漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿新材料應(yīng)用工程變更處理

蔡現(xiàn)陽(yáng)， 任 勇

(四川二灘國(guó)際工程咨詢有限責(zé)任公司，四川成都 611130)

1 工程概述

錦屏二級(jí)水電站引水系統(tǒng)采用4洞8機(jī)布置形式，從進(jìn)水口至上游調(diào)壓室的洞段平均長(zhǎng)度約為16．67km，中心距60m，隧洞主軸線方位角為N58°W。引水隧洞立面為緩坡布置，坡度為3．65‰。

引水隧洞工程處于高山峽谷中的巖溶地區(qū)，地質(zhì)條件復(fù)雜，沿線上覆巖體一般埋深為1500～2000m，最大埋深約為2525m，具有埋深大、洞線長(zhǎng)、洞徑大的特點(diǎn)。主要工程地質(zhì)問(wèn)題有高地應(yīng)力和巖爆、涌(突)水、高地溫、有害氣體、圍巖穩(wěn)定及隧洞所穿越的斷層破碎帶等。

2 工程變更產(chǎn)生的原因及背景

施工階段前期，根據(jù)設(shè)計(jì)文件，要求普通中空注漿錨桿、漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿的桿體及配件均應(yīng)由生產(chǎn)廠家配套提供，并選購(gòu)合格廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品;同時(shí)要求普通中空注漿錨桿桿體的極限抗拉力不得小于同級(jí)別普通砂漿錨桿桿體的極限抗拉力，且一般不得小于290kN，桿體延伸率不小于6%，墊板的材質(zhì)和尺寸也不得小于同級(jí)別普通砂漿錨桿的墊板;漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿桿體的極限抗拉力和桿體延伸率不得小于同級(jí)別普通中空注漿錨桿桿體的對(duì)應(yīng)值，最大預(yù)應(yīng)力可達(dá)120kN。鋼質(zhì)漲殼錨固件用高強(qiáng)度鋼制成，極限抗拉力值不小于140kN，墊板的

材質(zhì)和尺寸也不得小于同級(jí)別普通中空注漿錨桿的墊板。

根據(jù)工程進(jìn)展，引水隧洞開挖進(jìn)入大埋深洞段，尤其是潛在強(qiáng)巖爆高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)高地應(yīng)力圍巖松弛破壞現(xiàn)象頻發(fā)，施工安全風(fēng)險(xiǎn)極高。為保證施工作業(yè)安全及洞室圍巖穩(wěn)定，結(jié)合工程地質(zhì)條件特點(diǎn)，要求提高錨桿抵抗高地應(yīng)力的能力，加強(qiáng)支護(hù)效果，起到即時(shí)錨固作用。為此，設(shè)計(jì)人員提出了工程設(shè)計(jì)修改和變更。根據(jù)工程設(shè)計(jì)修改文件，引水隧洞兩側(cè)邊墻、拱頂(上部270°范圍)系統(tǒng)錨桿采用漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿加強(qiáng)支護(hù)等同永久支護(hù)，并替代該部位原先采用的系統(tǒng)帶墊板普通砂漿錨桿;一般布置參數(shù):漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿 φ32@1．2m ×1．2m，L=6m，T=80kN，梅花形布置;基本性能指標(biāo):漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿φ32，L=6m，桿體極限拉力不小于290kN，桿體延伸率不小于16%。

由于處于高埋深、高地應(yīng)力洞段，漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿所具有的可快速施加預(yù)應(yīng)力的特點(diǎn)及采取增大錨桿墊板與圍巖接觸等方式能夠達(dá)到穩(wěn)定圍巖的目的。為此，經(jīng)承包人、監(jiān)理人、發(fā)包人和設(shè)計(jì)人經(jīng)專題研究后決定:漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿墊板尺寸由200mm×200mm×8 mm變更為300mm×300mm×10mm。

3 工程變更處理程序

3．1 工程變更原則

根據(jù)合同文件約定:“變更需要延長(zhǎng)工期時(shí)，應(yīng)按第17．2款和第20．2款的規(guī)定辦理;若變更使合同工作量減少，監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)予提前變更項(xiàng)目的工期時(shí)，由監(jiān)理人和承包人協(xié)商確定?！?/p>

根據(jù)合同文件約定:“變更需要調(diào)整合同價(jià)格時(shí)，按以下原則確定其單價(jià)或合價(jià):(1)本合同《工程量清單》中有適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià);(2)本合同《工程量清單》中無(wú)適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí)，則可在合理的范圍內(nèi)參考類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)作為變更估價(jià)的基礎(chǔ)，由監(jiān)理人與承包人協(xié)商確定變更后的單價(jià)或合價(jià);(3)本合同《工程量清單》中無(wú)類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)可供參考，則應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定新的單價(jià)或合價(jià)?！?/p>

3．2 工程變更指示

漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿桿體延伸率由不小于6%提高到不小于16%，導(dǎo)致桿體材質(zhì)發(fā)生根本性變化。由于普通材質(zhì)制造的桿體無(wú)法滿足延伸率不小于16%的技術(shù)要求，生產(chǎn)廠家必須采用新材料制造桿體以實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)要求的桿體延伸率。經(jīng)調(diào)研，新材料由鋼材及其在冶煉成型過(guò)程中加入專利技術(shù)的特殊材料形成，這在客觀上引起漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿材料預(yù)算價(jià)格相對(duì)較高;由于該類型漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿桿體生產(chǎn)涉及到專利技術(shù)，而生產(chǎn)廠家數(shù)量有限，價(jià)格缺乏競(jìng)爭(zhēng)性;同時(shí)，為加強(qiáng)支護(hù)效果，漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿墊板尺寸由原設(shè)計(jì)的200mm×200mm×8mm變更為300mm×300mm×10 mm。鑒于此，監(jiān)理工程師按照合同文件中的有關(guān)約定向承包人發(fā)出變更指示，主要包括漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿材質(zhì)變化和漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿墊板變化兩項(xiàng)變更內(nèi)容。

承包人在收到監(jiān)理工程師發(fā)出的漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿工程設(shè)計(jì)修改文件后，及時(shí)通知了監(jiān)理工程師。承包人提出:除漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿材質(zhì)變化和漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿墊板變化兩項(xiàng)變更內(nèi)容外，漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿還涉及鉆孔工藝變更內(nèi)容。監(jiān)理工程師在收到承包人通知后及時(shí)答復(fù)了承包人，認(rèn)為漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿鉆孔工藝變更立項(xiàng)是否成立應(yīng)結(jié)合合同文件中的有關(guān)約定和邊界條件進(jìn)行綜合分析確定，要求承包人收集證明和依據(jù)資料以供后續(xù)評(píng)價(jià)。

3．3 工程變更報(bào)價(jià)

承包人收到監(jiān)理工程師發(fā)出的漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿新材料應(yīng)用變更指示后，在合同文件約定的期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交了工程變更報(bào)價(jià)書。其工程變更報(bào)價(jià)書中工程變更報(bào)價(jià)共涉及三項(xiàng)報(bào)價(jià)內(nèi)容:

(1)漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿材質(zhì)變化，包括漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿(含桿體和配件)材質(zhì)變化材料預(yù)算價(jià)格價(jià)差，并按照合同文件《工程量清單》類似工程項(xiàng)目取費(fèi)費(fèi)率計(jì)取其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。

(2)漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿墊板變化包括漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿墊板規(guī)格變化材料預(yù)算價(jià)格價(jià)差，并按照合同文件《工程量清單》類似工程項(xiàng)目取費(fèi)費(fèi)率計(jì)取其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。

(3)漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿鉆孔工藝的改變包括鉆孔施工設(shè)備變化產(chǎn)生的額外施工費(fèi)用，鉆孔施工設(shè)備變化主要是指由投標(biāo)階段風(fēng)鉆或錨桿鑿巖臺(tái)車變更為鑿巖臺(tái)車(液壓、三臂)。

4 工程變更處理的實(shí)施

4．1 工程變更立項(xiàng)的審核

監(jiān)理工程師在收到承包人提交的漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿新材料應(yīng)用工程變更報(bào)價(jià)書后，首先進(jìn)行工程變更立項(xiàng)的審核。

(1)工程變更立項(xiàng)審核依據(jù)。

①合同文件，包括施工合同、補(bǔ)充協(xié)議及備忘錄等;

②招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，包括招標(biāo)投標(biāo)階段形成的招標(biāo)文件、補(bǔ)遺文件、投標(biāo)文件、澄清文件等;

③設(shè)計(jì)文件，包括施工圖、技術(shù)要求、工程設(shè)計(jì)修改通知單、現(xiàn)場(chǎng)工作聯(lián)系單或確認(rèn)單等;

④現(xiàn)行的法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等;

⑤程序文件，包括監(jiān)理工程師指令、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案或措施等。

(2)工程變更立項(xiàng)審核結(jié)果。

①漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿材質(zhì)變化。

根據(jù)工程設(shè)計(jì)修改文件，漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿桿體延伸率由不小于6%提高到不小于16%，從而引起生產(chǎn)漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿桿體的材料發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，必須采用由新材料和新工藝生產(chǎn)的桿體才能滿足延伸率不小于16%的技術(shù)要求和性能指標(biāo)。這一客觀變化構(gòu)成合同文件第39．1款(1)項(xiàng)“4)改變合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì)”變更的范圍和內(nèi)容。因此，漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿材質(zhì)變化工程變更立項(xiàng)成立，立項(xiàng)的合同依據(jù)和事實(shí)依據(jù)充分。

②漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿墊板變化。

根據(jù)工程設(shè)計(jì)修改文件。鑒于該工程處于高埋深、高地應(yīng)力洞段，為達(dá)到快速穩(wěn)定圍巖的目的，采取了增大錨桿墊板與圍巖接觸的方式，將漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿墊板尺寸由200mm×200mm×8mm變更為300mm×300mm×10 mm。這一客觀變化構(gòu)成合同文件第39．1款(1)項(xiàng)“4)改變合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì)”變更的范圍和內(nèi)容。因此，漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿材質(zhì)變化工程變更立項(xiàng)成立，立項(xiàng)的合同依據(jù)和事實(shí)依據(jù)充分。

③漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿鉆孔工藝改變。

漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿鉆孔工藝改變是該項(xiàng)工程變更處理的難點(diǎn)。承包人提出的工程變更立項(xiàng)依據(jù)為漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿桿體材質(zhì)變化和桿體長(zhǎng)度變化導(dǎo)致鉆孔工藝發(fā)生改變。

經(jīng)查閱合同文件并對(duì)照投標(biāo)階段和施工階段合同邊界條件變化，為公平、公正和合理地處理該項(xiàng)工程變更，監(jiān)理工程師對(duì)漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿鉆孔工藝改變工程變更立項(xiàng)進(jìn)行了慎密地分析和評(píng)價(jià)，筆者僅以東端1#、2#引水隧洞為例進(jìn)行簡(jiǎn)要論述。

投標(biāo)階段，根據(jù)投標(biāo)文件技術(shù)部分:鉆爆法開挖與支護(hù)工作面共2個(gè)，錨桿鉆孔設(shè)備采用風(fēng)鉆或錨桿鑿巖臺(tái)車;TBM法開挖與支護(hù)工作面共1個(gè)，錨桿鉆孔設(shè)備采用TBM自身配備的錨桿鉆機(jī)(AtlasCopcocop1838型鉆機(jī))。

施工階段，鑒于引水隧洞穿越區(qū)域水文、地質(zhì)條件復(fù)雜，潛在強(qiáng)巖爆洞段要求支護(hù)能力必須快速形成，客觀上要求錨桿鉆孔設(shè)備施工效率更高、鉆進(jìn)能力更強(qiáng);鑒于客觀因素導(dǎo)致實(shí)際施工進(jìn)度滯后合同約定的進(jìn)度計(jì)劃，通過(guò)增加工程措施、加大資源投入、改進(jìn)管理手段和提高設(shè)備效率，可以實(shí)現(xiàn)1#、2#引水隧洞充水發(fā)電目標(biāo)。經(jīng)發(fā)包人和監(jiān)理人批準(zhǔn)，增加并采用鑿巖臺(tái)車(液壓三臂)以滿足現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度及支護(hù)快速形成的要求。鑒于東端1#、2#引水隧洞施工方案的重大調(diào)整，引水隧洞鉆爆法開挖與支護(hù)工作面大幅度增加，根據(jù)工程特點(diǎn)，新增工作面采用鑿巖臺(tái)車(液壓三臂)進(jìn)行錨桿孔鉆孔作業(yè)，滿足支護(hù)工程施工的要求。因此，監(jiān)理人認(rèn)為部分引水隧洞洞段漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿鉆孔工藝改變工程變更立項(xiàng)成立，立項(xiàng)的合同依據(jù)和事實(shí)依據(jù)充分。

4．2 工程變更單價(jià)或合價(jià)的確定

漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿新材料應(yīng)用工程變更單價(jià)或合價(jià)確定時(shí)，原則上維持承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)性水平。

①參考確定變更單價(jià)或合價(jià)。

當(dāng)《工程量清單》中已有適用于或類似于變更項(xiàng)目單價(jià)或合價(jià)時(shí)，原則上參照或參考該單價(jià)或合價(jià)。

一是直接套用，直接參照《工程量清單》中工程項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)。

二是間接套用，根據(jù)《工程量清單》中有關(guān)工程項(xiàng)目的單價(jià)，通過(guò)換算后采用。

三是部分套用，根據(jù)《工程量清單》中的投標(biāo)報(bào)價(jià)組成，取其價(jià)格的一部分。

②新編或協(xié)商確定變更單價(jià)或合價(jià)。

新編或協(xié)商確定變更單價(jià)或合價(jià)是基于施工合同中沒有或者有但不適用的情況而采取的一種方法，這是合同文件中無(wú)相應(yīng)計(jì)價(jià)依據(jù)時(shí)的常見做法，通常分為三種。

一是以合同價(jià)格投標(biāo)報(bào)價(jià)單價(jià)組成為基礎(chǔ)，按照與該單價(jià)水平相一致的原則確定新的單價(jià)或合價(jià)。該方法的特點(diǎn)是操作簡(jiǎn)單、水平合理且有合同依據(jù)。

二是以概預(yù)算方法為基礎(chǔ)重新編制變更單價(jià)，采用現(xiàn)行的概預(yù)算定額及編制規(guī)定，以綜合單價(jià)的形式，參照投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制原則編制變更單價(jià)。

三是協(xié)商確定變更單價(jià)或合價(jià)，監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人進(jìn)行協(xié)商，以施工成本為基礎(chǔ)，在考慮合理的利潤(rùn)后確定雙方均能接受的變更單價(jià)或合價(jià)。

4．3 工程變更處理結(jié)果

(1)漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿材質(zhì)變化。

①按照漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿(包含桿體和配件)材質(zhì)變化產(chǎn)生的材料預(yù)算價(jià)格差值進(jìn)行價(jià)差補(bǔ)償，并僅計(jì)取相應(yīng)稅金。

②漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿(包含桿體和配件)材質(zhì)變化前的材料預(yù)算價(jià)格按照形成合同價(jià)格的基礎(chǔ)價(jià)格計(jì)取，變化后的材料預(yù)算價(jià)格按照采購(gòu)發(fā)票載明價(jià)格的加權(quán)平均價(jià)格計(jì)取。

(2)漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿墊板變化。

①按照墊板300mm×300mm×10mm與墊板200mm×200mm×8mm預(yù)算價(jià)格差值進(jìn)行價(jià)差補(bǔ)償，并僅計(jì)取相應(yīng)稅金。

②對(duì)于墊板300mm×300mm×10mm和墊板200mm×200mm×8mm預(yù)算價(jià)格均僅考慮主材(鋼板)價(jià)格，主材(鋼板)價(jià)格均按形成合同價(jià)格的基礎(chǔ)價(jià)格計(jì)取。

(3)漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿施工工藝改變。

①人工、材料及機(jī)械使用消耗量參照承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的水總［2002］116號(hào)文《水利建筑工程預(yù)算定額》對(duì)應(yīng)子目確定。

②基礎(chǔ)價(jià)格按形成合同價(jià)格的基礎(chǔ)價(jià)格計(jì)取。

③各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率按合同文件中類似工程項(xiàng)目的費(fèi)率計(jì)取。

5 結(jié)語(yǔ)

錦屏二級(jí)水電站引水隧洞漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿新材料應(yīng)用的工程變更處理嚴(yán)守合同原則、堅(jiān)持實(shí)事求是，充分考慮漲殼式預(yù)應(yīng)力中空注漿錨桿材質(zhì)變化和施工工藝特點(diǎn)，公正、客觀、合理并及時(shí)地進(jìn)行了處理，減少了不必要的糾紛與爭(zhēng)議，在一定程度上保證了合同順利實(shí)施，確保了工程進(jìn)展順利，維護(hù)了合同雙方的合法權(quán)益。