實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；a(chǎn)，保障畜產(chǎn)品安全

周 兵羅 涓曾涼雄蹇亞玲肖 瀟

(1.遂寧市畜牧食品局,四川遂寧 629000; 2.遂寧市安居區(qū)畜牧食品局,四川遂寧 629000)

實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；a(chǎn)，保障畜產(chǎn)品安全

周 兵1羅 涓2曾涼雄2蹇亞玲2肖 瀟2

(1.遂寧市畜牧食品局,四川遂寧 629000; 2.遂寧市安居區(qū)畜牧食品局,四川遂寧 629000)

畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要標(biāo)志。推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖,用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),對(duì)于轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,具有重要戰(zhàn)略意義。本文就以遂寧市安居區(qū)為例,來(lái)談?wù)剬?shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化生產(chǎn)的意義及措施。

畜牧業(yè);標(biāo)準(zhǔn)化;規(guī)模化;畜產(chǎn)品;質(zhì)量安全

近20年來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，其中肉、蛋的總產(chǎn)量已連續(xù)多年穩(wěn)居世界首位，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)36%。畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)于保障畜產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)畜牧業(yè)正處于傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各種矛盾和問(wèn)題凸顯：生產(chǎn)方式落后，畜產(chǎn)品質(zhì)量存在安全隱患，疫病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，大宗畜產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)加劇，低水平規(guī)模飼養(yǎng)帶來(lái)的環(huán)境污染日趨加重。這些問(wèn)題的存在，已不能適應(yīng)全社會(huì)對(duì)于畜產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全以及生態(tài)環(huán)境安全的要求，成為制約現(xiàn)代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。因此盡快發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的迫切需求。本文就以遂寧市安居區(qū)為例，來(lái)談?wù)剬?shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；a(chǎn)的意義及措施。

1 實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的現(xiàn)實(shí)意義

畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要標(biāo)志。推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖，用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，對(duì)于轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，具有重要戰(zhàn)略意義。

1.1 實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的戰(zhàn)略選擇

實(shí)施畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全程標(biāo)準(zhǔn)化，用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃畜牧業(yè)發(fā)展，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備畜牧業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)畜牧業(yè)，既是解決畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的重要措施，也是推進(jìn)畜牧業(yè)優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)、專業(yè)化加工、市場(chǎng)化發(fā)展的有效途徑，更是推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高和實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的戰(zhàn)略選擇。

1.2 實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖是保障消費(fèi)安全的迫切需要

實(shí)施畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就是要從源頭抓起，規(guī)范畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工各環(huán)節(jié)，最大限度控制畜產(chǎn)品質(zhì)量安全危害，將畜產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程納入標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品“從生產(chǎn)到餐桌”的全過(guò)程質(zhì)量安全控制。畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是解決畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的根本措施，對(duì)保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全和公共安全具有十分重要的作用。

1.3 實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖是增強(qiáng)畜牧業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑

推行畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有利于提高各種資源的綜合利用效率，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是新時(shí)期促進(jìn)畜禽生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化發(fā)展的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和提高畜牧業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

1.4 實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要部分

畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)大省四川為例，畜牧業(yè)是四川農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重達(dá)到45%左右，農(nóng)民出售畜產(chǎn)品現(xiàn)金收入占出售全部農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)金收入的60%以上。在現(xiàn)階段，畜牧業(yè)發(fā)展水平在一定意義上決定著農(nóng)民的富裕程度。

2 安居區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然較薄弱

由于畜牧業(yè)對(duì)資源的吸引力較弱，投資畜牧業(yè)資金的回報(bào)周期長(zhǎng)、效益差，把畜牧業(yè)作為產(chǎn)業(yè)和主業(yè)來(lái)投資的農(nóng)民不多，真正形成“以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)”的養(yǎng)殖圈舍面還不大，部分養(yǎng)殖戶生產(chǎn)環(huán)境差，圈舍建設(shè)簡(jiǎn)陋，畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)仍然薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；竭€有待提高。

2.2 畜牧業(yè)資金短缺

標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是一個(gè)資金密集型產(chǎn)業(yè)。目前，畜牧業(yè)發(fā)展的資金主要來(lái)自農(nóng)民、專業(yè)合作社、企業(yè)的自有資金和銀行貸款，資金短缺已成為制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

2.3 養(yǎng)殖污染逐漸顯現(xiàn)

近年來(lái)，以生豬為主的規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展較快，產(chǎn)生了大量的污水、糞便和廢棄物。但對(duì)排出的糞污及廢棄物治理十分有限和乏力，個(gè)別規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)環(huán)境的污染情況逐步加劇，這是當(dāng)前畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展正在面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

2.4 精深加工企業(yè)較少

目前，安居區(qū)畜禽加工企業(yè)主要為京富食品有限公司，精深加工產(chǎn)品不多，獲得出口注冊(cè)的更少。而實(shí)際上動(dòng)物屠宰和動(dòng)物產(chǎn)品加工的現(xiàn)代化程度越高，畜產(chǎn)品質(zhì)量控制才能越好。

3 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的措施

3.1 大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）

按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度規(guī)模、規(guī)范飼養(yǎng)、生態(tài)平衡的要求，支持建設(shè)一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，使之符合畜禽生長(zhǎng)、疫病防控、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)管理等要求。對(duì)已經(jīng)建起來(lái)的粗放型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，盡快改進(jìn)和完善動(dòng)物防疫和糞污無(wú)害化處理等基礎(chǔ)設(shè)施條件，確保符合疫病防控和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖要求。

3.2 嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖行為

建立完善產(chǎn)地環(huán)境、投入品、畜禽養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。規(guī)范用藥、用料及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)積極申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。

3.3 突出抓好畜禽糞污資源化利用

當(dāng)前，主要有四種糞污治理模式值得推行。一是種養(yǎng)結(jié)合模式。這是經(jīng)濟(jì)、有效的糞污治理模式。養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）充分利用農(nóng)田、林地、果園、菜地消納吸收畜禽糞污，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)循環(huán)。二是沼氣配套模式。就是要大力推廣戶用沼氣、沼氣發(fā)電等沼氣綜合利用工程，將畜禽糞污經(jīng)沼氣池發(fā)酵后利用。特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要推廣畜禽糞污“集中發(fā)酵、沼氣發(fā)電、種養(yǎng)配套”的治理模式，既促進(jìn)糞污的無(wú)害化處理，又實(shí)現(xiàn)沼渣、沼液的多層次循環(huán)利用。三是有機(jī)肥加工模式。就是在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)有機(jī)肥加工廠，利用生物工藝和微生物技術(shù)，將畜禽糞便經(jīng)發(fā)酵腐熟后制成復(fù)合有機(jī)肥，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。

3.4 積極培育龍頭企業(yè)+基地的發(fā)展模式

要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是要圍繞加工龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。要采取訂單生產(chǎn)、產(chǎn)銷聯(lián)建

等形式，讓規(guī)模養(yǎng)殖戶根據(jù)加工需求組織生產(chǎn)，使規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)成為加工龍頭企業(yè)的原料“車(chē)間”。二是要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)自建養(yǎng)殖基地。積極支持和引導(dǎo)已經(jīng)發(fā)展起來(lái)的屠宰、飼料加工、種畜繁育等大中型龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，形成集飼料生產(chǎn)、規(guī)模飼養(yǎng)、肉品加工、廢棄物利用于一體的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。三是要密切龍頭企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的利益關(guān)系。龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)向規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)提供種苗、飼料、防疫、技術(shù)、融資、產(chǎn)品保護(hù)價(jià)收購(gòu)等服務(wù)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)按企業(yè)要求組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，形成龍頭企業(yè)與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的緊密型合作關(guān)系，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)定發(fā)展。

[1] 谷永福.安徽省界首市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、生態(tài)化生產(chǎn)的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策[J].畜牧與飼料科學(xué)，2001，（4）：65-66.

[2] 蘇婷.淺議畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣[J].新疆畜牧業(yè)，2015，（5）：43-45.

[3] 我國(guó)將推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化同步發(fā)展[J].湖南畜牧獸醫(yī)，2012，（6）：49.

[4] 姚建明.現(xiàn)代畜牧技術(shù)的提升探討[J].中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘，2015，（6）：8.