水稻生產(chǎn)機械化趨勢與發(fā)展對策

水稻是我國第一大糧食作物。2014年全國水稻種植面積3033萬hm 2，總產(chǎn)量達2060萬t。目前我國農(nóng)業(yè)機械化已進入提質(zhì)提速全面發(fā)展時期，而水稻生產(chǎn)全程機械化的步伐還不快、難度也不小，特別是激光平地、機插秧和產(chǎn)后烘干機械化仍是發(fā)展中的短板。筆者就此展開討論，共謀發(fā)展，與業(yè)內(nèi)交流。

1　水稻生產(chǎn)機械化現(xiàn)狀

隨著國家農(nóng)機購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，2014年全國水稻生產(chǎn)過程中的插秧、收割、耕整土機械化作業(yè)面積分別達到1066.7萬hm 2、2400萬hm 2、2866.7萬hm 2，水稻耕種收綜合機械化水平達到74%。幾個主要農(nóng)藝環(huán)節(jié)的機械化現(xiàn)況是：耕整土和收獲環(huán)節(jié)機械化程度高，育插秧和糧食烘干環(huán)節(jié)機械化程度低。

（1）水稻種植環(huán)節(jié)。目前，水稻種植環(huán)節(jié)的機插總面積1066.7萬hm 2，若加上水稻機械化直播等，水稻種植機械化水平已超過38%。北方稻區(qū)機械化插秧水平已經(jīng)超過80%，目前增長趨勢開始放緩；南方稻區(qū)機插面積依然保持著較好的增長態(tài)勢，如湖南、安徽、湖北、廣西、四川等發(fā)展較快。大部分稻區(qū)扶持農(nóng)機合作社創(chuàng)新機插秧育秧機制，嘗試工廠化標(biāo)準(zhǔn)化育秧、商品化供秧，推動了水稻機插秧發(fā)展，提供了可復(fù)制和推廣應(yīng)用的經(jīng)驗。未來幾年，南方水稻機插面積將會大幅度增長。

（2）收獲和耕整環(huán)節(jié)。通過鼓勵及推動農(nóng)機跨縣跨省的跨區(qū)作業(yè)服務(wù)，全國水稻機收總面積達到2400萬hm 2，機收水平已超過81%；黑龍江、江蘇、安徽、湖北等水稻種植大省機收水平達90%，湖南、廣東、廣西等省水稻機收水平也已超過70%。全國水田機耕總面積達到2866.7萬hm 2，機耕水平達到95%，是水稻生產(chǎn)機械化水平最高的環(huán)節(jié)。未來幾年，水稻機收、水田機耕的面積基本保持基本穩(wěn)定且小幅增長，但收割機械和水田機耕整機械將會有大發(fā)展，就是產(chǎn)品的更新?lián)Q代和產(chǎn)品質(zhì)量的升級。

（3）糧食烘干環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)部于2014年發(fā)出了《關(guān)于加強糧食加工減損工作的通知》，加大了農(nóng)產(chǎn)品烘干機械的補貼力度，調(diào)動了各地農(nóng)機合作組織等新型經(jīng)營主體發(fā)展機械化烘干社會服務(wù)的積極性。特別是水稻主產(chǎn)地區(qū)逐步提高了對推廣烘干機械化技術(shù)的重視，加大對水稻烘干設(shè)備的補貼力度，積極提高水稻機械化烘干能力。據(jù)統(tǒng)計，2014年中央財政購機補貼資金共投入3．2億元補貼烘干設(shè)備8404臺套，較上年增加了20%。一些地方烘干機械呈“井噴式”增長，如湖南新增烘干設(shè)備1314臺套，較2013年增長了71%；四川雖然推廣烘干機械化技術(shù)起步較晚，2014年實施糧食機械化烘干作業(yè)補助政策，每噸補助40元，快速推動了糧食烘干機械化發(fā)展。隨著土地流轉(zhuǎn)進程加快及水稻種植規(guī)?；潭鹊奶岣撸磥韼啄晡覈Z食烘干機械化技術(shù)推廣，應(yīng)是農(nóng)機化工作的重點。

2　水稻生產(chǎn)機械發(fā)展趨勢與重點

（1）不同區(qū)域的機械配置。我國水稻生產(chǎn)從耕作制度及農(nóng)機農(nóng)藝配套考慮，基本上可分為三大產(chǎn)區(qū)：黃河以北的北方，水稻一年一熟，稱水稻Ⅰ區(qū)；黃河以南及長江中下游，稻麥、稻油輪作一年兩熟區(qū)，稱水稻Ⅱ區(qū)；長江中游以南的南方雙季稻區(qū)，稱水稻Ⅲ區(qū)。①水稻Ⅰ區(qū)基本上是平原地區(qū)，適應(yīng)大型機械作業(yè)，如耕整地環(huán)節(jié)的激光平地機械、育插秧環(huán)節(jié)的工廠化育秧和高速插秧機、收獲環(huán)節(jié)的大喂入量輪式或履帶式聯(lián)合收割機、烘干環(huán)節(jié)的大型烘干設(shè)備機組等，水稻生產(chǎn)已基本實現(xiàn)全程機械化。該區(qū)重點是機具更新?lián)Q代升級，發(fā)展高效精準(zhǔn)航空植保技術(shù)與設(shè)備。②水稻Ⅲ區(qū)的特點是稻田泥腳深、田塊小，以丘陵、淺山區(qū)為主，適應(yīng)中小型機械作業(yè)，如水田耕整環(huán)節(jié)應(yīng)配置40kW左右的四輪驅(qū)動拖拉機或履帶式拖拉機，配套旋耕滅茬機及激光平田系統(tǒng)；育插秧環(huán)節(jié)以工廠化育秧網(wǎng)點和步進式插秧機為主；收獲環(huán)節(jié)以喂入量1.0～3kg/s履帶式聯(lián)合收割機為主力，烘干環(huán)節(jié)以中小型烘干機械設(shè)備等為主推機型。目前Ⅲ區(qū)是我國水稻主產(chǎn)區(qū)，也是水稻生產(chǎn)全程機械化推進最難的地區(qū)，機具配置解決方案應(yīng)主推國產(chǎn)成熟機型。③水稻Ⅱ區(qū)，介于Ⅰ區(qū)和Ⅲ區(qū)之間，水稻生產(chǎn)是該區(qū)域穩(wěn)糧增糧的關(guān)鍵所在，合理安排輪作茬口，掄農(nóng)時是第一要務(wù)。該區(qū)域水稻生產(chǎn)地平原、丘陵、淺山區(qū)各占1/3，適應(yīng)中型機械作業(yè)。水田耕整環(huán)節(jié)應(yīng)配置44～66kW四驅(qū)拖拉機，配套旋耕滅茬機及激光平田系統(tǒng)；育秧以工廠化育秧為主，插秧環(huán)節(jié)高速插秧機與步進式插秧機并舉；收獲環(huán)節(jié)以喂入量2.0～4kg/s履帶式聯(lián)合收割機為主導(dǎo)機型，烘干環(huán)節(jié)應(yīng)配套中型烘干機械設(shè)備等。該區(qū)域除蘇、浙、滬等機械化水平較高外，大部分地區(qū)水稻機械化水平在50%左右。

（2）水稻插秧機技術(shù)。2014年全國水稻插秧機保有量達到66.5萬臺，如果按臺均作業(yè)量20hm 2（300畝）計，市場需求量應(yīng)為152萬臺，機插普及還存在85.5萬臺機具的缺口。目前，我國插秧機以久保田、洋馬、井關(guān)、東洋等外資企業(yè)和外國品牌產(chǎn)品為主導(dǎo)；近年來，國產(chǎn)品牌插秧機嶄露頭角，生產(chǎn)廠商達30多家，產(chǎn)品已系列化。步行式兩輪驅(qū)動插秧機有2、4、6行等機型，乘坐式三或四輪驅(qū)動插秧機有4、6、8、10行（行距300mm，株距120～200mm可調(diào)）等機型。這些國產(chǎn)品牌插秧機的特點：一是作業(yè)效率高，插速達300～500次/分，最高作業(yè)速度1.4m/s；二是具備電子監(jiān)視功能，秧箱底板處裝有傳感器，對缺秧或秧苗快插完時發(fā)出警報；三是開始應(yīng)用液壓技術(shù)、自動控制和安全裝置，自動化水平提高；四是開始采用高強度輕金屬、塑料制板和型材等，零件精密、輕巧，整機質(zhì)量減輕。這些插秧機若配以工廠化育秧，可滿足不同地區(qū)機插秧技術(shù)推廣的需要。

（3）水稻聯(lián)合收割機發(fā)展。水稻聯(lián)合收割機的全喂入式向大功率延伸，半喂入式技術(shù)發(fā)展放緩。農(nóng)機合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的興起與迅猛發(fā)展，水稻生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化大大提高，加上北方水田增加等因素的影響，收獲效率更高的水稻聯(lián)合收割機產(chǎn)品需求量在不斷增加，2～4kg/s喂入量的產(chǎn)品已成為市場主流，北方地區(qū)則向4～8kg/s大喂入量產(chǎn)品發(fā)展。半喂入式聯(lián)合收割機生產(chǎn)量逐漸下滑，市場進入調(diào)整期。由于市場發(fā)展受限，日韓主要農(nóng)機企業(yè)缺乏推出新產(chǎn)品的動力，無論是技術(shù)水平還是產(chǎn)品多樣化方面都沒有明顯的進展；而在原材料上漲的壓力下，日韓企業(yè)產(chǎn)品隨之變相漲價，這種結(jié)果影響到用戶的選擇行為，在全喂入聯(lián)合收割機技術(shù)革新的情況下，半喂入聯(lián)合收割機產(chǎn)品市場可能進一步萎縮。

（4）糧食烘干機械設(shè)備。目前我國有500多家烘干機生產(chǎn)企業(yè)，其中適合水稻等糧食烘干作業(yè)的設(shè)備約150多個機型品種。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國水稻烘干技術(shù)及機械產(chǎn)品得到了快速成熟，以中聯(lián)重機等為領(lǐng)軍企業(yè)，為水稻產(chǎn)后烘干機械化提供了優(yōu)質(zhì)的解決方案。從南方和北方兩個不同需求的市場看，水稻烘干機技術(shù)與產(chǎn)品的發(fā)展方向是：南方水稻區(qū)以中小型高溫、低溫的多燃料烘干機產(chǎn)品為推廣重點，要求設(shè)備的日烘干能力適中、運行成本低，適合農(nóng)機合作社或機械化家庭農(nóng)場經(jīng)營，能向社會提供有償作業(yè)服務(wù)。北方以稻谷為主兼烘小麥、大豆、油菜籽等，大型高溫固定式、多燃料、多品種的烘干機產(chǎn)品漸成需求主流?？傮w看，烘干機產(chǎn)品將向高效大批量處理高水分谷物、采用聯(lián)合干燥技術(shù)、一次將谷物含水率降到安全標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用先進測控技術(shù)、干燥過程全自動化控制等方向發(fā)展。適應(yīng)新型收獲模式、適應(yīng)性強、可移動、高效能、多燃料的烘干機械設(shè)備將是市場重點。

3　水稻機械化發(fā)展建議與對策

為了推動水稻生產(chǎn)機械化發(fā)展，農(nóng)業(yè)部制定發(fā)布了《水稻機械化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見》，對水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)的機械化技術(shù)實施提供了指導(dǎo)。重要的是地方政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)機部門要強化指導(dǎo)服務(wù)，根據(jù)本地自然條件、農(nóng)藝特點，進一步熟化技術(shù)，根據(jù)不同發(fā)展階段采取不同的推進模式，特別是要給予政策傾斜和財政扶持，以加快實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化目標(biāo)。

（1）充分發(fā)揮農(nóng)機購補政策引導(dǎo)作用。調(diào)整農(nóng)機購置補貼政策，防止有關(guān)機具過度發(fā)展，從水稻生產(chǎn)機械化升級換代著手，實現(xiàn)高質(zhì)量、高效率、高效益目標(biāo)。水稻Ⅱ區(qū)和Ⅲ區(qū)機插水平較低的地方，應(yīng)將水稻育插秧機械設(shè)備作為補貼重點，提高補貼額度，增加機具的保有量，提高機具使用效率。積極爭取地方財政實施水稻機插秧作業(yè)補貼、大棚育秧補貼、統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)補貼、糧食烘干作業(yè)補貼等；支持水稻育秧中心建設(shè)及糧食烘干中心建設(shè)；各類涉農(nóng)建設(shè)項目，須兼顧農(nóng)田基本設(shè)施改善和機耕道路建設(shè)，為水稻生產(chǎn)機械化創(chuàng)造條件。

（2）加強技術(shù)培訓(xùn)和示范引導(dǎo)。充分調(diào)動基層農(nóng)機技術(shù)骨干的積極性，技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)進村入戶，服務(wù)到田間地頭。陽光工程培訓(xùn)項目等要將水稻育插秧機械化技術(shù)培訓(xùn)作為主要培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)覆蓋面。在建點示范方面，水稻主產(chǎn)省份要建立省級示范縣市區(qū)，縣級要辦好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范片和示范村等，強化示范輻射帶動作用，實行整村整鄉(xiāng)整縣推進。

（3）建立農(nóng)機農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)機制。農(nóng)業(yè)農(nóng)機部門要在品種選擇、育秧、植保、田間管理、茬口對接等各個環(huán)節(jié)進行農(nóng)機農(nóng)藝的融合技術(shù)研究，制定適合本地實際的機械化育插秧技術(shù)路線，形成農(nóng)機農(nóng)藝相適應(yīng)的機械化生產(chǎn)技術(shù)體系，為水稻生產(chǎn)全程機械化發(fā)展創(chuàng)造條件。

（4）發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用。農(nóng)機合作社、機械化家庭農(nóng)場、農(nóng)機專業(yè)大戶、農(nóng)機社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是水稻生產(chǎn)機械化的重要推動力量和實踐者。2014年，全國農(nóng)機合作社數(shù)量達到4.74萬個，擁有農(nóng)機具315.3萬臺套，占社會保有量的1/4。農(nóng)機合作社的農(nóng)機原值達到845.3億元，一些地方新增農(nóng)機的1/3由農(nóng)機合作社擁有。全國農(nóng)機合作社作業(yè)服務(wù)農(nóng)戶數(shù)超過4500萬余戶，平均每個合作社服務(wù)農(nóng)戶數(shù)量達985戶。農(nóng)機合作社經(jīng)營活動總收入達到757億元，社均收入達到168萬元。農(nóng)機合作社的輻射帶動作用顯現(xiàn)，地方政府應(yīng)在政策上給予更多的傾斜扶持，縣級農(nóng)機推廣機構(gòu)要采取派駐技術(shù)員指導(dǎo)員等措施推動其規(guī)范建設(shè)、促進跨越式發(fā)展，使之成為水稻生產(chǎn)全程機械化發(fā)展的主力軍。

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展。合作社利用土地規(guī)模優(yōu)勢，大力發(fā)展黃花菜、紅薯、煙葉、油菜等經(jīng)濟作物，提高合作社經(jīng)營效益。三是由田間作業(yè)服務(wù)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實體發(fā)展。從田間種植作業(yè)服務(wù)向糧食儲存加工、農(nóng)業(yè)運輸、流通服務(wù)等方向延伸，打造出一個集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售、農(nóng)資展示流通、技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù)于一體的綜合型實體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。四是由作業(yè)經(jīng)驗型向建立農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系延伸。合作社根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機作業(yè)需要，與農(nóng)機制造商合作、農(nóng)業(yè)專家等制定科學(xué)合理的機械化作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、現(xiàn)代化技術(shù)推廣創(chuàng)造條件。

（3）破解企業(yè)發(fā)展要素瓶頸。機耕道路、農(nóng)田整理、機車庫棚、農(nóng)機加油網(wǎng)點等是農(nóng)業(yè)機械化最關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本條件。這些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)具有公益性和關(guān)鍵性，所以政府的國土部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)機部門要及時制定有關(guān)機車庫棚建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和用地政策；發(fā)改委部門應(yīng)整合農(nóng)業(yè)項目資源，規(guī)劃好水利、林業(yè)、農(nóng)開辦、國土整理開發(fā)等農(nóng)業(yè)工程項目，統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田和機耕道建設(shè)。農(nóng)機合作社也應(yīng)積極自籌資金，因地制宜盡能力改善農(nóng)機作業(yè)環(huán)境。

（4）政府要真正落實扶持政策。一是給予技術(shù)支持。加強基層農(nóng)機推廣體系建設(shè)，提升基層農(nóng)機技術(shù)服務(wù)能力，增強服務(wù)功能，使基層農(nóng)機推廣機構(gòu)成為農(nóng)機合作社的技術(shù)保障力量。在農(nóng)機報廢更新補貼、農(nóng)機作業(yè)補貼等方面的政策實施優(yōu)先安排農(nóng)機合作社，重點保障農(nóng)機合作社技術(shù)需求。二是及時出臺與調(diào)整扶持政策。相關(guān)主管部門不斷完善扶持農(nóng)機合作社發(fā)展的政策措施，爭取在財政、稅務(wù)、用地、農(nóng)業(yè)項目等方面向農(nóng)機合作社傾斜。三是落實金融信貸支持。合作社的正常運行及發(fā)展壯大，方方面面需要花的錢很多，政府要鼓勵和引導(dǎo)信貸資金、社會資金和保險等向合作社敞開融資之門，簡化手續(xù)、降低利息、不設(shè)門檻，只有切實解決農(nóng)機合作社融資和貸款難等問題，農(nóng)機合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體才能成長壯大和持續(xù)發(fā)展。