孫貫群
(夏邑縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所,河南商丘 476400)
深入開展動物檢疫工作的現(xiàn)實(shí)意義略述
孫貫群
(夏邑縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所,河南商丘 476400)
隨著時代的不斷發(fā)展,人們生活的水平也逐漸有所提高,對于食品安全的要求也越來越高,尤其是對于動物檢疫工作的開展要求也更加嚴(yán)格,近年來與動物有關(guān)的疫情已經(jīng)嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)的發(fā)展,甚至一度成為了影響人們身體健康和出口動物產(chǎn)品的重要因素。在發(fā)展速度如此之快的現(xiàn)今社會之中,只有深入開展動物檢疫工作,完善動物檢疫工作相關(guān)制度,從實(shí)際檢疫工作中發(fā)現(xiàn)與之相關(guān)的問題,并采用相對應(yīng)的措施進(jìn)行解決,這樣才能夠加快動物檢疫工作的發(fā)展速度,達(dá)到保障人們身體健康、促進(jìn)動物產(chǎn)品發(fā)展的目的。本文就深入開展動物檢疫工作的現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行分析,并提出科學(xué)、合理的建議。
動物檢疫;開展工作;現(xiàn)實(shí)意義
近年來,動物食品事件越來越多,已經(jīng)嚴(yán)重影響了人們的日常生活,對人們的身體健康造成了危害,當(dāng)然也影響了整個畜牧業(yè)的發(fā)展,尤其是動物產(chǎn)品的銷售和出口。動物檢疫工作作為防止不健康動物食品進(jìn)入市場的重要工作,能夠有效剔除會對人們身體健康造成隱患的不良動物食品,尤其是在高致病性禽流感、H7N9禽流感發(fā)生之后,動物檢疫工作更受到了社會的廣泛關(guān)注,同時媒體爆出的與動物檢疫工作相關(guān)的陰暗事件,也將動物檢疫工作推上了社會關(guān)注焦點(diǎn)。由此可知,動物檢疫工作不僅關(guān)系著畜牧業(yè)的發(fā)展,更關(guān)系著社會廣大群眾的生命安全,因此更需要采用強(qiáng)而有力的措施將動物檢疫工作中存在的隱患進(jìn)行解決,這樣才能看到動物檢疫工作的未來發(fā)展,才能保障人們的生活健康。
1.1 臨時工檢疫
根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,動物檢疫工作屬于行政執(zhí)法,行政執(zhí)法人員必須是國家公務(wù)員或者事業(yè)單位在編人員,但是就我國目前動物檢疫工作實(shí)際情況來看,大部分基層動物檢疫工作人員都是臨時工,這些臨時工檢疫素質(zhì)低、缺乏一定的責(zé)任心,常常在檢疫事故出現(xiàn)之后無法承擔(dān)結(jié)果,由此可見,將動物檢疫工作和動物食品安全的保障防線放在這些臨時工檢疫人員的手上,不僅社會大眾不放心,整個動物檢疫工作水平也會逐漸降低。
1.2 違規(guī)現(xiàn)象
從我國各個地區(qū)的基層動物檢疫工作情況來看,一些動物檢疫機(jī)構(gòu)過于重視檢疫收費(fèi),忽視了動物檢疫工作的監(jiān)督和管理,導(dǎo)致基層地區(qū)動物檢疫工作時常出現(xiàn)違規(guī)違法的問題,如轉(zhuǎn)讓、買賣檢疫票等問題,另外,正是由于基層檢疫工作的違規(guī)現(xiàn)象頻頻發(fā)生,才使得整個動物檢疫工作的質(zhì)量得不到保障,甚至出現(xiàn)了重肉品檢疫輕產(chǎn)地檢疫的問題。
1.3 消毒工作
在動物檢疫工作中由于檢疫工作人員沒有對動物的皮、毛、羽等進(jìn)行相關(guān)的處理、檢測和消毒,只在數(shù)量核對完畢之后就開具相關(guān)的檢疫合格證明,這樣就會出現(xiàn)動物檢疫工作的質(zhì)量問題。一些基層地區(qū)的動物檢疫機(jī)構(gòu)儲備的消毒藥品十分少,一般是在春秋兩季開展防疫工作時進(jìn)行采購,用于春科動物防疫、重大動物防疫、上級檢查防疫、現(xiàn)場消毒防疫,當(dāng)真正出現(xiàn)重大動物疫情時,卻沒有足夠的消毒藥品,只能急急忙忙的去往政府要錢然后再購買消毒藥品,由此可見,基層動物檢疫機(jī)構(gòu)的消毒思想不夠明確,總是在事故發(fā)生之后才想到要在事前進(jìn)行消毒。
1.4 監(jiān)督工作
經(jīng)過檢疫之后的畜禽若長距離調(diào)運(yùn)的話很有可能會造成動物免疫力下降,尤其是經(jīng)過多個場所中轉(zhuǎn)之后更加可能會使動物感染疫病,動物在運(yùn)輸途中感染疫病死亡之后,就會被扔進(jìn)黑市或者隨意丟棄,而這就會直接導(dǎo)致疫情開始傳播,隨之對人們的身體健康產(chǎn)生影響。另外,經(jīng)過檢疫之后進(jìn)入屠宰場的動物,由于待宰時間過長,且又是長期囤積屠宰場更容易引發(fā)疫病,從各個地區(qū)調(diào)出的檢疫合格的動物直接將其分散到當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶或者與當(dāng)?shù)貏游镞M(jìn)行混養(yǎng),更容易產(chǎn)生疫病。
2.1 設(shè)定基層檢疫機(jī)構(gòu)
設(shè)基層檢疫機(jī)構(gòu),取消所有檢疫執(zhí)法的臨時工,國家更要及時為其制定相應(yīng)的政策和制度,尤其是要增加基層動物檢疫人員編制,招聘一些與動物檢疫專業(yè)相關(guān)的人員進(jìn)行檢疫工作,慢慢的由這些專業(yè)人員來取代臨時工,另外,基層動物檢疫機(jī)構(gòu)的編制應(yīng)在縣級以上設(shè)定,辦公區(qū)域可以分布在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者片區(qū),這樣就能有效的開展動物檢疫工作。
2.2 提高經(jīng)費(fèi)使用情況
經(jīng)費(fèi)作為動物檢疫工作的重要支出經(jīng)濟(jì)來源,首先應(yīng)將各個基層的動物檢疫機(jī)構(gòu)納入地方財政支出范圍之內(nèi),然后由財政人員分配相應(yīng)的檢疫人員工資和檢疫工作日常開銷,最后根據(jù)國家規(guī)定收取的相關(guān)費(fèi)用需要一律沒收,充分體現(xiàn)兩條線管理的意義,這樣才能使動物檢疫工作的開展質(zhì)量得到保障。
2.3 建設(shè)基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施
對于基層動物檢疫機(jī)構(gòu)來說,一定要不斷的改進(jìn)基層動物檢疫人員的檢疫設(shè)備,尤其是快速檢測設(shè)備的更新和使用,發(fā)展科學(xué)、合理的檢疫技術(shù),為基層檢疫機(jī)構(gòu)工作人員建立相關(guān)的實(shí)驗室,并為其配備檢疫監(jiān)督過程中一切所需的設(shè)備,如交通、取證、辦案等,通過建設(shè)基層檢疫機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施,就能有效的提高基層動物檢疫質(zhì)量和效率。
2.4 取消檢疫收費(fèi)制度
在經(jīng)濟(jì)條件和相關(guān)制度的允許下,可以取消動物檢疫收費(fèi)制度,尤其是要改變動物檢疫監(jiān)督部門又執(zhí)法又收費(fèi)的不良現(xiàn)象,這樣才能提高檢疫人員的形象,杜絕檢疫管理過程中的違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生,使基層動物檢疫工作能夠規(guī)范、科學(xué)的開展下去。另外,在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)要充分利用媒體進(jìn)行宣傳,讓社會廣大群眾深入認(rèn)識和了解動物檢疫工作,這樣才能逐漸優(yōu)化檢疫執(zhí)法的環(huán)境,提高檢疫執(zhí)法的質(zhì)量和效率。
綜上所述,本文根據(jù)動物檢疫工作中存在的問題和與之相關(guān)的解決辦法,可以得知開展動物檢疫工作的現(xiàn)實(shí)意義在于,要提高動物檢疫質(zhì)量和效率,需要從檢疫工作的每一個細(xì)節(jié)入手,做好基本的消毒、防疫等工作,才能保障人們的食品安全。
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