吳志文
(閩江學院 經(jīng)濟與管理學院,福建 福州 350108)
農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)集群是指在一定的空間范圍之內,以農(nóng)產(chǎn)品物流主干企業(yè)為核心,同時具有競爭和合作關系,有相互關聯(lián)性的物流企業(yè)、專業(yè)化的供應商、服務供應商、相關產(chǎn)業(yè)廠商及相關機構等集中并保持持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品物流集群可涵蓋農(nóng)林牧副漁大農(nóng)業(yè)下的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工制造業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、郵電通信業(yè)、金融保險業(yè)、社會服務業(yè)等幾大門類。鑒于福建的地理位置和自然條件,發(fā)展福建農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)集群既有必要性和可行性、更有緊迫性。
(1)進一步提高強福農(nóng)產(chǎn)品市場流通效率。物流企業(yè)在地理上集中,必然促進該區(qū)域內產(chǎn)業(yè)的分工,使農(nóng)產(chǎn)品物流服務提供商能夠招聘到具有專業(yè)技能和工作經(jīng)驗的雇員,及時得到本行業(yè)競爭所需要的信息,更穩(wěn)定更有效率地得到供應商的服務;比較容易獲得配套的產(chǎn)品和服務,并以較低的價格從政府和其他公共機構獲得公共物品或服務。這些都使區(qū)域內的物流企業(yè)降低了成本,產(chǎn)生更高的生產(chǎn)率,為農(nóng)產(chǎn)品流通效率的提高創(chuàng)造了條件。
(2)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。物流集群可以增加相關產(chǎn)業(yè)的有效需求與供給。物流企業(yè)通過集聚,獲得外部規(guī)模經(jīng)濟和外部范圍經(jīng)濟,從而使企業(yè)的生產(chǎn)成本降低。同時,一些擁有良好形象和品牌的企業(yè)集聚,強化了品牌效應,能夠滿足顧客需求多樣化和追求個性化的特征,從而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供更多的需求。運輸設備的租賃、生產(chǎn)、零售、批發(fā)企業(yè)、托盤、包裹等制造和配送企業(yè)等,集群內的相關產(chǎn)業(yè)的需求都會增加,同時由于規(guī)模優(yōu)勢的存在,農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營成本也會相應降低,促使整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進一步專業(yè)化、合理化,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(3)提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。某一產(chǎn)業(yè)競爭力的強弱,受到產(chǎn)業(yè)的要素狀況、需求狀況、競爭狀況和相關支持行業(yè)四個方面的共同作用。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)集群,有助于農(nóng)產(chǎn)品競爭力的提高:第一,物流產(chǎn)業(yè)本身具有較寬的產(chǎn)業(yè)幅度,有更廣泛的外部性,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以促進改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后各要素狀況的合理配置,包括人才、技術、資金、設備等;第二,農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)具有更大的區(qū)域空間,通過物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以開拓更為廣闊的市場,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的市場需求狀況;第三,物流產(chǎn)業(yè)本身作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關支持行業(yè),其發(fā)展水平直接制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的發(fā)展。
(4)有利于提高信用。集群內企業(yè)具有地理“根植性”,如許多產(chǎn)業(yè)主相互熟悉,往往形成產(chǎn)業(yè)家社會網(wǎng)絡關系。產(chǎn)業(yè)間的相互聯(lián)系比如承包、轉包、產(chǎn)品的質量、交貨時間、資金結算等本身就是建立在信任的基礎上,聲譽對產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展很重要,所以它們必須遵守信用,因而有利于產(chǎn)業(yè)間建立以信任與承諾為基礎的社會網(wǎng)絡,加強相互合作。同一產(chǎn)業(yè)以及相關產(chǎn)業(yè)的眾多企業(yè)集中在同一個城市地區(qū),彼此之間知根知底,無論拖欠、造假還是逃債,坑害的不是外地人,都是本鄉(xiāng)本土的人。某人一旦有坑人的行為,此等信息會立即在當?shù)貍鏖_,他在本地就很難立足。因此,可以提高企業(yè)的信用。
福建地理位置優(yōu)越,地處東南,海岸線長度居全國第一,是歷史上海上絲綢之路、鄭和下西洋的起點,也是海上商貿集散地;是全國最“綠”的省份,森林覆蓋率65.95%,連續(xù)多年居全國首位,是全國唯一一個保持水、大氣、生態(tài)環(huán)境均全優(yōu)的省份。但是全省90%都是山地丘陵,人均耕地僅半畝,遠低于全國平均水平,低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織最低警戒線。
經(jīng)過多年的思考和探索,目前福建已初步形成閩東南高優(yōu)農(nóng)業(yè)、閩西北綠色農(nóng)業(yè)、沿海藍色農(nóng)業(yè)三條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,已有福清、漳浦、仙游、永安、上杭等5個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。2012年12月,福建在全國率先提出建設農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,由此形成“一區(qū)兩園”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設基本架構。即除了繼續(xù)整縣推進5個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、建設6個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,還要集中扶持73個福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園或示范基地,建成一批設施化種養(yǎng)、智能化管理、物聯(lián)網(wǎng)控制、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群,示范帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)整體水平提升。正在形成一批較大規(guī)模的設施食用菌、設施蔬菜、茶葉、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。初步建成了連城林坊食品加工、平和山格蜜柚深加工、安溪城東茶葉加工、三元肉制品加工、福鼎點頭白茶加工、漳浦海西蘭花、尤溪洋中食用菌、福清洪寬生態(tài)農(nóng)業(yè)、漳平永福休閑農(nóng)業(yè)、浦城正大奧格生態(tài)農(nóng)業(yè)等10個投資10億元以上的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設。
但是,由于發(fā)展時間較短,福建省在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)集群過程中還存在著諸多問題。如企業(yè)融資難;龍頭企業(yè)帶動力不強;生產(chǎn)設施、裝備落后、公共品配備不足;科技含量不高;自主創(chuàng)新力不強;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境不強;可持續(xù)發(fā)展能力不強;人才缺乏;特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的規(guī)模效益低、風險較大等。
(1)建立有利于集群發(fā)展的投融資體制。政府可出面組織銀、企聯(lián)席會議,就建立專項銀團貸款,擴大農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)集群的信貸規(guī)模,并采用授信貸款、貼息貸款等方式,直接分配到產(chǎn)業(yè)特色明顯、發(fā)展比較健康的產(chǎn)業(yè)集群。積極推動產(chǎn)業(yè)集群誠信體系建設。建立特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)業(yè)投資引導基金,規(guī)范操作辦法,完善法規(guī)體系,擴大投融資渠道,加大對產(chǎn)業(yè)集群的資金扶持力度。
(2)加大產(chǎn)業(yè)集群的技術創(chuàng)新力度。依靠簡單的農(nóng)產(chǎn)品手工加工是不可能發(fā)展壯大的,企業(yè)必須進行技術的升級。 產(chǎn)業(yè)集群的生命力和持續(xù)發(fā)展主要體現(xiàn)在其技術創(chuàng)新能力上。與其他產(chǎn)業(yè)集群技術創(chuàng)新不同,區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新集群目前在我省還停留在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)層面。在企業(yè)作為農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新主體還不成熟的情況下,農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新短期內對政府的依賴性還很強。因此,政府要搭建技術創(chuàng)新的平臺,協(xié)助集群內部的企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術服務中心,應促進集群內企業(yè)與大學、研究機構以及集群外企業(yè)等建立信息渠道,促進產(chǎn)學研合作。在集群內,政府則應出面建立行業(yè)協(xié)會,召開洽談會,設立常設機構等實現(xiàn)信息的內部擴散。
(3)壯大農(nóng)產(chǎn)品物流龍頭企業(yè)。培育壯大龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵。龍頭企業(yè)可以是加工企業(yè),也可以是專業(yè)市場和中介組織。各地各有關部門要把發(fā)展龍頭企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的突破口,實施項目帶動戰(zhàn)略,重點培育和扶持發(fā)展有競爭優(yōu)勢和帶動能力的龍頭企業(yè)。加大省級百家龍頭企業(yè)的扶持力度,爭取有更多的龍頭企業(yè)列入國家級重點龍頭企業(yè)。省級農(nóng)口各廳局要結合各自的產(chǎn)業(yè)特點,扶持發(fā)展一批龍頭企業(yè)。各市縣也要因地制宜發(fā)展龍頭企業(yè),逐步形成國家、省、市、縣(區(qū))不同層次的龍頭企業(yè)群。鼓勵和引導龍頭企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行運作和經(jīng)營,增強其內在活力。支持有條件的龍頭企業(yè)進行規(guī)范化公司制改革,爭取上市融資,增強龍頭企業(yè)的輻射力和帶動力。
(4)實施名牌戰(zhàn)略、打造精品平臺。農(nóng)業(yè)發(fā)展已進入“品牌競天下”的時代,實施農(nóng)業(yè)名牌發(fā)展戰(zhàn)略,使我省農(nóng)業(yè)在國內國際兩個市場保持強大的競爭力。打造農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)集群,提升品牌的力度。根據(jù)各地的特點,要對有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品生長地理環(huán)境進行全面調查研究,為地方特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品注冊集體商標,使用地理標志保護特色農(nóng)產(chǎn)品,以形成地方名牌并將品牌發(fā)展成名牌。
(5)深化閩臺農(nóng)業(yè)合作與交流。近年來,隨著閩臺農(nóng)業(yè)合作的深入,臺灣的水稻、水果、花卉等農(nóng)業(yè)良種、技術在福建省得到規(guī)?;茝V和應用,有效推動了福建農(nóng)業(yè)結構的優(yōu)化,形成了一批富有區(qū)域特色的主導產(chǎn)業(yè),建立了一批對臺農(nóng)業(yè)交流合作基地和示范窗口。截至目前,福建省已累計引進臺灣農(nóng)作物良種2000多種,其中有200多個品種得到規(guī)?;茝V,累計批辦臺資農(nóng)業(yè)項目2509個,合同利用臺資34.8億美元。要進一步加強重點區(qū)域、重要品種和關鍵性技術的引進、吸收和再創(chuàng)新,加快建設臺灣農(nóng)業(yè)良種繁育中心和創(chuàng)新基地,建設海峽兩岸新型農(nóng)民交流培訓基地。提升臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設水平,推進海峽兩岸(三明)現(xiàn)代林業(yè)合作實驗區(qū)等林業(yè)合作交流平臺和沙縣、漳浦閩臺農(nóng)機合作產(chǎn)業(yè)園建設。持續(xù)開展閩臺特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流對接和鄉(xiāng)村旅游交流合作。
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