能源管理初始能源評(píng)審分析

馬坤　郎立術(shù)　周亮　肖志勇　劉向東（勝利油田技術(shù)檢測(cè)中心）

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能源管理初始能源評(píng)審分析

馬坤郎立術(shù)周亮肖志勇劉向東（勝利油田技術(shù)檢測(cè)中心）

在能源管理體系建設(shè)中，策劃階段的初始能源評(píng)審是企業(yè)建立能源管理體系的前提。初始能源評(píng)審一般要遵循“確定評(píng)審范圍——組成評(píng)審組——現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前的準(zhǔn)備——現(xiàn)場(chǎng)巡視考察——初始能源評(píng)審計(jì)劃——評(píng)審實(shí)施——編制初始能源評(píng)審報(bào)告”這樣的步驟，而且要嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方出臺(tái)的節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，及其借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)成熟的節(jié)能管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法。通過(guò)開(kāi)展初始能源評(píng)審，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、尋找差距，確定能源績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)，為建立能源基準(zhǔn)、能源績(jī)效參數(shù)、能源指標(biāo)目標(biāo)，制定能源管理實(shí)施方案、編制體系文件等后續(xù)工作的有效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

能源管理系統(tǒng)能源評(píng)審評(píng)審內(nèi)容

開(kāi)展初始能源評(píng)審的目的是在現(xiàn)有管理基礎(chǔ)上，對(duì)照能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求，全面深入地分析評(píng)審節(jié)能法律法規(guī)及其他要求的貫徹落實(shí)、能源管理及能源利用現(xiàn)狀，從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、尋找差距，確定能源績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)，為建立能源基準(zhǔn)、能源績(jī)效參數(shù)、能源指標(biāo)目標(biāo)，制定能源管理實(shí)施方案、編制體系文件等后續(xù)工作的有效開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1　能源評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)要求

GB/T23331—2012《能源管理體系要求》中對(duì)能源評(píng)審的要求［3］：組織應(yīng)將實(shí)施能源評(píng)審的方法和準(zhǔn)則形成文件，并組織實(shí)施能源評(píng)審，評(píng)審結(jié)果應(yīng)進(jìn)行記錄。能源評(píng)審內(nèi)容包括：

1） 基于測(cè)量和其他數(shù)據(jù)，分析能源使用和能源消耗。包括：識(shí)別當(dāng)前的能源種類和來(lái)源；評(píng)價(jià)過(guò)去和現(xiàn)在的能源使用和能源消耗水平。

2）基于對(duì)能源使用和能源消耗的分析，識(shí)別主要能源使用的區(qū)域等。包括：識(shí)別對(duì)能源使用和能源消耗有重要影響的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程及為組織工作或代表組織工作的人員；識(shí)別影響主要能源使用的其他相關(guān)變量；確定與重要能源使用相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程的能源績(jī)效現(xiàn)狀；評(píng)估未來(lái)的能源使用和能源消耗。

3）識(shí)別改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)，并進(jìn)行排序，識(shí)別結(jié)果須記錄。

機(jī)會(huì)可能與潛在的能源、可再生能源和其他可替代能源（如余能）的使用有關(guān)。組織應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔定期進(jìn)行能源評(píng)審。當(dāng)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程發(fā)生顯著變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行必要的能源評(píng)審。

2　初始能源評(píng)審

2.1初始能源評(píng)審步驟

確定評(píng)審范圍——組成評(píng)審組——現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前的準(zhǔn)備——現(xiàn)場(chǎng)巡視考察——初始能源評(píng)審計(jì)劃——評(píng)審實(shí)施——編制初始能源評(píng)審報(bào)告。

2.2初始能源評(píng)審的原則

1）明確工作依據(jù)。開(kāi)展能源評(píng)審主要依據(jù)包括三個(gè)方面：GB/T23331—2012《能源管理體系要求》及GB/T29456—2012《能源管理體系 實(shí)施指南》［4］；國(guó)家及地方出臺(tái)的節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；國(guó)內(nèi)外先進(jìn)成熟的節(jié)能管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法。

2）確定過(guò)程單位?？梢园凑漳茉戳鞒添樞蜷_(kāi)展能源評(píng)審，即按照能源的購(gòu)入、貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用以及各環(huán)節(jié)余熱余能回收利用的順序進(jìn)行評(píng)審。

3）明確重點(diǎn)工作。在覆蓋能源管理和利用全過(guò)程的同時(shí)，突出能源評(píng)審的重點(diǎn)，包括法律法規(guī)合規(guī)性評(píng)價(jià)；分析能源使用和能源消耗，確定主要能源使用及其影響因素現(xiàn)狀；識(shí)別能源績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)并排序等。

4）運(yùn)用成熟方法。實(shí)施能源評(píng)審時(shí)可靈活應(yīng)用實(shí)地核查、能量平衡分析法、能效檢測(cè)法等方法，并充分應(yīng)用能源審計(jì)的結(jié)果、設(shè)備效率測(cè)試結(jié)果、綜合能耗計(jì)算結(jié)果等，確保能源評(píng)審的效果及質(zhì)量。

5）全過(guò)程記錄。按照標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)該對(duì)能源評(píng)審從前期策劃、具體實(shí)施及出具報(bào)告等整個(gè)過(guò)程，依據(jù)主要結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)、客觀記錄，一般為制定能源目標(biāo)指標(biāo)、能源管理實(shí)施方案的有效實(shí)施提供重要的參考依據(jù)。

6）全面深入。能源評(píng)審應(yīng)覆蓋法律法規(guī)及其他方面要求、能源管理方面、能源利用方面這三個(gè)方面；能源評(píng)審應(yīng)遵循評(píng)審現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議這三個(gè)步驟；查找人員、設(shè)備、技術(shù)工藝、管理、能源、產(chǎn)品、過(guò)程控制、余熱余能及其他這九個(gè)方面。

7）客觀公正。在能源評(píng)審過(guò)程中，要始終堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正”的工作態(tài)度。評(píng)審人員要充分結(jié)合能源管理和利用實(shí)際，采用科學(xué)合理的方式方法，查找問(wèn)題、分析問(wèn)題并加以解決。對(duì)存在的問(wèn)題，不能隱瞞不報(bào)，也不能一味夸大。

8）全員參與。能源評(píng)審不是某個(gè)部門(mén)或者某幾個(gè)人的任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)要素涉及的所有部門(mén)都應(yīng)當(dāng)參與進(jìn)來(lái)，每個(gè)員工都應(yīng)當(dāng)為企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和尋找潛力建言獻(xiàn)策［1］。

3　初始能源評(píng)審的內(nèi)容

3.1法律法規(guī)及其他要求

貫徹落實(shí)法律法規(guī)和其他要求是企業(yè)開(kāi)展能源管理體系建設(shè)的最基本要求，貫穿于能源管理體系建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)的全過(guò)程。評(píng)審應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)《能源管理體系要求》及節(jié)能遵法貫標(biāo)機(jī)制的要求，評(píng)價(jià)目前本單位節(jié)能法律法規(guī)及其他要求的貫徹落實(shí)現(xiàn)狀，具體包括以下7個(gè)方面：收集獲取現(xiàn)狀、識(shí)別評(píng)價(jià)現(xiàn)狀、溝通傳遞現(xiàn)狀、貫徹落實(shí)現(xiàn)狀、監(jiān)督檢查現(xiàn)狀、定期評(píng)審現(xiàn)狀、總結(jié)評(píng)價(jià)，提出建議。

3.2評(píng)審能源管理狀況

評(píng)審能源管理狀況是依據(jù)GB/T23331—2012《能源管理體系要求》、GB/T29456—2012《能源管理體系實(shí)施指南》等能源管理類標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)有能源管理制度和相關(guān)文件記錄等，對(duì)現(xiàn)有能源管理制度建立運(yùn)行情況見(jiàn)習(xí)全面系統(tǒng)梳理，一方面將滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的做法和經(jīng)驗(yàn)納入能源管理體系，另一方面調(diào)整晚上不規(guī)范、不合理及存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的管理環(huán)節(jié)，做到“查缺補(bǔ)漏”為制定能源管理實(shí)施方案、確定職責(zé)權(quán)限、有效分配資源、編制體系文件、構(gòu)建節(jié)能工作長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

3.3評(píng)審能源利用狀況

評(píng)審能源利用狀況的目的是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)條款要求，摸清單位能源利用狀況，分析能源使用，確定主要能源使用及相關(guān)影響因素的能效狀況，通過(guò)對(duì)相關(guān)影響因素的研究分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋找潛力，確定能源績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)并排序；同時(shí)，明確企業(yè)的能源績(jī)效參數(shù)，確定能源基準(zhǔn)及能源目標(biāo)、指標(biāo)。

3.4能源評(píng)審報(bào)告

在完成上述評(píng)審工作后，工作小組根據(jù)評(píng)審的過(guò)程和結(jié)果，編制能源評(píng)審報(bào)告。報(bào)告編寫(xiě)完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)并補(bǔ)充完善，由工作小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)報(bào)告的審核確認(rèn)后，報(bào)最高管理者審閱。能源評(píng)審報(bào)告應(yīng)做到細(xì)致、簡(jiǎn)潔、清晰，涵蓋能源評(píng)審的所有工作，并對(duì)需要改進(jìn)的有關(guān)事項(xiàng)提出建議［2］。

4　結(jié)論

初始能源評(píng)審是能源管理體系建立前，對(duì)能源管理現(xiàn)狀的一次全面深入的自我摸底過(guò)程，是整個(gè)體系建立的基礎(chǔ)，評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)是后期制定能源管理實(shí)施方案、提升能源管理水平基礎(chǔ)和依據(jù)。初始能源評(píng)審能否真正的、全面的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題，關(guān)系到能源管理體系的整體建設(shè)質(zhì)量，關(guān)系到能源管理體系在后期運(yùn)行中能否真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

［1］趙旭東.能源管理系統(tǒng)［M］.北京：中國(guó)質(zhì)檢出版社，2012：82-85.

［2］周湘梅，劉立波.能源管理體系的建立與運(yùn)行［M］.北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2011：110-112.

［3］GB/T2331—2012能源管理體系要求［S］.北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社.

［4］GB/T29456—2012能源管理體系實(shí)施指南［S］.北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社.

10.3969/j.issn.2095-1493.2015.09.014

2015-04-10）

馬坤，工程師，2010年畢業(yè)于中國(guó)石油大學(xué)（華東），從事油田能源管理體系建設(shè)咨詢，E-mail：makun727.slyt@sinopec. com，地址：山東省東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)濟(jì)南路2號(hào)技術(shù)檢測(cè)中心，257000。