淺析黃牛改良在促進(jìn)農(nóng)民增收中的作用與對(duì)策

王雅靜

(河北省南皮縣農(nóng)業(yè)局,河北南皮 061500)

淺析黃牛改良在促進(jìn)農(nóng)民增收中的作用與對(duì)策

王雅靜

(河北省南皮縣農(nóng)業(yè)局,河北南皮 061500)

增加農(nóng)民收入,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心,是做好三農(nóng)工作的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展的基礎(chǔ)所在。進(jìn)入新世紀(jì)以后的幾年中,中共中央國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)布了多個(gè)有關(guān)農(nóng)業(yè)方面一號(hào)文件,在2006年《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中特別強(qiáng)調(diào)“增加農(nóng)民收入,意義重大”、“促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“加快發(fā)展畜牧業(yè)、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)”。南皮縣位于河北省東南部,現(xiàn)有耕地面積70余萬(wàn)畝,是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)種植大縣。黃牛生產(chǎn)是我縣畜牧業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),如何通過(guò)推進(jìn)南皮黃牛雜交改良再上一個(gè)新臺(tái)階,做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè),繼續(xù)增加農(nóng)民的收入,是目前值得我們思考和亟待解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

三農(nóng)工作;黃牛生產(chǎn);支柱產(chǎn)業(yè)

1 南皮縣黃牛改良的歷程及現(xiàn)狀

南皮縣的黃牛冷凍配種改良工作始于20世紀(jì)80年代初，近30年以來(lái)，通過(guò)試驗(yàn)示范、普及推廣、鞏固提高三個(gè)階段，該項(xiàng)工作已在全縣養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)中普遍推開(kāi)，成為一項(xiàng)公認(rèn)的費(fèi)少效宏的常規(guī)實(shí)用技術(shù)，改良成效斐然，對(duì)全縣肉牛產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。一是改良數(shù)量逐年增加。目前黃牛冷凍精液授配面擴(kuò)大到全縣9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）312個(gè)行政村，年改良黃牛3萬(wàn)頭，受胎率85.5%。二是改良隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。全縣從事黃牛凍精配種改良工作的技術(shù)人員85人，其中大學(xué)文化程度5人，中專（高中）60人，初中以下15人。三是黃牛改體系逐步完善。全縣已配套建設(shè)肉牛良種繁育指導(dǎo)站2個(gè)，肉牛細(xì)管凍精主要品種有西門塔爾、夏洛萊、利木贊、紅黑安格斯、皮埃蒙特等，基本能滿足全縣黃牛改良工作的需要；建成黃牛改良站點(diǎn)60個(gè)。四是改良效果日益凸現(xiàn)。黃牛改良技術(shù)的推廣普及，為提高養(yǎng)牛生產(chǎn)水平，促進(jìn)養(yǎng)牛業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用，出現(xiàn)了“四高一低”的局面。即：良種化程度明顯提高。目前全縣良種及改良牛比重達(dá)到84.5%，改良牛中雜交一代占30.9%，二代占35.9%，三代以上占33.2%；出欄率明顯提高。2009年全縣平均肉牛出欄率達(dá)到81.5%，比改良初期提高51個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)出水平明顯提高。出欄牛平均個(gè)體產(chǎn)肉量達(dá)到200公斤，每頭牛比改良前平均多產(chǎn)肉80公斤；生長(zhǎng)速度明顯提高。同等飼養(yǎng)條件下的二元雜種?；蛉s種牛日增重達(dá)1000g以上，比本地牛增加一倍多。同等體重的改良牛，出欄周期比本地?？s短6個(gè)月左右；飼養(yǎng)成本大幅度降低。除育肥牛飼養(yǎng)周期縮短降低的成本外，全縣每年減少種公牛飼養(yǎng)量近500多頭，僅此一項(xiàng)，每年減少支出近300萬(wàn)元。

2 黃牛改良在農(nóng)民增收中的地位

我縣黃牛體型較小，體軀緊湊結(jié)實(shí)，頭略長(zhǎng)，頸長(zhǎng)適中，四肢較長(zhǎng)，筋腱分明體緊湊，蹄小而堅(jiān)實(shí)，行動(dòng)敏捷，適于役用和運(yùn)輸。中等個(gè)體日可耕地2.5畝，公路拉膠輪車可載重550～650 kg，時(shí)速3.0～4.0km。成年公牛體重325.4±47.3 kg、母牛273.2±40.5 kg。用西門塔爾牛等優(yōu)良品種的細(xì)管凍精和本地黃牛進(jìn)行雜交，其雜交優(yōu)勢(shì)也得到了充分體現(xiàn)。改良牛與本地牛比較，改良牛18～24月齡能達(dá)到500 kg，而本地黃牛同期只有280kg，最重的也僅300 kg。如果按照目前活牛銷售價(jià)格24元計(jì)算，一頭改良牛比一頭本地黃牛平均多賣4800～5280元。除去飼養(yǎng)防疫費(fèi)用后，按照頭平增收2000元，30年來(lái)累計(jì)出欄改良牛100萬(wàn)頭計(jì)，已為養(yǎng)牛戶直接增加收入20億元。2009年全縣黃牛產(chǎn)值已達(dá)17218萬(wàn)元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值41609萬(wàn)元的41.4%，已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主要支柱產(chǎn)業(yè)。

3 黃牛改良在農(nóng)民增收中存在的主要問(wèn)題

黃牛雜交改良在我縣開(kāi)展近30年了，雖然取得了一定的成效，但由于牛改投資大，農(nóng)民養(yǎng)牛基本上不重視投資，要進(jìn)一步加大黃改力度、拓展覆蓋率仍存在一定困難。另外，還存在著宣傳力度不夠、配種網(wǎng)點(diǎn)布局不夠合理、資金投入不足、黃牛受胎率較低等問(wèn)題。

（1）黃牛改良隊(duì)伍青黃不接，影響了受胎率的提高。黃牛改良是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、操作難度較大，集苦、臟、累于一體的工作。20世紀(jì)八、九十年代，為了大面積推廣此項(xiàng)工作，各級(jí)財(cái)政投入大量資金培訓(xùn)了大批技術(shù)骨干，目前這些人員已開(kāi)始陸續(xù)退離工作崗位。但由于工作環(huán)境艱苦，收入相對(duì)較低，許多年輕專業(yè)技術(shù)人員不愿從事這項(xiàng)工作，導(dǎo)致部分村莊技術(shù)人員青黃不接，出現(xiàn)了后繼乏人的現(xiàn)象，造成配種受胎率低，挫傷了養(yǎng)牛戶接受凍精配種的積極性。

（2）重改良輕培育，影響了改良效果的充分發(fā)揮。近幾年來(lái)根據(jù)市場(chǎng)需求，我縣陸續(xù)引入了利木贊、夏洛萊、安格斯、皮埃蒙特等良種肉牛凍精。隨著引入品種的增加，三元雜交改良工作也隨之開(kāi)展。但無(wú)論是二元雜交或三元雜交，在改良方向上普遍存在著“急功近利、一味追新”的盲目性，在改良方式上也出現(xiàn)了只顧眼前利益、重改良輕培育的現(xiàn)象。

（3）資金投入不足。由于我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，不能安排較多資金用于黃改工作技術(shù)培訓(xùn)、宣傳、黃改站點(diǎn)建設(shè)、黃改物資購(gòu)置，影響黃牛改良面的擴(kuò)大；加之信貸資金發(fā)放程序復(fù)雜，放貸面低，很多養(yǎng)牛戶想擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，但由于資金缺口較大，而目前農(nóng)村信用社小額貸款根本解決不了實(shí)質(zhì)問(wèn)題，造成農(nóng)民想養(yǎng)牛而無(wú)錢買牛，想擴(kuò)大規(guī)模而投資又太大，貸款困難。扼制了我縣肉牛產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

4 加大黃牛改良力度繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收的幾點(diǎn)建議

（1）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地加快黃牛改良步伐。黃牛改良是提高養(yǎng)牛業(yè)生產(chǎn)水平最成熟、最有效的技術(shù)措施之一，對(duì)于加快我縣養(yǎng)牛業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的意義。我縣養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展尤其是肉牛增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，必須立足實(shí)際，其準(zhǔn)確的定位應(yīng)是：以黃牛凍精配種改良為主攻方向，以胚胎移植為補(bǔ)充。進(jìn)一步提高對(duì)黃牛改良工作重要性的再認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，才能急農(nóng)民所急，想農(nóng)民所想，才能真正制定出切合實(shí)際的政策和具體解決措施，才能真正使南皮肉牛產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)發(fā)展，才能切實(shí)做到促進(jìn)農(nóng)民增收。

（2）加大扶持力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是建議政府積極幫助農(nóng)民解決黃牛改良過(guò)程中的資金不足問(wèn)題；二是可以通過(guò)“訂單”合同解決農(nóng)民養(yǎng)牛的市場(chǎng)問(wèn)題；三是可以通過(guò)提供最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)解決農(nóng)民養(yǎng)牛的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民的最低利益；四是可以通過(guò)提供技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)民提高養(yǎng)牛技術(shù)水平，提高其經(jīng)濟(jì)效益；五是實(shí)行黃牛改良補(bǔ)貼政策，向使用細(xì)管凍精的養(yǎng)牛戶直接補(bǔ)助一定數(shù)額的資金，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民進(jìn)行黃牛改良的積極性。六是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)分期補(bǔ)貼或以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式扶持現(xiàn)有黃牛冷配站點(diǎn)更新設(shè)備、改善條件、擴(kuò)大改良覆蓋面。

（3）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范良種市場(chǎng)。各級(jí)畜牧部門要加大《畜牧法》的宣傳貫徹力度，采取切實(shí)有效措施，不斷規(guī)范良種市場(chǎng)。對(duì)良種經(jīng)營(yíng)單位要開(kāi)展全面檢查，堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、以次充好、以假亂真等擾亂種畜市場(chǎng)行為，規(guī)范種畜、凍精、胚胎等遺傳資源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)黃牛改良有序進(jìn)行。

（4）注重科學(xué)研究，增強(qiáng)改良工作活力。要實(shí)現(xiàn)黃牛改良工作再上新臺(tái)階，必須注重科學(xué)研究，加大科技含量，找準(zhǔn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為此，要通過(guò)應(yīng)用科學(xué)技術(shù)探索提高黃牛改良效益的新路子，千方百計(jì)在提高黃牛冷配準(zhǔn)胎率和繁殖成活率上下功夫，進(jìn)而鞏固和提高黃牛改良效果，激活黃牛改良工作活力。

（5）強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黃改人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的理論水平和實(shí)際操作技能，努力提高黃牛凍配準(zhǔn)胎率和繁殖成活率。一是對(duì)在崗人員進(jìn)行定期輪訓(xùn)，使每個(gè)黃牛改良人員都能熟練應(yīng)用細(xì)管凍精配種技術(shù)；二是推行配種人員持證上崗制度，對(duì)新開(kāi)展配種工作人員要進(jìn)行培訓(xùn)，合格發(fā)證后方可上崗；三是通過(guò)入戶技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高農(nóng)民養(yǎng)牛技術(shù)水平和我縣黃牛牛肉質(zhì)量，以增加收入提高農(nóng)民的養(yǎng)牛積極性。

[1] 甘華鋒.筠連黃牛雜交改良在農(nóng)民增收中的地位和對(duì)策[J].中國(guó)牛業(yè)科學(xué)，2007，32（6）：82-83.

[2] 張蓮英，陳家貴，畢朝斌，等.育肥牛增重試驗(yàn)報(bào)告[J].中國(guó)牛業(yè)科學(xué)，2009，（2）：21-24.