水利工程建設與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)性

唐道來

（伊犁花城勘測設計研究有限責任公司，新疆 伊犁 835400）

水利工程建設與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)性

唐道來

（伊犁花城勘測設計研究有限責任公司，新疆 伊犁 835400）

簡述了水利工程建設與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，闡述了水利工程建設對生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的有利因素和不利影響，并對如何改善水利工程建設所帶來的負面影響提出了建議。

水利工程建設；生態(tài)環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展；相關(guān)性

水利工程的興建，對環(huán)境來說是一把雙刃劍。雖然水利工程的興建在發(fā)電、調(diào)蓄洪峰、灌溉等方面的貢獻突出，但是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟效益和社會效益，從長遠來看是得不償失的。為了趨利避害，就需要對水利工程的施工和管理進行優(yōu)化，從而將可持續(xù)發(fā)展的理念貫徹到水利工程建設的每一個環(huán)節(jié)中，在促進水利事業(yè)發(fā)展、獲取經(jīng)濟效益的同時，收獲一片綠水青山。

1 水利工程建設與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系

1.1 水利工程建設是人類對生態(tài)環(huán)境進行改造的非自然行為

水利工程的興建，主要是為了對地表水和地下水進行調(diào)控，從而解決我國水資源地區(qū)和時間分布不均的問題，達到規(guī)避自然災害的目的。因此，水利工程的建設應該立足于自然環(huán)境，根據(jù)自然條件確定不同的建設方案，但對于自然環(huán)境的影響總是在所難免。

1.2 水利工程建設是保護生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的客觀要求

生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎。但是僅僅依靠自然界的力量來抵御自然災害是遠遠不夠的。大多數(shù)的生態(tài)環(huán)境破壞都跟人類的活動有關(guān)。為此，水利工程的建設就成為了改善和彌補水旱災害的重要途徑。開展水利工程建設，自然界水資源分布不均的問題也能夠得到解決，從而實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 良性的生態(tài)環(huán)境是水利工程的保護傘

水利工程的興建必須根據(jù)自然生態(tài)條件來制定具體的施工方案，才能達到水利工程和生態(tài)環(huán)境的和諧相處。良性的生態(tài)環(huán)境可以為水利工程建設提供有利幫助，而如果在生態(tài)環(huán)境惡化的地區(qū)大興土木，自然界必然會承受不了工程建設所帶來的打擊，人類也會遭到大自然的報復［1］。

2 水利工程建設對生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的有利影響

首先，水利工程的興建，本身就不是污染型建設項目，所以，對生態(tài)環(huán)境也不會產(chǎn)生直接影響。但是水利工程的興建，能夠?qū)崿F(xiàn)蓄水發(fā)電、灌溉、生活飲水等功效，從而使本區(qū)域內(nèi)的人民群眾獲得上佳的綜合效益。通過蓄水，防洪等管理手段，區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境對于自然災害的抵御能力得到大幅度提高，不斷提高生活環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境的舒適度。另外，對于防治疫病也有所助益。

其次，水利工程的建設必不可少的就是水庫。而水庫的建設對于河流徑流量有著調(diào)節(jié)作用。在枯水期放水，能夠使河流下游的自凈能力得到改善，從而改善河流下游的水質(zhì)狀況。水庫的建設也為漁業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機遇和條件，經(jīng)濟效益更加明顯。對于河流上游，水庫的建設有利于改善河流運輸條件，降低水運成本。

第三，水利工程的開發(fā)，水力發(fā)電可以為生產(chǎn)和生活提供能源，有利于減少污染、減少溫室效應、減少酸雨等，生態(tài)效益不言而喻。

3 水利工程建設對生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的不利影響

水利工程的建設對于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展也產(chǎn)生了很多不利影響。尤其是水庫的建設和使用，導致在河流中存在面積巨大的停滯水域，水庫在光照的作用下，逐漸形成新的水域環(huán)境，與自然河流差異會與日俱增，從而對周邊的自然環(huán)境和社會環(huán)境造成影響。如果運用不合理的管理方法來調(diào)節(jié)水庫蓄水，水庫上游被淹沒的可能性會成倍增加，使水庫周圍的土地、建筑、景觀等處于隨時被淹沒的危險 之 中［2］。

另外，水庫的建設對于地下水位、地質(zhì)構(gòu)造、局部氣候等都會產(chǎn)生很多不利影響。如果水利工程的建設規(guī)劃不合理，還容易誘發(fā)地震等地質(zhì)災害，從而使人們的生命財產(chǎn)受到威脅，也造成了水利工程建設投資的浪費。

其次，水利工程的建設，會對當?shù)氐纳鷳B(tài)平衡造成破壞，生態(tài)環(huán)境變得脆弱，稍有不慎，就會造成不可估量的生態(tài)環(huán)境問題，嚴重威脅當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

第三，水庫的興建會干擾生物的正常生長，甚至奪去很多生物賴以生存的棲息地，甚至造成物種的大量滅絕，從而使得生物多樣性和基因多樣性遭到破壞，不利于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

4 實現(xiàn)水利工程建設與保護生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的有效對策

4.1 建立健全生態(tài)環(huán)境影響評價體系

相對于其他的建筑工程來說，水利工程建設項目規(guī)模浩大，受生態(tài)環(huán)境制約程度深，其建設和施工過程也非常耗費時日，所以必然會對生態(tài)環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展帶來不少負面影響。

為了保證水利工程建設的順利開展，實現(xiàn)水利工程建設與保護生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，建立健全生態(tài)環(huán)境影響評價體系是十分必要和迫在眉睫的。只有建立完善的生態(tài)環(huán)境影響評價體系，才能充分發(fā)揮水利工程建設的好處，為經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。

4.2 完善生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)制度

眾所周知，不同的人群對于生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的認識水平是有差距的，為此，可以根據(jù)不同人群對于生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的認識水平建立科學的評價機制，運用科學、全面的評價方法，制定保護生態(tài)環(huán)境的有效政策，從而不斷完善生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)制度，對水利工程建設與生態(tài)環(huán)境影響進行綜合評價，確保水利工程建設和生態(tài)環(huán)境保護相輔相成。

其次，要將水利工程的興建過程與其他工程的興建結(jié)合起來，共同考慮、合理判斷其對生態(tài)環(huán)境的有利影響和不利影響。再次，對于水利工程建設中的各個環(huán)節(jié)，都應該以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為施工的出發(fā)點和落腳點，在保證水利工程建設質(zhì)量的同時兼顧生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益，將水利工程建設對生態(tài)環(huán)境的破壞降到最低，并完善相應的制度，以制度的形式對施工建設加以規(guī)范。

4.3 完善水利工程的規(guī)劃、選址和檢測工作

選址工作可謂是水利工程建設前期最重要的工作環(huán)節(jié)。為此，在選址工作中，施工地點應該選擇對周圍生態(tài)環(huán)境影響不大的場所為宜，從而可以使得移民率大為減少［3］。水利工程的建設對于生態(tài)環(huán)境的影響不可避免，但是我們可以在施工的各個階段采取相應措施將不利影響控制在合理的范圍內(nèi)。尤其是選址工作，如何保證水利工程興建的效益最大化和危害最小化，是工作質(zhì)量的唯一衡量標準。

此外，做好監(jiān)督工作也是不可或缺的重要環(huán)節(jié)，對水利工程進行事后監(jiān)督和評估，能夠及時發(fā)現(xiàn)水利工程中出現(xiàn)的問題和紕漏，從而能夠及時分析和采取應對措施。

4.4 重視水利工程建設中的水土保持工作

環(huán)境保護問題一直受到高度重視。在水利工程建設過程中，環(huán)境保護問題更是重要課題。水土流失是水利工程建設過程中不得不防的重要問題，尤其是在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)，水土保持工作更應該得到重視［4］。在水利工程建設實踐中，只有重視水土保持工作，對水土資源合理有效利用，才能促進水利工程和生態(tài)環(huán)境的共同發(fā)展。

要想提高水資源和土地資源的管理水平，不斷改善水土質(zhì)量，一方面，政府的宏觀調(diào)控應該占據(jù)主導地位，加大資金投入，出臺相關(guān)政策對水土保持工作加以支持，從而促進水利工程建設質(zhì)量的提高。另一方面，要提高全社會人民的節(jié)水意識，發(fā)揮水資源配置在市場中的作用，改善水土保持工作的效果。

5 結(jié)語

在水利工程建設過程中，對生態(tài)環(huán)境造成破壞在所難免，但是通過一系列保護措施，完全可以在順利開展水利工程建設的過程中實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護，促進生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展。雖然水利工程的建設會對生態(tài)環(huán)境造成不利影響，但是它所帶來的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益也是其他工程所不能代替的。為此，在水利工程建設過程中，應該兼顧生態(tài)環(huán)境保護，促進兩者共同實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

［1］鄭麗穎.水利工程建設與保護生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展［J］.科技創(chuàng)新與應用，2014（12）:141.

［2］孫義.淺析水利工程建設與保護生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展［J］.輕工設計，2011（03）:122.

［3］梁波.水利工程建設對保護生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的影響分析［J］.黑龍江水利科技，2013，41（02）:156-159.

［4］杜凌.論水利工程建設中生態(tài)環(huán)境的保護［J］.水利建設與管理，2013（01）:68-70.

TV213

：A

：1008-1305（2015）05-0036-02

10.3969/j.issn.1008-1305.2015.05.013

唐道來（1983年—），男，工程師。