濟寧經濟作物生產全程機械化的難點及發(fā)展對策

張新臣，潘 瀟

（濟寧市農機技術推廣站，山東 濟寧 272000）

探索農業(yè)全程機械化生產模式是2012年中央1號文件提出的一項重點要求。近幾年來，濟寧市積極探索小麥、玉米等主要農作物全程機械化生產技術，小麥耕種收綜合機械化水平達到98%，玉米機收率突破9 3%，機械化植保防治、機械化秸稈處理和機械化烘干處理水平等都有不同程度的提升，大田主要糧食作物基本實現(xiàn)全程機械化。但是，花生、大蒜、棉花等經濟作物全程機械化發(fā)展緩慢，目前只有耕整地環(huán)節(jié)實現(xiàn)了完全機械化，種植、收獲、機械植保等關鍵生產環(huán)節(jié)機械化水平較低，棉花收獲、大蒜播種等生產環(huán)節(jié)機械化還是空白,經濟作物全程機械化發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)。

1 經濟作物生產機械化發(fā)展概況

（1）經濟作物種植基本情況。濟寧市地處山東省的西南部，黃淮海平原與魯中南山地交接地帶，東部是丘陵山區(qū)，中西部是平原、洼地，處暖溫帶半濕潤地區(qū)，屬溫帶大陸性季風氣候。濟寧市經濟作物種植非常廣泛，主要有棉花、大蒜、花生、甜瓜、葡萄、林果等等，常年種植面積在27萬hm2以上，經濟作物播種面積占到農作物播種總面積的30%左右?；ㄉ⒚藁?、大蒜是濟寧市重要的經濟作物，其中花生常年種植面積4萬hm2，主要集中在東部的曲阜、鄒城和泗水丘陵山區(qū)，棉花種植面積7.26萬hm2，主要集中在南部和西部的金鄉(xiāng)、魚臺、嘉祥等地，大蒜種植面積6.67萬hm2，主要集中在南部和西部的金鄉(xiāng)、魚臺、微山、嘉祥等地。

（2）主要經濟作物生產機械化程度。近幾年來，濟寧市農機部門積極調整工作思路，多措并舉大力發(fā)展經濟作物機械化，取得了一定成效，經濟作物機械化綜合水平達到52%，但是還遠遠低于全市綜合機械化87%的水平。就經濟作物生產環(huán)節(jié)來說，耕整地機械化水平較高，基本全部實現(xiàn)機械化，但種植、收獲環(huán)節(jié)機械化水平較低，目前花生機播率在80%以上，花生機收率僅為13.7%，大蒜機收率只有13.2%，棉花種植、收獲以及大蒜播種環(huán)節(jié)當前還是空白。

（3）主要經濟作物生產機械化裝備現(xiàn)狀。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前濟寧市花生播種機保有量5523臺，其中覆膜播種機1705臺；花生收獲機保有量872臺，其中花生挖掘機778臺、花生聯(lián)合收獲機94臺；棉花播種機保有量192臺，棉花拔柴機761臺；大蒜收獲機保有量4000余臺，主要以帶大蒜收獲功能的田園管理機為主，專門的大蒜收獲機械只有796臺；沒有棉花聯(lián)合收獲機、大蒜播種機。整體來看，濟寧市經濟作物機械裝備程度低下，主要以小型、單環(huán)節(jié)作業(yè)機械為主，功能單一，生產效率低，部分生產環(huán)節(jié)還沒有成型、成熟的機具，有些機具適應性、可靠性還不夠過關，人工需求還是很大，遠遠不能滿足群眾對機械化生產的要求。

2 推進經濟作物生產全程機械化的難點

（1）機具研發(fā)滯后，缺乏成熟機械。經濟作物種類繁多，所需機械品種多樣，再加上市場需求不旺，機具研制成本較高，預期收益較低，生產企業(yè)和科研機構研發(fā)意愿不強，新機具研發(fā)停滯不前，機械市場投放量較少。還有的經濟作物生產機械研發(fā)難度較大，比如大蒜播種機目前國際上都沒有穩(wěn)定成熟的機械。另外，目前投放市場的機械也以小型單環(huán)節(jié)作業(yè)的居多，作業(yè)適應性不強，機具可靠性差，機械性能低，遠遠滿足不了實際需求，像大蒜收獲機，目前大都是簡單的挖掘式機械，功能單一，在不同土壤環(huán)境里，沙壤土作業(yè)效果較好，粘壤土作業(yè)效果較差，甚至不能作業(yè)?；ㄉ?lián)合收獲機同樣存在不同土質、不同墑情適應性差的問題，極不利于機械的大面積推廣。

（2）種植規(guī)模偏小，種植模式不一。經濟作物大都一家一戶種植，地塊較小，種植分散，不利于進行機械化作業(yè)。山區(qū)丘陵作為經濟作物種植集中區(qū)域，地形條件復雜，大型農業(yè)機械根本無法進行作業(yè)。受經濟作物本身種植特性和農民傳統(tǒng)種植習慣的影響，經濟作物種植模式混亂，比如大蒜種植，有的壟作，有的平作，有的套種，行距、株距隨意設計，嚴重影響了農業(yè)機械的適用性，影響了機具的推廣使用。

（3）機藝融合不夠，作業(yè)規(guī)范缺失。多年來，各級政府和農機、農業(yè)部門一直把工作重點放在提高小麥、玉米等主要糧食作物生產機械化水平上，對經濟作物機械化的認識程度不高，工作不深不細，農機農藝融合深度不夠，"兩張皮"問題依然突出。比如花生生產機械化，目前生產技術路線比較成熟，已經制訂了一套涵蓋花生生產全過程的作業(yè)規(guī)范，但是由于不同部門各自為政，引導、宣傳、推廣力度不夠，沒有形成良好的輿論氛圍，農戶依然固守傳統(tǒng)的種植習慣，推廣效果不好。另外對于棉花、大蒜等大宗經濟作物，目前種植模式非?；靵y，還沒有形成統(tǒng)一的作業(yè)規(guī)范，嚴重影響了收獲機具的適用性，影響了機具的研發(fā)和推廣使用。

（4）重視程度不夠，資金投入不足。對于經濟作物機械化發(fā)展，國家強農惠農政策扶持、當?shù)刎斦鹑诜龀忠约案黜棸l(fā)展舉措明顯偏軟，經濟作物機械化發(fā)展一直處于農民自愿、自由放任狀態(tài)。由于政府不夠重視，新機具研發(fā)、新技術推廣等方面的資金投入嚴重不足，機具研制缺乏創(chuàng)新意識，機具引進推廣缺乏必要的試驗、示范場所，缺少必要的技術服務手段，導致而經濟作物生產機械數(shù)量少，裝備水平低。

3 經濟作物生產全程機械化發(fā)展對策

（1）加快機具研發(fā)和技術創(chuàng)新。圍繞發(fā)展經濟作物機械化，整合調動農機科研、生產、推廣、管理、使用各方面力量，建立健全經濟作物機械研發(fā)創(chuàng)新協(xié)同攻關機制。市級財政要拿出專項資金，積極開展農機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃項目，建立農機裝備研發(fā)創(chuàng)新平臺，積極鼓勵和扶持企業(yè)開展技術創(chuàng)新和機具研發(fā)，特別要以大宗經濟作物、區(qū)域優(yōu)勢經濟作物為重點，加大機具研發(fā)創(chuàng)新力度，力爭盡快推出先進適用的經濟作物生產機械。

（2）加強農機農藝的融合。要著力抓好機藝結合，充分解決“兩張皮”問題，把機具適應性作為選擇作物品種、制定栽培模式的重要指標，同時大力推行適宜機械作業(yè)的農藝模式，組織引導農民統(tǒng)一作物品種、播期、行距、行向、施肥和植保，實現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)范化種植，為機械化作業(yè)創(chuàng)造條件。農機管理部門要主動作為，主動聯(lián)系農業(yè)等相關部門，找準作物品種、種植模式和機械作業(yè)要求等農機農藝融合結合關鍵點，共同制定經濟作物機械化生產技術規(guī)程合作業(yè)要點，逐步建立起部門合作、聯(lián)合推動的工作機制。

（3）搞好示范引導和技術培訓。層層建立示范基地和示范園區(qū)，引進示范新機具、新技術，并采取現(xiàn)場會、觀摩會、演示會等多種農民群眾喜聞樂見的形式，展示機械化生產優(yōu)勢，展現(xiàn)機械化作業(yè)效果，示范群眾，引導農民，形成輻射帶動效應。同時結合開展新型農民培訓、陽光工程農機培訓等活動，廣泛開展經濟作物機械化技術培訓。充分發(fā)揮縣級農機校培訓主陣地作用，充實師資力量，豐富培訓內容，創(chuàng)新培訓形式，提高培訓效果，盡快培養(yǎng)和造就一大批懂操作、會保養(yǎng)、善經營的經濟作物機械化人才，為推進經濟作物機械化提供人才支撐和智力保障。

（4）進一步創(chuàng)新推廣模式。政府及農機部門在充分發(fā)揮農機推廣機構公益推廣作用的同時，積極鼓勵農機合作社以土地托管、代耕代種、訂單作業(yè)等形式，開展經濟作物耕種收全過程或部分環(huán)節(jié)的機械化作業(yè)服務，不斷提高經濟作物機械化作業(yè)質量。鼓勵農機合作社開展經濟作物機械化技術創(chuàng)新示范，建立自己的試驗示范服務基地，使農機合作社成為經濟作物機械化技術推廣的重要力量。

（5）切實加強組織領導。各級政府把發(fā)展經濟作物機械化作為一項重要任務，列入重要議事日程，擺上更加重要的位置。財政部門要確保經濟作物機械化技術推廣所需經費，并在支農惠農資金安排上對經濟作物機械化給予傾斜；發(fā)改、金融等部門要在涉農項目和信貸資金安排上對農機部門給予支持；科研部門要組織好大宗經濟作物機械的研發(fā)和生產；農業(yè)部門要指導和幫助農民改進種植模式和農藝；農機部門要落實好農機購置補貼政策，對經濟作物機械實施優(yōu)先補貼，同時要借鑒小麥、玉米跨區(qū)機收的成功經驗，積極組織開展經濟作物機械跨區(qū)作業(yè)，最大限度地提高機具利用率，增加農民收入。另外，還要落實工作責任，分解任務目標，加強督促指導，努力強化工作措施，確保經濟作物機械化水平有一個大的提高。

［1］王方艷，尚書旗，楊然兵，等.山東省主要經濟作物機械化的現(xiàn)狀與發(fā)展［J］.農機化研究，2010，32（4）:213-216，220.

［2］張梅，朱廣文.農機和農藝技術結合中存在的問題及措施探討［J］.農機化研究，2013，35（10）:222-225.