談項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)工程投資的影響

張家齊 齊春玲

(1.國(guó)內(nèi)貿(mào)易工程設(shè)計(jì)研究院，北京 100069； 2.總后勤部建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，北京 100036)

談項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)工程投資的影響

張家齊1齊春玲2

(1.國(guó)內(nèi)貿(mào)易工程設(shè)計(jì)研究院，北京 100069； 2.總后勤部建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，北京 100036)

介紹了工程項(xiàng)目投資建設(shè)周期，結(jié)合大連某冷庫(kù)、長(zhǎng)春某冷庫(kù)的工程設(shè)計(jì)和施工經(jīng)驗(yàn)，分析了項(xiàng)目設(shè)計(jì)各個(gè)階段對(duì)工程投資的影響因素，以期項(xiàng)目參與方高度重視項(xiàng)目設(shè)計(jì)，高效控制工程投資。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)，投資控制，冷庫(kù)工程，建設(shè)周期

0 引言

項(xiàng)目投資建設(shè)周期依次為：前期階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和投產(chǎn)運(yùn)行階段[1]。前期階段主要進(jìn)行機(jī)會(huì)研究，論證項(xiàng)目投資的必要性和可行性；設(shè)計(jì)階段主要是方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，是前期階段決策的具體化；實(shí)施階段主要是通過(guò)施工、采購(gòu)等活動(dòng)形成工程實(shí)體，實(shí)現(xiàn)投資決策的目標(biāo)；投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段是由建設(shè)單位自行完成的過(guò)程，包括經(jīng)營(yíng)和維護(hù)兩大任務(wù)。其中項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是將前期階段決策付諸實(shí)施、實(shí)現(xiàn)建筑使用功能的過(guò)程，具有承上啟下的過(guò)渡作用。按經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是完成工程投資的主要過(guò)程。根據(jù)有關(guān)學(xué)者統(tǒng)計(jì)結(jié)果，設(shè)計(jì)費(fèi)僅占工程投資1%左右，但對(duì)工程投資影響可達(dá)75%～95%。項(xiàng)目總投資，在設(shè)計(jì)階段基本就已經(jīng)確定，后期實(shí)施管理中對(duì)投資影響僅為5%～25%，可見(jiàn)設(shè)計(jì)階段對(duì)工程投資的重要性[2]。本文結(jié)合大連某冷庫(kù)、長(zhǎng)春某冷庫(kù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段及實(shí)施階段的工程經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)述項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)工程投資的影響。

1 方案設(shè)計(jì)

方案設(shè)計(jì)主要工作是進(jìn)行前期建設(shè)資料收集，建設(shè)單位應(yīng)充分重視此階段提供給設(shè)計(jì)單位的基本建設(shè)條件。例如：項(xiàng)目選址、地勘資料、市政條件、環(huán)評(píng)報(bào)告等。這些基本資料是設(shè)計(jì)院將來(lái)設(shè)計(jì)的主要依據(jù)，直接關(guān)系工程的投資，要求資料務(wù)必詳實(shí)、準(zhǔn)確。

1)項(xiàng)目選址。

除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及交通條件等影響因素外，項(xiàng)目選址對(duì)工程投資的影響非常大。一般情況下具備“三通一平”條件的建設(shè)場(chǎng)地是比較合理的，投資費(fèi)用也比較少，但如場(chǎng)地內(nèi)部高差較大、地面雜草較多、腐殖耕植土較厚，或有水塘、淤泥等情況時(shí)，場(chǎng)地平整比較復(fù)雜，建設(shè)單位場(chǎng)地處理費(fèi)用較多，工程投資增加較多。建設(shè)單位確定場(chǎng)地平整方案時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位參與，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)場(chǎng)地條件確定建筑物布局或給出場(chǎng)地最優(yōu)處理方案。

2)地勘報(bào)告。

其是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的主要依據(jù)，是直觀反映場(chǎng)地土質(zhì)情況的主要資料。項(xiàng)目選址只考察場(chǎng)地表面情況，未能對(duì)地面以下土質(zhì)情況進(jìn)行判斷，設(shè)計(jì)單位可根據(jù)地勘報(bào)告進(jìn)一步了解場(chǎng)地土質(zhì)情況，選擇經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)形式或地基處理方案。大連某冷庫(kù)項(xiàng)目在地勘階段對(duì)場(chǎng)地勘察不夠詳細(xì)，在基礎(chǔ)施工時(shí)發(fā)現(xiàn)持力層范圍內(nèi)存在厚度500 mm～800 mm不等的大面積淤泥土、大量舊建筑物基礎(chǔ)及正在使用自來(lái)水管線等地下障礙物等，后期處理時(shí)不但增加工期，工程投資也增加了上百萬(wàn)元。

3)市政條件。

主要是給排水管線接口、供暖管線接口、高低壓接口、弱電系統(tǒng)接口、廠區(qū)門(mén)口位置等。這些市政接口是廠區(qū)各種管線、線路的終點(diǎn)，在初步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)按照“就近接入”原則，減少管線長(zhǎng)度，節(jié)約工程投資。同時(shí)應(yīng)注意給水壓力、采暖管線壓力、供暖溫度等具體參數(shù)，這些參數(shù)直接關(guān)系各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)方案，對(duì)建設(shè)單位后期使用影響較大。

4)環(huán)評(píng)報(bào)告。

這主要是當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，提出的一些具體要求，例如污水排放標(biāo)準(zhǔn)、污水處理設(shè)施等。環(huán)評(píng)報(bào)告是在立項(xiàng)階段應(yīng)進(jìn)行的一項(xiàng)工作，涉及建筑布局、排水走向、噪聲防治措施等，在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)前提交設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)于冷庫(kù)建設(shè)而言，大多數(shù)制冷劑使用氨液，對(duì)環(huán)境影響較大，一般情況下環(huán)保部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)對(duì)此都有比較嚴(yán)格的行業(yè)要求。

上述四項(xiàng)基本建設(shè)條件如果建設(shè)單位不能及時(shí)提供給設(shè)計(jì)院，施工圖紙與實(shí)際難免有較大出入，為控制工程投資留下很大風(fēng)險(xiǎn)。

2 初步設(shè)計(jì)

根據(jù)建設(shè)單位提供的基本條件，設(shè)計(jì)單位綜合考慮，提出初步設(shè)計(jì)方案。通常情況下，設(shè)計(jì)單位根據(jù)類(lèi)似項(xiàng)目的工程經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)進(jìn)行有關(guān)方案的比較，以冷庫(kù)為例，常見(jiàn)結(jié)構(gòu)類(lèi)型和結(jié)構(gòu)層數(shù)兩種方案的比較。結(jié)構(gòu)類(lèi)型比較：最常見(jiàn)的是混凝土結(jié)構(gòu)與鋼結(jié)構(gòu)投資的比較，混凝土結(jié)構(gòu)因其造價(jià)低、結(jié)構(gòu)安全、施工簡(jiǎn)單，在單層冷庫(kù)、多層冷庫(kù)中應(yīng)用較多。鋼結(jié)構(gòu)施工速度快、節(jié)能環(huán)保，在裝配庫(kù)中應(yīng)用較多。目前，由于國(guó)家節(jié)能環(huán)保要求越來(lái)越高，且我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，鋼結(jié)構(gòu)冷庫(kù)正在逐步推廣。結(jié)構(gòu)層數(shù)比較：?jiǎn)螌永鋷?kù)與多層冷庫(kù)工程投資也不盡相同。以1萬(wàn)t冷庫(kù)為例，采用單層框架結(jié)構(gòu)，總投資約為5 400萬(wàn)元，相同規(guī)模采用多層板柱剪力墻結(jié)構(gòu)，總投資約為5 100萬(wàn)元，可見(jiàn)多層冷庫(kù)比單層冷庫(kù)節(jié)約300萬(wàn)元/萬(wàn)t。

實(shí)際選用哪種結(jié)構(gòu)類(lèi)型與結(jié)構(gòu)層數(shù)，首先考慮建設(shè)單位經(jīng)營(yíng)需求，在初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)與甲方充分進(jìn)行溝通。在滿足使用功能前提下，盡量節(jié)約投資。

3 施工圖設(shè)計(jì)

主要是由設(shè)計(jì)人員將初步設(shè)計(jì)細(xì)化為施工圖紙，是形成工程實(shí)體的主要依據(jù)，要求圖紙必須詳細(xì)、準(zhǔn)確。目前設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，施工周期短，設(shè)計(jì)質(zhì)量很難得到保證，圖紙上缺、錯(cuò)、碰、漏現(xiàn)象比較普遍。設(shè)計(jì)者應(yīng)充分意識(shí)到自身責(zé)任的重大，圖紙內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，圖紙質(zhì)量要滿足指導(dǎo)施工要求，切忌預(yù)留過(guò)多二次設(shè)計(jì)內(nèi)容。例如在混凝土結(jié)構(gòu)中，涉及的鋼結(jié)構(gòu)屋頂、鋼結(jié)構(gòu)雨篷等，受建設(shè)單位主觀因素影響較大，實(shí)際施工效果往往與設(shè)計(jì)人員期望效果相差甚遠(yuǎn)，因此設(shè)計(jì)人員通常注明此部分施工由廠家進(jìn)行二次設(shè)計(jì)。這種做法在滿足建設(shè)單位主觀意向的同時(shí)，也因表述不清、內(nèi)容不詳，而成為施工單位進(jìn)行索賠原因，增加工程的投資。

綜合以上內(nèi)容可以看出，建設(shè)單位各方應(yīng)充分重視方案設(shè)計(jì)階段基本建設(shè)條件的收集，通過(guò)初步設(shè)計(jì)階段方案的比選，確定滿足使用要求、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)施工圖階段的質(zhì)量管理，確保設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量，為后續(xù)工程的投資控制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

[1] 全國(guó)注冊(cè)咨詢(xún)工程師資格考試參考教材編寫(xiě)委員會(huì).工程項(xiàng)目組織與管理[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社，2011.

[2] 于祥義.工程建設(shè)中設(shè)計(jì)工作對(duì)建設(shè)投資的重要性[J].低溫建筑技術(shù)，2002，90(4):63-64.

Analysis on the influence of the project design on project investment

Zhang Jiaqi1Qi Chunling2

(1.InternalTradeEngineeringDesign&ResearchInstitute,Beijing100069,China; 2.TheGeneralLogisticsDepartmentArchitecturalEngineeringDesignandResearchInstitute,Beijing100036,China)

Introduces the investment and construction period of engineering programs. The influence factors of project design at each stages of project investment have been discussed based on the engineering design and construction experience of cold storages in Changchun and Dalian. To control the project investment efficiently, the project participants should pay much attention on the project design.

project design， investment control， cold storage engineering， construction cycle

1009-6825(2015)07-0217-02

2014-12-29

張家齊(1985- )，男，工程師; 齊春玲(1984- )，女，工程師

TU723.3

A