xiàng)工程涉及的學(xué)科、專業(yè)較多，且受到諸多非人為因素（例如天氣、環(huán)境、地質(zhì)等）的影響，導(dǎo)致行業(yè)之間壁壘增高，工程規(guī)劃、施工過程中困難諸多。為了避免出現(xiàn)跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展盲目投資工程項(xiàng)目的“揠苗助長”情況，必須把牢市政道路建設(shè)的質(zhì)量關(guān)，及時(shí)弄清規(guī)劃施工中的現(xiàn)狀問題，才能準(zhǔn)確及時(shí)提出解決方案，提升道路建設(shè)質(zhì)量。

一、市政道路工程建設(shè)中的質(zhì)量問題

由于我國自改革開放以來經(jīng)濟(jì)水平才有了大幅度提高，且市政道路建設(shè)發(fā)展時(shí)間歷程較短，其質(zhì)量管理體系不夠完善，在建筑行業(yè)之中，工程建設(shè)經(jīng)常存在一些質(zhì)量上的通病，市政道路工程也不例外。

（1）路基。路基顧名思義是道路建設(shè)的基礎(chǔ)，其強(qiáng)度與平整度直接影響著后期道路的穩(wěn)定度。我國有相當(dāng)一部分地區(qū)在市政道路建設(shè)施工中對(duì)路基處理較為馬虎，存在標(biāo)高不準(zhǔn)、碾壓不實(shí)、厚度不夠或超厚、溝槽回填密實(shí)度不足、填土不符合要求等問題，造成道路施工完成后隱患較多，一段時(shí)間后甚至較短時(shí)間內(nèi)易出現(xiàn)路面龜裂、塌陷、疊砌等。

（2）路面。城市道路地下建設(shè)會(huì)涉及到諸多水、電、氣、通信等相關(guān)管道鋪墊，這就對(duì)進(jìn)行路基施工的要求更高。一些建在行車道上的路面輔助設(shè)施如雨水井、檢查井如果不能嚴(yán)格按照施工要求規(guī)范建設(shè)，之后進(jìn)行密實(shí)度檢查將比較困難，繼續(xù)夯實(shí)地下各層結(jié)構(gòu)難度也會(huì)增加。無論是柔性或半剛性的路面基礎(chǔ)，在行車載重重復(fù)碾壓之后會(huì)形成車轍，常年氣溫變化影響使路面出現(xiàn)塌陷裂縫，除此之外混凝土面層還會(huì)出現(xiàn)施膜劑涂刷不均的情況。

（3）輔助性設(shè)施。除了路基與路面，輔助性設(shè)施如盲道、下水道井蓋的鋪設(shè)與安裝中，施工質(zhì)量稍稍偏離標(biāo)準(zhǔn)就容易出現(xiàn)例如道板脫落、井蓋與路面標(biāo)高不齊、壓實(shí)度不足等，后期使用給行人、行車帶來極大不便。

二、市政道路工程建設(shè)質(zhì)量管理建議方案

與國道、省道、高速公路等道路相比較而言，市政道路工程中輔助性基礎(chǔ)設(shè)施較多，公交站、各類管道鋪設(shè)、環(huán)保美觀的植被覆蓋、路燈線路安裝等都會(huì)對(duì)市政道路工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。工程質(zhì)量不僅在硬件設(shè)施上要求嚴(yán)格，對(duì)施工中的人力資源管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制等也有一系列要求規(guī)范，因此質(zhì)量保證只是質(zhì)量管理體系當(dāng)中的一部分，不能直接代表質(zhì)量管理，質(zhì)量控制部分則是保障施工計(jì)劃完整實(shí)施的基本措施。

（1）提高工作人員責(zé)任意識(shí)。提高施工人員的責(zé)任意識(shí)就是提升其質(zhì)量意識(shí)。僅僅只靠高層領(lǐng)導(dǎo)控制質(zhì)量并不能從根本上解決問題，只有分層次從上至下灌輸質(zhì)量安全意識(shí)，才能嚴(yán)格有效控制工程的規(guī)范建設(shè)。另外，質(zhì)量意識(shí)灌輸非一時(shí)之功，需要經(jīng)過多次有計(jì)劃性、針對(duì)性的宣傳推廣工作，將責(zé)任意識(shí)深層的植入到每一個(gè)人心中。

（2）加大工程現(xiàn)場質(zhì)量管理工作強(qiáng)度。首先，許多市政道路建設(shè)存在“返工”現(xiàn)象，從表面上看，“返工”是對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的注重，但從根本上而言這種現(xiàn)象也說明最初的項(xiàng)目質(zhì)量不過關(guān)，導(dǎo)致后期使用過程中出問題頻現(xiàn)，對(duì)前期工程進(jìn)行加工補(bǔ)救、對(duì)不合格的工程建筑物進(jìn)行拆卸砸毀。其次，質(zhì)量管理力度必須“不講人情”，強(qiáng)硬有力的現(xiàn)場監(jiān)管及跟蹤檢查至關(guān)重要，且針對(duì)施工隊(duì)、管理人員要嚴(yán)格把關(guān)，不合格的及時(shí)淘汰換新，查看現(xiàn)場的每一個(gè)細(xì)節(jié)，做到精致入微。所有基礎(chǔ)步驟的質(zhì)量有保障，完工后的市政道路工程質(zhì)量管理才有保證。

（3）建設(shè)前合理規(guī)劃。市政道路的建設(shè)需要查看國家地方相關(guān)政策、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)及自然環(huán)境，具體分析之后做好資料查閱、施工地區(qū)土地人員安排、工程投招標(biāo)、建筑設(shè)備置辦、建筑材料購買等。具有前瞻性的項(xiàng)目投資決策在項(xiàng)目成本、風(fēng)險(xiǎn)控制方面具有貢獻(xiàn)作用，科學(xué)決策、科學(xué)規(guī)劃對(duì)于提升工程項(xiàng)目質(zhì)量更有重大幫助。

（4）密切關(guān)注設(shè)計(jì)質(zhì)量。城市經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展使市政道路建設(shè)速度加快，市政道路建設(shè)項(xiàng)目的增多令設(shè)計(jì)單位的工作量急遽增加，其設(shè)計(jì)質(zhì)量較于以前有所下降。保證設(shè)計(jì)質(zhì)量有助于提升設(shè)計(jì)單位的知名度，同時(shí)創(chuàng)新設(shè)計(jì)令建筑單位、政府機(jī)構(gòu)省心也讓市容市貌得到有效改善。

（5）有效統(tǒng)籌控制工程成本。一般情況下，工程成本與工程質(zhì)量正相關(guān)，建筑單位為了經(jīng)濟(jì)效益考慮會(huì)盡量縮減工程項(xiàng)目成本開支，盲目地縮減開支使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不足，工程質(zhì)量無法得到有效保障。俗話說“好鋼用在刀刃上”，必要的項(xiàng)目上應(yīng)當(dāng)加大投資力度而一些容易被有關(guān)人員“鉆空子”、“撈油水”的項(xiàng)目則應(yīng)節(jié)約費(fèi)用開支，令管理體系更加規(guī)范嚴(yán)格。

市政道路工程建設(shè)與國家經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，中小城市經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后，道路質(zhì)量也處于初級(jí)水平。與國際標(biāo)準(zhǔn)相比，我國的市政道路建設(shè)水平還在世界平均水平之下。法律對(duì)建設(shè)行業(yè)監(jiān)督制約力度有限，圈地圈錢走后門風(fēng)氣嚴(yán)重，工程管理、工程隊(duì)伍技術(shù)把關(guān)不嚴(yán)。如果專業(yè)技術(shù)達(dá)不到要求就難以提升道路質(zhì)量，道路弊病無法被根治，工程事故也就接踵而至。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立一套完善的目標(biāo)責(zé)任體系，各級(jí)負(fù)責(zé)人明確自身的目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目之間的聯(lián)系進(jìn)行工程銜接之時(shí)也要注意防范一些人為因素如貪污腐敗、欺上瞞下、偷工減料等導(dǎo)致的工程事故。質(zhì)量、投資、進(jìn)度三者關(guān)系在建筑工程項(xiàng)目中相輔相成，缺一不可。缺少投資工程項(xiàng)目無法進(jìn)行施工，而質(zhì)量不進(jìn)行嚴(yán)格控制，豆腐渣工程勢必會(huì)影響工程進(jìn)度， 同時(shí)反過來項(xiàng)目周期越久，人力資源花銷越大，資金也需要越多，若監(jiān)管實(shí)力不夠，工程質(zhì)量報(bào)告可靠性不強(qiáng)。宣傳保護(hù)動(dòng)物的系列廣告中有這樣一句話：“沒有買賣就沒有殺害?！敝豢紘艺暧^監(jiān)督遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，開發(fā)商、建設(shè)商、承包商等各級(jí)工作人員以身作則，才能切實(shí)落實(shí)市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量前提。

[1]沈丁.淺談市政道路工程中的質(zhì)量管理.建材與裝飾，2008年05月.

[2]王永建.中小城市市政道路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理研究，2007年12月30日.

[3]陳軍祥.市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理研究，2011年12月.