在全省現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

產(chǎn)業(yè)論壇

在全省現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

涂建華

(四川省農(nóng)業(yè)廳，四川成都610041)

1充分肯定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展所取得的成績

近幾年，蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動融入全省農(nóng)業(yè)中心工作，積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和千億增收示范工程建設(shè)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進了農(nóng)民增收，保持了在全國的領(lǐng)先優(yōu)勢，成績來之不易。

1.1　產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整加快

攀西蠶區(qū)、川南蠶區(qū)保持了快速發(fā)展的良好勢頭，綿陽、南充等川中北蠶區(qū)得到了鞏固提升，一批蠶桑重點縣和專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村的規(guī)模優(yōu)勢開始顯現(xiàn)，全省新建標準桑園超過10萬畝，培育10畝以上專業(yè)大戶6萬戶，30畝以上家庭農(nóng)場2100戶。規(guī)?；耐七M，使集中成片桑園代替了零星分散的“四邊?！保Q桑逐步成為了產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的主業(yè)。

1.2　產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制日趨完善

以涪城、寧南為代表的“公司+共育戶+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，與蠶農(nóng)結(jié)成利益共同體，共享發(fā)展成果，以共育戶為平臺強化服務(wù)指導，解決了技術(shù)推廣“最后一公里”問題，帶領(lǐng)蠶農(nóng)把蠶繭提質(zhì)增效做到了全國最高水平，受到國內(nèi)外同行的推崇。

1.3　優(yōu)質(zhì)高效的生產(chǎn)技術(shù)路線得以確立

在品種上，成功培育推廣了“川桑98-1”、“涼桑1號”、“川山×蜀水”等蠶桑優(yōu)良品種。在技術(shù)上，形成了包括桑樹一步建園技術(shù)、寬窄行桑園復(fù)合經(jīng)營技術(shù)、小蠶專業(yè)化共育技術(shù)、大蠶省力飼養(yǎng)技術(shù)、自動上蔟技術(shù)、儀評收繭技術(shù)等多項具有四川特色的主推技術(shù)，人蠶共居現(xiàn)象得到了克服。在蠶桑機具上，研發(fā)推廣了切桑機、伐條機、微耕機、消毒機、小蠶飼育機、控溫控濕器等。這些良種良法技術(shù)的推廣為蠶桑提質(zhì)增效起到了重要作用。

1.4　蠶桑資源多元化利用取得了進展

目前，全省近30個縣區(qū)發(fā)展果葉兼用桑，面積已突破10萬畝，投產(chǎn)達到3萬畝，我省已成為全國最大、質(zhì)量最優(yōu)的桑果生產(chǎn)基地。特別是德昌、鹽邊等地大力發(fā)展果葉兼用桑產(chǎn)業(yè)模式，通過鮮銷、加工、采摘體驗等形式帶動農(nóng)民增收，成效顯著。此外，飼料桑、桑葉茶、食用桑葉粉，蠶蛹油等產(chǎn)品開發(fā)已初步實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，這些創(chuàng)新實踐為豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品附加值開辟了新的途徑。

1.5　蠶繭單產(chǎn)質(zhì)量明顯提高

近年來，我省蠶繭單產(chǎn)、質(zhì)量有了明顯提高，蠶繭綜合質(zhì)量已經(jīng)達到全國先進水平，蠶桑產(chǎn)業(yè)正在由粗放型向集約型、效益型轉(zhuǎn)變。

2蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

2009年省政府印發(fā)了《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的意見》，從此推開了大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的序幕。從2009年到2011年，重點推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強縣建設(shè)，開展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的千億示范工程和萬畝億元示范區(qū)建設(shè)，在基地建設(shè)上狠下功夫。從2012年到現(xiàn)在這3年，我們重點推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點縣建設(shè)，主要圍繞 “大基地、大產(chǎn)業(yè)、大品牌、大市場”來開展工作。通過這兩個階段的建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了重大進展，完成了1000個萬畝億元示范區(qū)建設(shè)，完成了640萬畝“千斤糧萬元錢”糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。蔬菜產(chǎn)值達到千億元以上，由全國第5名上升到第2名，茶葉也由全國第5名上升到第2名，水果、中藥材、蠶桑等產(chǎn)業(yè)排名均名列全國前茅，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的提升和壯大，產(chǎn)業(yè)從過去零星分散向聚集發(fā)展，大基地和大產(chǎn)業(yè)已基本形成。在“大品牌”方面，打造了“大涼山” 、“川藏高原”、“大巴山”、“宜賓早茶”等一批區(qū)域品牌。在“大市場”上，多次舉辦菜博會、茶博會、泡菜展銷會等，組織了“日韓行”、“香港行”、“德國行”、“俄羅斯行”等組團出國門行動。蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展在這兩個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段也取得了顯著成效。

下一步，我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點是要圍繞“質(zhì)量、效益”四個字來加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。蠶桑產(chǎn)業(yè)也必須要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，總的工作思路是，以質(zhì)量效益為目標、以適度規(guī)模經(jīng)營為核心、以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為動力，加快推動現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前，要做好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，必須堅持三個結(jié)合。

2.1　與國家“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合

國家提出的共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的“一帶一路”戰(zhàn)略，為我省蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。我省是絲綢的發(fā)祥地之一，蠶絲文化歷史悠久，素稱“蠶叢古國”，是“蠶神”嫘祖的故里，古蜀王蠶叢在成都平原“教民養(yǎng)蠶”還早于種植業(yè)發(fā)展。我省是“一帶一路”的交匯點，具有區(qū)位優(yōu)勢。蠶桑既是古老產(chǎn)業(yè)，也是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，要把蠶桑融入到“一帶一路”戰(zhàn)略中去，利用文化優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、土地和勞動力資源優(yōu)勢，在“一帶一路”戰(zhàn)略中占領(lǐng)一席之地，使蠶桑產(chǎn)業(yè)煥發(fā)青春，創(chuàng)造輝煌。

2.2　與轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式相結(jié)合

受資源和價格約束，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)走到盡頭，只有轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，我們才有發(fā)展空間。當前，關(guān)鍵是要保持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保持能力核心是要保持耕地。在保持耕地基礎(chǔ)上，具體種什么要以市場和需求為導向，讓農(nóng)民選擇種植比較效益高的作物。蠶桑要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就是不能局限在單一產(chǎn)品的生產(chǎn)上，要圍繞桑園、蠶桑發(fā)展綜合利用。在規(guī)劃發(fā)展的時候，要考慮桑園間套什么、養(yǎng)殖什么，要提升蠶桑綜合效益。今天參觀的周家鎮(zhèn)蠶桑家庭農(nóng)場實行種養(yǎng)結(jié)合這一模式就值得認真研究，桑園既提供了桑葉，又提供了青草，既養(yǎng)蠶，又養(yǎng)牛，還養(yǎng)雞，充分利用資源提升效益。要注重桑樹資源多元化利用，推進桑果、桑葉等資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。規(guī)?；a(chǎn)是轉(zhuǎn)方式最重要的內(nèi)容，要改變零星分散的生產(chǎn)方式。發(fā)展適度規(guī)模不是一個固定的數(shù)字概念，而是探索最有效益的規(guī)模，各類主體的經(jīng)營規(guī)?！按蟆迸c“小”要與當?shù)亟?jīng)濟水平、自身經(jīng)營管理能力等因素相適應(yīng)。

2.3　與精準扶貧發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合

蠶桑與精準扶貧相結(jié)合具有良好的條件，第一，蠶桑是投入較少的產(chǎn)業(yè)。建成一畝標準桑園投入不超過1000元，養(yǎng)蠶設(shè)施投入每畝不超過1500元，蠶房或者利用閑置房屋，或者因地制宜搭建簡易棚架就可滿足需要。而發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)如種植獼猴桃、葡萄等每畝投入超過萬元，投入較大。投資較少有利于貧困地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)支撐。第二，發(fā)展蠶桑周期短、見效快。當年栽桑可以當年養(yǎng)蠶見效，三年即可實現(xiàn)脫貧。第三，種桑養(yǎng)蠶具有良好的生態(tài)效益。貧困地區(qū)往往是石漠化、坡地等生態(tài)脆弱、土壤貧瘠區(qū)域，栽桑養(yǎng)蠶具有經(jīng)濟和生態(tài)雙重效益。興文縣提出“家有5畝桑，脫貧奔小康”，是非常好的思路，各地要進一步總結(jié)完善。全省有88個貧困縣、11501個貧困村，精準扶貧是目前我省農(nóng)業(yè)最重要的工作，我們肩負著產(chǎn)業(yè)扶貧的重任，要把蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入到扶貧攻堅，認真抓好助農(nóng)增收工作的落實。

3突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點工作

蠶桑產(chǎn)業(yè)必須緊緊圍繞轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式開展工作，以此提升產(chǎn)業(yè)綜合效益和競爭力，在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，也要把轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式貫徹始終。當前，重點要抓好三個方面工作：

3.1　夯實發(fā)展基礎(chǔ)

抓蠶?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善作業(yè)道路和排灌溝渠等桑園基礎(chǔ)設(shè)施，研究推廣投資最省、使用最久、效益最好的蠶房、蠶臺、機具等設(shè)施設(shè)備，不斷提高蠶桑設(shè)施化、機械化、科技化水平。在規(guī)?；B(yǎng)蠶的地方，要探索推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)栽桑養(yǎng)蠶精準化、自動化作業(yè)，進一步提高單產(chǎn)質(zhì)量和效益。

3.2　創(chuàng)新發(fā)展機制

首先，創(chuàng)新發(fā)展機制的核心是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，要把桑樹當作物來種，摒棄區(qū)域分散、戶營規(guī)模過小的狀況。學習借鑒涪城區(qū)和興文縣推進適度規(guī)模經(jīng)營的經(jīng)驗，尤其是龍頭企業(yè)要敢于嘗試，不能只是單一的蠶繭經(jīng)營，要在土地上做文章，向土地要效益。第二，是要大力培育蠶桑專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體。第三，要完善擔保、保險、貸款等扶持政策。農(nóng)村改革是一個大課題，各地要敢闖敢試，借鑒蔬菜保險、生豬保險、檸檬保險等做法，探索建立蠶桑保險，規(guī)避自然和市場風險，穩(wěn)定農(nóng)民收入。

3.3　一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

蠶桑產(chǎn)業(yè)不能只為了“?！焙汀袄O”，要思考怎樣將一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.3.1做強“一產(chǎn)”。做強“一產(chǎn)”關(guān)鍵是做好“三調(diào)”，即“調(diào)結(jié)構(gòu)、調(diào)品種、調(diào)品質(zhì)”。調(diào)結(jié)構(gòu)首先是調(diào)桑品種結(jié)構(gòu)，除了蠶用桑，可以是生態(tài)桑、飼料桑，也可以是果桑。質(zhì)量和效益不能僅僅體現(xiàn)在終端產(chǎn)品，而是要在每一個環(huán)節(jié)找到質(zhì)量和效益，以及提升質(zhì)量效益的方法措施。蠶桑要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物、大產(chǎn)業(yè)理念，不能只看到桑樹和桑葉，要以桑樹為中心，發(fā)展桑園間作蔬菜、糧食、牧草、藥材等復(fù)合經(jīng)營模式，發(fā)展林下養(yǎng)殖等多種種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，綜合利用桑園，改變增收單純依靠蠶繭的被動局面。

3.3.2做優(yōu)“二產(chǎn)”。要完善蠶繭、桑果、桑葉的烘干、儲藏、初加工設(shè)備，尤其要完善桑果加工、儲藏設(shè)施，要學習借鑒藍莓的做法，搞好桑果的深度開發(fā)、商品化處理、品牌化打造。大力發(fā)展蠶絲、蠶蛹等資源多元化利用，大力開發(fā)“絲棉熊貓”、靠枕等絲綢旅游產(chǎn)品、蠶桑保健食品。桑果保健功能強，發(fā)展?jié)摿Υ?，既要鮮銷又要加工，要創(chuàng)新儲藏保鮮技術(shù)，改進包裝設(shè)計，加強產(chǎn)品研發(fā)、品牌打造。

3.3.3做活“三產(chǎn)”。要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為手段，以農(nóng)耕文化為靈魂，實現(xiàn)農(nóng)區(qū)變景區(qū)，田園變公園，產(chǎn)品變禮品，農(nóng)房變客房。要充分挖掘桑園、桑果以及蠶絲文化資源，設(shè)計小朋友感興趣的蠶?？破赵兀Y(jié)合現(xiàn)代餐飲娛樂項目，把桑園變成花園、桑園變公園。這方面，可借鑒宜賓市筠連縣騰達鎮(zhèn)春風村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的做法。要重視品牌打造、市場開拓，積極參加西博會、農(nóng)交會，主動融入萬企出國門、川貨全國行等活動，走出去推銷產(chǎn)品、打響品牌、拓展眼界。要積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，借助電子商務(wù)平臺，拓寬蠶桑產(chǎn)品銷售渠道，建造新型業(yè)態(tài)。

3.3.4發(fā)展社會化服務(wù)組織。要大力發(fā)展蠶桑社會化、專業(yè)化服務(wù)組織，為蠶農(nóng)提供小蠶共育、病蟲防治、物資供應(yīng)、作業(yè)外包等專業(yè)化服務(wù)。涼山州、宜賓市等蠶桑優(yōu)勢集中區(qū)域要先行發(fā)展專業(yè)化服務(wù)組織，進一步提高生產(chǎn)水平?？傊?，在做強“一產(chǎn)”、 做優(yōu)“二產(chǎn)”、 做活“三產(chǎn)”的基礎(chǔ)上，三次產(chǎn)業(yè)都要形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供給鏈，研究和提升每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效益。

編者按：2015年9月下旬，全省現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)場會在宜賓市興文縣召開，四川省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、副廳長涂建華同志到會作重要講話，肯定了我省蠶桑產(chǎn)業(yè)近年取得的成績，提出了“十三五”蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路和工作重點，明確了今后一段時間蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向?，F(xiàn)將涂建華副廳長的講話全文刊登，以饗讀者。