建筑工程預(yù)結(jié)算編制準確性的影響因素分析

靳 小 燕

(山西省第三建筑工程公司，山西 長治 046000)

·建設(shè)經(jīng)濟·

建筑工程預(yù)結(jié)算編制準確性的影響因素分析

靳 小 燕

(山西省第三建筑工程公司，山西 長治 046000)

論述了準確編制建筑工程預(yù)結(jié)算工作的重要性，對影響工程預(yù)結(jié)算編制結(jié)構(gòu)準確性的主客觀因素進行了分析，并提出了加強預(yù)結(jié)算工作管理、建立健全預(yù)結(jié)算審核制度、全面實時控制工程造價等提高預(yù)結(jié)算準確性的應(yīng)對措施。

建筑工程，預(yù)結(jié)算，編制，準確性

1 概述

建筑工程的各項特性，決定了工程預(yù)結(jié)算編制是一項專業(yè)性很強、涉及面很廣且具有復(fù)雜性、個體性的工作。要求預(yù)結(jié)算編制人員熟悉與預(yù)結(jié)算相關(guān)的行業(yè)政策標準,具有較高的專業(yè)技術(shù)水平，還應(yīng)有一定的施工經(jīng)驗,要對施工圖的設(shè)計進行全面細致的了解，還要熟悉施工組織設(shè)計及各種專業(yè)施工方案，對建筑材料、設(shè)備的市場行情、采購流程及采購成本有比較深入的了解。隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場化改革的進一步深入，各項法律法規(guī)及規(guī)章制度的進一步完善，建筑行業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期，建設(shè)市場經(jīng)濟體制和項目管理體系已基本形成。這就對工程預(yù)結(jié)算編制人員有更高的要求，要求預(yù)結(jié)算人員在編制過程中全面提高編制水平，恪盡職守，吃苦耐勞，精益求精。本文通過對影響工程預(yù)結(jié)算編制結(jié)果準確性的因素進行分析，提出了有效的改進措施，從而保證了預(yù)結(jié)算工作的準確性。

2 影響工程預(yù)結(jié)算編制結(jié)果準確性的因素

1)影響建筑工程預(yù)結(jié)算編制準確性的主觀方面因素。

a.工程預(yù)結(jié)算編制人員在理解方面的不足。就目前來看，很多工程項目的預(yù)結(jié)算編制人員，對于定額工程量計算規(guī)則、定額包含的工作內(nèi)容理解不透，工程量計算不準確、定額無法準確套用，出現(xiàn)子目不符或重復(fù)套用，直接導致工程項目預(yù)結(jié)算編制水平低下。

b.套用子目不明確。國家頒發(fā)的定額是根據(jù)大部分且具有一定的代表性的建筑物及構(gòu)筑物編制而成的，是依據(jù)標準的設(shè)計圖及有關(guān)法律、政策、規(guī)范和常規(guī)的施工方法編制的。隨著社會的發(fā)展，新工藝、新材料、新技術(shù)的大量涌現(xiàn)，施工工藝和操作方法也發(fā)生了顯著的變化，從而導致編制工程預(yù)結(jié)算中，某些工程項目無法按照現(xiàn)行的定額套用，在裝飾工程、設(shè)備安裝工程中此現(xiàn)象尤為突出，遇到此類情況，應(yīng)咨詢當?shù)氐亩~編制單位，由定額編制單位確定相應(yīng)價格，編制補充定額，提高工程預(yù)結(jié)算的準確性。

c.編制人員專業(yè)技術(shù)水平、施工經(jīng)驗及預(yù)結(jié)算編制經(jīng)驗。編制人員的專業(yè)技術(shù)水平及施工經(jīng)驗對于預(yù)結(jié)算編制的準確性起著決定性作用。這就要求預(yù)結(jié)算編制人員要具備相當高的專業(yè)技術(shù)水平、豐富的施工經(jīng)驗及預(yù)結(jié)算編制經(jīng)驗，并具有高度責任心，盡心盡力，才能把每次預(yù)結(jié)算編制工作做到準確無誤。

d.項目施工管理技術(shù)人員設(shè)計變更整理不到位，簽證及材料價格變更簽認工作收集整理工作不及時，不全面。

在項目施工過程中，有些項目施工管理技術(shù)人員責任心不強，對于設(shè)計變更不及時收集整理存檔，對于工程簽證不及時編制、整理、簽認、歸檔，造成結(jié)算時無依據(jù)，無法全面反映實際結(jié)算成果，對企業(yè)造成損失。對于此現(xiàn)象，要求現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)加強責任心，積極主動的對所發(fā)生的設(shè)計變更及工程簽證、材料價格變更及時進行簽認，并整理歸檔，妥善保存。在工程結(jié)算時主動提交給預(yù)結(jié)算人員，預(yù)結(jié)算人員應(yīng)本著實事求是的原則，將變更及簽證匯入結(jié)算中。

2)影響建筑工程預(yù)結(jié)算編制準確性的客觀方面因素。

a.工程量套價動態(tài)變化。我們套用定額采用的價格，均采用政府部門發(fā)布的市場指導信息價，信息價是工程造價管理部門根據(jù)調(diào)查市場上材料、設(shè)備的綜合價格后編制的參考價，無法與市場動態(tài)同步。預(yù)算的編制均發(fā)生在項目施工前，有時會提前很多，因此加大了市場價格及預(yù)算價格的差距，此問題就決定了預(yù)算的相對準確性較差，不能實際反映項目的真實準確的預(yù)算價格。只能依靠政府相關(guān)部門對信息及時預(yù)測并及時更新，縮短更新周期，以提高預(yù)算的準確性。

b.建筑設(shè)計不夠細致、全面。建設(shè)工程因項目較大，分部分項工程較多，建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾、安裝等需要一一對應(yīng)，所以設(shè)計工作比較復(fù)雜，在設(shè)計過程中，設(shè)計人員對項目的要求很難作全面的了解，勘查單位也很難對整個建設(shè)項目的地質(zhì)情況作出全面的勘測，施工單位因技術(shù)原因，材料設(shè)備供應(yīng)原因等因素制約，都將影響建筑設(shè)計成果。當這些客觀因素由于環(huán)境、時間等原因發(fā)生變化，建筑設(shè)計成果也因此需要相應(yīng)變化。尤其是當設(shè)計任務(wù)時間緊、設(shè)計師素質(zhì)不高或各專業(yè)設(shè)計師配合存在脫節(jié)，造成設(shè)計成果水平不高、設(shè)計深度不足、設(shè)計細部位置不清，直接導致工程設(shè)計在實際施工過程中需根據(jù)實際情況發(fā)生較大的變更。在預(yù)算的過程中，工程預(yù)算人員只能以設(shè)計圖紙為依據(jù)，無法預(yù)測到這些變更的發(fā)生，因而也影響了工程預(yù)算結(jié)果的準確性。

c.因建筑設(shè)備及材料的廠家、品牌、價格、規(guī)格種類繁多，市場規(guī)范性差，價格參差不齊，預(yù)算價格不能夠準確的反映項目施工實際發(fā)生時的價格。此現(xiàn)象只能仔細調(diào)查市場，建立設(shè)備、材料價格庫，并根據(jù)市場變化及時進行更新，在編制預(yù)算時綜合比對，合理定價，盡可能得到相對準確的預(yù)算價格。

d.工程預(yù)算編制項目不全面，不準確。工程預(yù)算編制主要針對工程在實施過程中的實體性消耗和措施性消耗兩個部分。其中實體性消耗可以根據(jù)施工設(shè)計圖的相關(guān)說明，按照相關(guān)的定額劃分對其工程量進行套價計算，在保證設(shè)計圖正確的情況下不會出現(xiàn)較大誤差；但是措施性工程消耗則會根據(jù)施工組織方案進行編制，但施工組織方案是在施工前進行編制的，在施工過程中要根據(jù)施工環(huán)境、甲方要求、施工的機具及施工技術(shù)等因素作出相應(yīng)的變化，這些變化有時對預(yù)算價格影響較小，有時卻偏差很大，導致工程預(yù)算與實際施工時較難統(tǒng)一，預(yù)算的準確性降低。

3)提高預(yù)結(jié)算準確性的應(yīng)對措施。

a.加強預(yù)結(jié)算工作管理，對于預(yù)結(jié)算工作責任到人，建立并落實獎罰制度，增加預(yù)結(jié)算人員的積極性和責任心。加強培訓教育工作，提高預(yù)結(jié)算人員素質(zhì)，加強預(yù)結(jié)算人員對相關(guān)法律法規(guī)的理解，深化定額的熟悉度，熟練掌握各種預(yù)結(jié)算軟件運用，持證上崗，建立起一支強有力的預(yù)結(jié)算隊伍。

b.建立健全預(yù)結(jié)算審核制度。工程預(yù)結(jié)算編制工作結(jié)束后，安排經(jīng)驗豐富、專業(yè)水平高的預(yù)結(jié)算人員對其編制成果進行嚴格審核，減小工程量計算及定額套用方面的失誤、錯誤、缺項漏項，尤其是措施費用等方面應(yīng)根據(jù)審核人員豐富經(jīng)驗予以編制。

c.實時、全面的控制建筑工程造價。在工程開始前，施工單位要對施工現(xiàn)場詳細勘察，對施工圖進行充分熟悉，編制合理的施工方案，將設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場、勘察成果中出現(xiàn)的問題羅列整理，在編制投標預(yù)算前與各單位進行溝通，并將各有關(guān)單位的要求及各項問題一一解決，盡量減少將來施工過程中的設(shè)計變更及簽證量，只有這樣才能將工程預(yù)算編制工作做到位，預(yù)算編制的準確性才能得到很大的提高。

d.優(yōu)選施工管理人員及施工隊伍。為了保質(zhì)保量的完成建筑施工任務(wù)而又不影響施工進度，施工單位應(yīng)聘用管理水平較高、技術(shù)人員能力素質(zhì)較強的施工管理人員，選擇優(yōu)秀的施工隊伍，只有這樣，才能按照計劃和編制的預(yù)算保證工程建設(shè)能夠按照既定的設(shè)計方案進行施工，從而避免不必要的設(shè)計變更。

e.及時透徹的了解最新版的設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)程，對規(guī)范局部變更及標準要求的提高充分了解，因這些變化直接導致預(yù)結(jié)算成果的準確性。因此這些因素的變化必須得到充分的重視。

3 結(jié)語

工程預(yù)結(jié)算的編制是一個復(fù)雜細致的過程，這就需要預(yù)結(jié)算編制人員盡心盡責，努力提高自身業(yè)務(wù)水平，綜合平衡協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，建立材料設(shè)備價格數(shù)據(jù)庫，爭取將預(yù)結(jié)算編制的準確性提高到更高的層次。

[1] 李宗華.淺談提高工程預(yù)結(jié)算準確性的方法[J].大陸橋視野,2012(2):71-72.

[2] 霍慶暉.淺談提高工程預(yù)結(jié)算準確性的方法[J].廣東科技,2007(29):9-10.

Analysis on factors influencing pre-settlement compilation accuracy of building engineering

Jin Xiaoyan

(Shanxi3rdBuildingEngineeringCompany,Changzhi046000,China)

The thesis discusses the importance of building engineering pre-settlement compilation accuracy, analyzes subjective and objective factors influencing pre-settlement accuracy, and puts forward corresponding countermeasures of improving pre-settlement accuracy, such as strengthening pre-settlement management, establishing pre-settlement auditing system, and timely controlling engineering cost and so on.

building engineering, pre-settlement, compilation, accuracy

2014-11-29

靳小燕(1980- )，女，工程師

1009-6825(2015)04-0226-02

TU201.7

A