國內(nèi)外專家共話貴州“雙創(chuàng)”新時代

李 燦許抗抗丁洋

（1.貴陽學(xué)院大學(xué)科技園管理中心；2.貴陽生態(tài)文明城市建設(shè)研究中心；3.貴陽學(xué)院大學(xué)科技園管理公司）

國內(nèi)外專家共話貴州“雙創(chuàng)”新時代

1李 燦2許抗抗3丁洋

（1.貴陽學(xué)院大學(xué)科技園管理中心；2.貴陽生態(tài)文明城市建設(shè)研究中心；3.貴陽學(xué)院大學(xué)科技園管理公司）

2015年10月23日到26日，由貴州省科技廳、貴陽市人民政府、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)主辦，貴州眾創(chuàng)聯(lián)盟、貴陽學(xué)院和貴州航空港經(jīng)濟區(qū)管委會承辦的“貴州眾創(chuàng)聯(lián)盟眾籌創(chuàng)新大會”在貴陽國際生態(tài)會議中心和貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)成功舉行，貴州省人民政府副省長何力出席并做重要講話。貴州省科技廳、教育廳、團省委、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)等政府領(lǐng)導(dǎo)出席。來自美國硅谷、中國臺北、香港、北京、上海、廣州、深圳、重慶等知名專家學(xué)者、企業(yè)家、投融資機構(gòu)和省內(nèi)外眾創(chuàng)空間負(fù)責(zé)人800余人次分別參加本次大會的三次論壇活動，與會人員熱議貴州眾創(chuàng)眾籌，共話貴州“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新時代，參加單位涉及貴州眾創(chuàng)工作的政府部門、高等院校、科研機構(gòu)和眾創(chuàng)空間等200家單位，新聞媒體報道超過50家（次）。

貴州省副省長何力與會務(wù)執(zhí)行團隊人員合影

一、貴州眾創(chuàng)聯(lián)盟眾籌創(chuàng)新大會情況

（一）分論壇1：“貴州：擁抱‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’新時代”主題活動

活動由貴州眾創(chuàng)聯(lián)盟理事長單位-貴陽學(xué)院黨委書記蒙秋明主持，貴陽學(xué)院校長毛有碧致歡迎辭。以“貴州：擁抱‘大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新’新時代”為主題，以貴州創(chuàng)客項目路演賽和貴州創(chuàng)業(yè)生態(tài)圓桌論壇為核心板塊，全面系統(tǒng)總結(jié)了國內(nèi)尤其是貴州在推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以來開展的工作。來自全省眾創(chuàng)空間優(yōu)秀創(chuàng)客團隊代表就優(yōu)優(yōu)陪練、黔山良農(nóng)、簡剪美發(fā)、磨齒空間四個項目進行了現(xiàn)場路演，“魔戒指環(huán)”由遠(yuǎn)在美國硅谷的貴州籍創(chuàng)客郭娟會議現(xiàn)場遠(yuǎn)程連線路演，何力副省長與創(chuàng)始人郭娟遠(yuǎn)程交流對話，對魔戒指環(huán)創(chuàng)業(yè)項目給予了充分肯定，希望她的創(chuàng)業(yè)成果能夠回到祖國生根開花。經(jīng)現(xiàn)場專家評審，魔戒指環(huán)、優(yōu)優(yōu)陪練和黔山良農(nóng)三個項目成為本輪的優(yōu)選項目。

路演公開賽后，與會嘉賓圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的兩種主流觀點，針對“雙創(chuàng)”工作是我國在國際影響力進一步增強，助力“中國制造”到“中國創(chuàng)造”，尋求內(nèi)涵發(fā)展與跨越，中華民族實現(xiàn)“中國夢”的國家戰(zhàn)略？還是“雙創(chuàng)”工作是在全球經(jīng)濟下行狀態(tài)下，我國緩解大面積就業(yè)壓力的一種手段兩個觀點展開了深入的對話交流。來自硅谷Hanhai投資孵化器的朱檳總經(jīng)理，就國內(nèi)雙創(chuàng)工作與硅谷創(chuàng)業(yè)工作在政策層面的支持，啟發(fā)與會人員，“認(rèn)真把握我國‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’的歷史機遇，成就自己、服務(wù)社會”；中華臺北科技大學(xué)的高宏華教授基于臺灣地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)疲軟與大陸在全球經(jīng)濟下行狀態(tài)下的快速穩(wěn)進發(fā)展，分析了“雙創(chuàng)”工作給我國帶來的巨大能量；來自香港的得天投資機構(gòu)龔旭輝，就港澳地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展上行活力與大陸對比角度來分析，對“雙創(chuàng)”工作給予高度的評價和肯定。來自北京、上海、深圳、廣州等地專家學(xué)者、企業(yè)家都發(fā)表了對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的看法，現(xiàn)場一度引發(fā)大家對“雙創(chuàng)”工作更深層次的思考。

貴陽學(xué)院黨委書記蒙秋明在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新：雙龍啟航”高峰論壇高峰論壇上發(fā)言

觀看項目路演、聽取專家學(xué)者、投資人的討論后，何力副省長從當(dāng)前的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢，我國推動大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的意義以及項目路演的情況等方面做了重要講話，最后強調(diào)貴州省委省政府一定會一如既往的，加大力度，全面調(diào)動“雙創(chuàng)”的各種資源，以更有效的，更務(wù)實的政策支持扶持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

貴州眾創(chuàng)聯(lián)盟理事長、貴陽學(xué)院副校長焦艷對本次論壇進行了總結(jié)，認(rèn)為全面推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作，既是當(dāng)前謀求實現(xiàn)跨越發(fā)展，增強國際競爭力的需要，也是我國具體國情的現(xiàn)實要求。作為貴州這樣的欠發(fā)達地區(qū)，更應(yīng)該抓住這一歷史機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的雙重跨越。

（二）分論壇2：“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新：雙龍啟航”高峰論壇

2015年10月26日上午，由貴州省雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)、貴陽學(xué)院和貴州眾創(chuàng)聯(lián)盟共同主辦，雙龍投資人俱樂部、貴陽學(xué)院博雅眾創(chuàng)空間、云客咖啡和創(chuàng)客大咖聯(lián)合承辦，主題為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新——雙龍起航”的貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)周年慶典系列活動，結(jié)合“區(qū)校合作-創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇”在貴陽學(xué)院博雅眾創(chuàng)空間拉開序幕，貴州雙龍航空港開發(fā)投資（集團）有限公司董事長、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會副主任（兼）湯輝、貴州省科技廳創(chuàng)新處處長傅舒安等出席并講話。會議由貴陽學(xué)院副校長焦艷主持，貴陽學(xué)院黨委書記蒙秋明致辭。

貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會副主任、辦公室主任（兼）李偉、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會副主任劉建春、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會主任助理胡杰和貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貿(mào)易局局長周彬等領(lǐng)導(dǎo)出席。中華臺北科技大學(xué)教授高宏華、硅谷朱檳、貴州博士網(wǎng)創(chuàng)始發(fā)起人李從國等與會嘉賓就“雙龍”空港區(qū)如何在我國“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新時代下，用開放、包容的心態(tài)和視野定位雙龍發(fā)展的未來。來自國內(nèi)外知名專家學(xué)者、企業(yè)家、投融資機構(gòu)和貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、眾創(chuàng)空間負(fù)責(zé)人200余人參加了會議。

湯輝副主任對雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)成立周年的主要成績和未來戰(zhàn)略規(guī)劃進行了詳細(xì)推介，湯主任期望今后雙龍能匯四海商機，引天下英才，邀請社會各界關(guān)心、參與和幫助雙龍的建設(shè)和發(fā)展，共同譜寫開放雙龍的嶄新篇章。

貴陽學(xué)院黨委書記蒙秋明介紹了貴陽學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特別是服務(wù)雙龍區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展方面的成效和做法。貴陽學(xué)院將深化“突出實用、服務(wù)本地”的辦學(xué)定位，將教學(xué)工作、科研工作和人才培養(yǎng)工作，與雙龍區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，通過深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐改革、加快科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化和助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展，來融入快速發(fā)展的雙龍新紀(jì)元中。

現(xiàn)場嘉賓就“雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)如何在‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’新常態(tài)下，實現(xiàn)快速高起點騰飛”和“雙龍如何引進國內(nèi)外資源，結(jié)合本地區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造航空產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和總部基地”等話題與現(xiàn)場嘉賓、與會代表進行了深度對話交流。

面對超前騰飛的雙龍，你準(zhǔn)備好了嗎？雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)，向在場的所有創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家拋出了橄欖枝，“只要您的項目足夠酷，雙龍執(zhí)行和落地貴州省最優(yōu)化的所有政策，筑巢等您來”。

現(xiàn)場創(chuàng)客團隊與觀眾積極參與，就如何入駐雙龍，如何享受扶持政策等方面向雙龍政府和專家踴躍發(fā)問。論壇的舉辦，有效地將雙龍建設(shè)的未來和轄區(qū)大學(xué)，科研機構(gòu)，創(chuàng)新服務(wù)要素整合起來，有效落地助推和聚焦“空港區(qū)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

二、貴州眾創(chuàng)眾籌的具體做法與成效

(一)貴州眾創(chuàng)聯(lián)盟有關(guān)眾創(chuàng)眾籌的具體做法

本次貴州眾創(chuàng)聯(lián)盟眾創(chuàng)眾籌創(chuàng)新大會，旨在把所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源充分整合起來，在本次眾創(chuàng)眾籌大會上，貴州眾創(chuàng)聯(lián)盟不僅領(lǐng)籌了貴州眾創(chuàng)聯(lián)盟跑道，積極推薦優(yōu)秀項目參加眾籌大賽，還承辦了“貴州擁抱‘大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新’新時代”主題論壇，通過集中推介貴州省眾創(chuàng)空間基本情況、優(yōu)秀項目路演并邀請美國硅谷、中國臺灣、中國香港及北上廣深黔籍精英舉行圓桌會議三大環(huán)節(jié)，為本省眾創(chuàng)空間項目發(fā)展尋找眾籌機遇的同時，著力引進美國硅谷、歐洲等地的更多外圍優(yōu)質(zhì)資源，尤其是依托黔籍優(yōu)秀海外人士的家鄉(xiāng)情結(jié)來推動資源要素聚集，積極強化貴州與北上廣深等地的互動合作，推動貴州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進程。

在此過程中，眾創(chuàng)聯(lián)盟還將著力指導(dǎo)各眾創(chuàng)空間的創(chuàng)客結(jié)合貴州本土資源尋找項目結(jié)合點，挖掘潛在需求，尋找創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機遇?！爱?dāng)然，在培育成熟優(yōu)質(zhì)項目的同時，聯(lián)盟還將積極召集引進各種天使投資、風(fēng)險投資等投融資資源進行項目觀摩，幫助項目成長，最終推動項目實現(xiàn)不同形式的眾籌，走上面向市場的成熟成長道路，真正實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。

（二）眾創(chuàng)聯(lián)盟當(dāng)前的成效與案例

（1）作為貴州省科技廳牽頭指導(dǎo)、貴州省二十余家眾創(chuàng)空間共同發(fā)起的民間組織，貴州眾創(chuàng)聯(lián)盟致力于把貴州各類服務(wù)眾創(chuàng)空間、服務(wù)創(chuàng)客的要素聚集在一起，服務(wù)貴州的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。眾創(chuàng)聯(lián)盟已初步完善貴州省開放式創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目落地開花，目前已經(jīng)整合了一批眾創(chuàng)服務(wù)資源，現(xiàn)有18家省級眾創(chuàng)空間和6家國家級眾創(chuàng)空間，基本覆蓋貴州省轄區(qū)內(nèi)的大學(xué)科技園、科技孵化器、加速器、高新區(qū)，集合了各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，全面向創(chuàng)客團隊開放。使得創(chuàng)客團隊獲得了更大的舞臺。比如“優(yōu)優(yōu)陪練”創(chuàng)客團隊，曾經(jīng)是“創(chuàng)想家”的一個在孵項目，現(xiàn)在進入“創(chuàng)客大咖”推進項目建設(shè)，因為后者具備汽車駕駛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的全套軟硬型條件。又比如“科博林服務(wù)”團隊，原本單屬于某一家眾創(chuàng)空間服務(wù)團隊，現(xiàn)在把服務(wù)對象延生到貴州眾創(chuàng)聯(lián)盟的大部分成員單位，為更多的創(chuàng)客團隊提供必要的支持。再比如雙龍航軟基金，對投資對象表態(tài)，所有愿意到雙龍落地的創(chuàng)客團隊或在眾創(chuàng)聯(lián)盟推薦的團隊，都可優(yōu)先進行項目審核投融資。

（2）由貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會主辦，貴州眾創(chuàng)聯(lián)盟承辦，轄區(qū)內(nèi)云客咖啡、博雅空間及吉原眾創(chuàng)協(xié)辦的雙龍雙創(chuàng)季路演公開賽首批項目投資路演與10月26日下午在雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)進行。組委會設(shè)不低于5000萬元的選拔投資金額，吸引不少前來雙龍落地開花的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。該賽事將通過4場路演預(yù)賽，選拔出互聯(lián)網(wǎng)+，大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的優(yōu)秀項目參加總決賽，這些項目將以“落戶雙龍，建設(shè)雙龍”為目的，成為未來貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)騰飛的中堅力量。該系列路演賽通過5場的角逐，將持續(xù)到2016年1月份，那時正值克強總理提出“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”1周年之際，我們將聯(lián)合雙龍產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資集團、貴州雙龍航軟創(chuàng)業(yè)投資基金等機構(gòu)共同為評選出的10個左右優(yōu)秀項目投資5000萬元，讓這些優(yōu)秀的項目在雙龍徹底的生根、發(fā)芽。路演公開賽將持續(xù)近三個月的時間，通過這一活動，選拔優(yōu)秀的項目在雙龍落地，成長，成為雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)的“雙創(chuàng)”工作標(biāo)桿。

貴州眾創(chuàng)聯(lián)盟理事長焦艷在論壇上認(rèn)真參與討論和交流

（3）2015年8月27日至28日主題為“科技創(chuàng)新、成就大業(yè)、攜手眾創(chuàng)聯(lián)盟”項目推介活動在貴州眾創(chuàng)聯(lián)盟多家成員單位舉辦，在全省創(chuàng)投行業(yè)中引起關(guān)注。貴州省生產(chǎn)力促進中心聯(lián)合“博雅眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)想+聯(lián)合工坊”、“創(chuàng)想+夢工場”、“新三線咖啡”等4家“貴州眾創(chuàng)聯(lián)盟”的成員單位舉辦了此次推介活動，不僅為此次大賽推介優(yōu)秀隊伍，同時為此次項目推介會提供專業(yè)的場地和指導(dǎo)。通過眾創(chuàng)聯(lián)盟的召集，聯(lián)合眾創(chuàng)空間舉辦項目推介會，不僅提高了各眾創(chuàng)空間活動的參與度，還進一步了營造貴州眾創(chuàng)的環(huán)境和氛圍。隨后，10月份舉行了第二期項目推介活動，最終此類推介活動將以常態(tài)化的形式開展活動，為貴州創(chuàng)客搭建一個集“交流、指導(dǎo)、豐富融資渠道”的平臺，讓創(chuàng)客走出“知名度小、融資困難、閉門造車”的窘境，從而真正的走進群眾生活，在掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮的同時，也能更好的為貴州創(chuàng)客們保駕護航。

貴陽學(xué)院校長毛有碧致歡迎辭

三、當(dāng)前眾創(chuàng)眾籌面臨的主要困難和問題

眾籌作為一個眾創(chuàng)的重要支撐，目前我們認(rèn)為存在以下困難和問題：

（1）目前我國眾籌沒有相應(yīng)法律法規(guī)制度進行規(guī)范和支持，導(dǎo)致很多眾籌項目處于游離于法律紅線邊緣或有非法集資嫌疑；在中國現(xiàn)行法律環(huán)境下，股權(quán)眾籌生存和創(chuàng)新的空間很小。網(wǎng)絡(luò)上流傳的“眾籌是非主流的互聯(lián)網(wǎng)融資渠道，不向創(chuàng)業(yè)公司開放，只以音樂、影視、科技、漫畫、游戲等項目名義籌資。投資者收益僅限于實物產(chǎn)品，并沒有資金回報，眾籌在國內(nèi)變了味，成為廣告投放平臺。”這實際上是我國眾籌的一種局部寫照。

（2）沒有或很少有政府或相關(guān)部門組織牽頭對眾籌（含眾創(chuàng)）項目團隊、商業(yè)計劃書、路演方式進行專業(yè)有效指導(dǎo)，或因項目本身的不專業(yè)、不完善、缺乏專業(yè)流程性指導(dǎo)而導(dǎo)致項目本身容易流產(chǎn)；尤其對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目未做有效資金引導(dǎo)，不能有效集中社會性風(fēng)投機構(gòu)的積極參與。

（3）鑒國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀，眾籌平臺無法保證創(chuàng)意不被他人剽竊，知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人只能自己提高保護意識，部分披露產(chǎn)品或創(chuàng)意細(xì)節(jié)，同時與網(wǎng)站簽訂一些保密協(xié)議，防止項目雞飛蛋打。但這樣做卻使得投資人看不到完整的項目和產(chǎn)品創(chuàng)意信息，無法做出投資決策，所以大量的股權(quán)類眾籌及高科技產(chǎn)品的回報類眾籌不具有吸引力的原因。

四、根據(jù)貴州在眾創(chuàng)工作方面對國家層面的建議

（1）出臺相關(guān)法律法規(guī)及地方政策予以規(guī)范和引導(dǎo)；重視地方有關(guān)眾創(chuàng)眾籌工作各類指導(dǎo)性文件、政策和方案的落實與兌現(xiàn)。需要專門的監(jiān)管部門抓落實。

（2）持續(xù)組織開展類似YBC的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，設(shè)立眾創(chuàng)項目系統(tǒng)專業(yè)化培訓(xùn)，并納入政府培訓(xùn)計劃，引導(dǎo)各專業(yè)院校、創(chuàng)客空間及社會培訓(xùn)機構(gòu)進行實施；

（3）政府牽頭，商業(yè)銀行、社會投資機構(gòu)參與，分類設(shè)立省、市級及專業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基金，引導(dǎo)民間投資機構(gòu)積極參與，不僅要有風(fēng)投資金的參與，更要以股東或?qū)煹姆绞皆诜趸瘎?chuàng)客企業(yè)成長的過程中，給予實際的指導(dǎo)、監(jiān)督和建議。

與會嘉賓就雙創(chuàng)工作服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展展開深度交流

此次活動得到貴州省科技廳/貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)的專項資助。