運風高速公路鹽堿下濕地帶綠化提升工程經驗探討

王智永

（永濟市林業(yè)局，山西 永濟 044500）

隨著我國以林業(yè)為主的生態(tài)建設迅猛發(fā)展，林業(yè)工程引入監(jiān)理制度成為必然趨勢。工程監(jiān)理包括投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理和綜合協(xié)調等任務，是保證工程質量與投資效益，適應新常態(tài)、反腐拒腐的制度性建設。筆者在實際工作中，逐步將工程監(jiān)理引入到具體的林業(yè)工程上，收到了良好效果。本文結合永濟市運風高速公路鹽堿下濕地帶綠化提升工程（以下簡稱高速路綠化工程），根據(jù)工程建設進度，對監(jiān)理工程實例作以簡要分析。

1 工程項目簡介

1.1 項目名稱

永濟市林業(yè)局運風高速公路鹽堿下濕地帶綠化提升工程項目

1.2 建設地址

運風高速公路鹽堿下濕地

1.3 建設年限

2013年2月-2014年底

1.4 建設內容

工程全長7 290m，總投資605.66萬元，共分4個標段、12個小班。其中回填、推平土厚度平均0.50m～1.50m不等，寬20m，土方回填量145 400m3，推平土方量16 500m3；拆挖砼墊層108m2；移栽樹木4 193株，新栽樹木18 190株以及樹木管護工程。

2 施工準備階段的監(jiān)理

施工準備階段監(jiān)理就是施工單位中標以后進駐現(xiàn)場，監(jiān)理單位受業(yè)主委托對施工單位施工準備工作進行監(jiān)督管理的過程。

2.1 檢查設計

檢查設計文件是否符合設計規(guī)范及標準，施工圖紙（小班作業(yè)設計）是否能滿足施工需要，并參加施工單位組織的首次工地例會。由于高速公路綠化工程的作業(yè)設計粗放，很不規(guī)范，不能有效正常指導施工，所以監(jiān)理單位應組織各標段施工單位熟悉施工環(huán)境，審查施工圖紙，對各小班設計圖紙進行現(xiàn)場確認。此外，根據(jù)工程實際情況，需與財政、審計、設計部門溝通后對相關工程進行變更，并填寫《工程變更單》。包括①針對土方回填后會影響原有農田排堿系統(tǒng)，在施工區(qū)開挖排堿溝消除矛盾，保障農田作物正常生長。②為保證綠化景觀效果，將高速路兩側第一排原設計速生楊變更為側柏。③根據(jù)國家有關高壓輸電線下不能栽植高大喬木的規(guī)定，將原設計高壓輸電線路下的速生楊變更為側柏。④由于第一標段加油站處砼墊層較厚，如按原設計不開挖施工后會影響林木生長，因此將108m2砼墊層全部開挖，保證林木成活率。

2.2 檢查施工現(xiàn)場是否具備施工條件

召開工地監(jiān)理現(xiàn)場會，檢查工地現(xiàn)場是否具備施工條件，及時解決樹木移栽、土地調整、道路、水利等矛盾，保障施工進度。

2.3 檢查質量保障體系與安全技術措施

監(jiān)督檢查各標段施工單位質量保障體系及安全技術措施，完善質量管理程序與制度。具體表現(xiàn)在審查施工單位上報的《施工組織設計》與《安全生產責任書》，并填寫《施工組織設計（方案）報審表》。施工組織設計內容：施工方案、質量、進度、投資、安全自控措施、施工人員、機械組織及有關制度訂立情況等。

2.4 督促施工進度

督促和協(xié)助施工單位編制施工進度計劃，以便在施工過程中進行動態(tài)跟蹤，要求各標段土方回填工程施工時間不超過12d，在3月25日前全部完工。整地、打坑、栽植、澆水工序在4月15日前全部完工。

2.5 審查苗木、肥料、藥品等物品采購計劃

監(jiān)理人員應施工單位邀請，在苗木產地現(xiàn)場檢疫檢驗，重點審查苗木質量、規(guī)格，不合格苗木杜絕進入工地。要求苗木為本地生長，標簽齊全，無病蟲害、無火燒現(xiàn)象，生長良好，符合規(guī)格要求。

2.6 審查施工測量定點放線工作

與設計對照，對各標段小班進行精確劃定，要求定位儀測量坐標、打樁標清、界限清晰、面積準確，并根據(jù)小班劃分確定檢驗批否。監(jiān)理員現(xiàn)場對施工放線進行驗收，在《施工測量定點放線報驗表》上簽字。

2.7 審批開工報告

各施工單位具備開工條件后，填寫《工程動工報審表》，并附開工報告。監(jiān)理員審查簽字后方可動工。

3 施工階段的監(jiān)理

3.1 土方推平、回填，排堿溝開挖，樹木移栽階段

這個過程主要監(jiān)理原有林木能否按規(guī)定全部移栽到相應位置，回填土方的高度、寬度等是否符合設計要求。監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)第三、四標段回填土方不符合種植土要求，及時下發(fā)了《監(jiān)理工程師通知單》，以便施工單位及時整改。

3.2 挖坑、驗苗、栽植、澆水及日常管護階段

3.2.1 挖坑

運風高速公路工程作業(yè)區(qū)寬度20m，栽植的9行速生楊與1行側柏株行距為2.0m×4.0m，樹坑標準為80cm×80cm×80cm。監(jiān)理員現(xiàn)場旁站進行監(jiān)理，嚴格標準要求，記好旁站監(jiān)理記錄。挖坑結束以后，施工單位填報整地報驗表、整地自檢報告，經監(jiān)理員、監(jiān)理單位審查通過后進入下一道工序。

3.2.2 驗苗

苗木監(jiān)理主要內容有苗木的“兩證一簽”及卸車旁站，對苗木品種、數(shù)量、規(guī)格、是否機械損傷、是否有病蟲害、火燒痕跡、側柏冠幅、土球等進行細致記錄。要求監(jiān)理人員與施工單位技術負責人現(xiàn)場對苗木質量進行驗收，對苗木卸車工序進行旁站監(jiān)理，不合格苗木一律不準進入工地，《旁站監(jiān)理記錄》和《苗木報審表》分別作為監(jiān)理資料和施工資料保存。監(jiān)理中對第一標段苗木規(guī)格、根系等質量問題提出批評，并下發(fā)了《監(jiān)理工程師通知單》，限期整改。

3.2.3 栽植

由于高速公路景觀效應的要求，對栽植的整齊度作出嚴格標準，要求劃線與打點橫成排、豎成行。召開工地監(jiān)理工作會議，監(jiān)理人員分班進行旁站監(jiān)理，并做好旁站監(jiān)理記錄。要求嚴格標準，把握進度，栽植質量不達標的必須進行整改。

3.2.4 澆水

澆水是晉南地區(qū)造林成活率關鍵一點，要求施工單位的苗木隨到隨栽、隨栽隨澆，澆飽澆透，澆后培土、踩實、扶正。澆水共分4次，分別為定根水、入夏水、高溫水、入秋水。另外，由于運風高速公路屬于鹽堿地，地表、地下淺層水含有一定量鹽堿，要求各施工單位澆水時另外取水，并對取水進行監(jiān)管，一車水一單，確保成活率。

4 驗收階段的監(jiān)理

根據(jù)運風高速公路綠化工程合同要求，驗收共分4次進行，分別為竣工驗收、發(fā)芽率驗收、管護驗收、決算驗收。即：①竣工驗收：于2013年5月進行，監(jiān)理、施工單位、業(yè)主（包括財政、發(fā)改等）參加。對土方回填量、苗木移栽、栽植數(shù)量、規(guī)格等進行詳細測量，形成驗收報告，報有關部門。驗收合格后撥付第一次工程款。②發(fā)芽率驗收：于2013年7月進行，監(jiān)理、施工單位參加。對栽植的所有苗木進行發(fā)芽率測驗，并對沒有成活的樹木進行原因分析。驗收合格后撥付第二次工程款。③管護驗收：于2014年5月進行，監(jiān)理、施工單位參加，重點對澆水、除草、打埂、牛羊放牧、人為損毀及病蟲害防治等進行驗收。④決算驗收：于2014年12月進行，由審計部門牽頭驗收，財政、發(fā)改以及監(jiān)理、施工單位參加。施工單位填報工程量清單，監(jiān)理單位審核后報審計部門進行決算驗收。驗收組根據(jù)工程量清單對工程全面驗收，出具決算報告，撥付剩余工程款。