城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下內(nèi)江市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策研究

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：2095-980X（2015）03-0100-01

收稿日期：2015-02-15

作者簡介：葉春東（1991-），男，四川廣漢人，碩士研究生，主要研究方向：農(nóng)業(yè)與信息化。

AResearchontheCountermeasureDirectatCountrysideTourisminMeijiang intheContextofUrbanandRuralCoordination

YEChun-dong，LIULi

（TourismandtheUrban RuralPlanningCollegeofCDUT，Chengdu，Sichuan610000，China）

Abstract：Thispaperanalyzed thespecialroleofurbanandruralcoordination incountrysidetourismandanalyzedthedevelopment featuresandthenecessitytopaycountrysidetourismin Neijiangcombinedwiththedevelopmentstatusoftourismin Neijiang，anditexpoundedthemainproblemsincountrysidetourisminNeijiang，Basedonwhich，itproposedcorrespondingsuggestionsandmeasures.

Keywords：ruraltourism；coordinationofUrbanandruralareas；Neijiang

1　選題背景及依據(jù)

（1）國家政策支持。隨著《中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》等一系列政策的實施，為我國旅游業(yè)發(fā)展提供更為有利的契機，也對加快鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動旅游資源深度開發(fā)，特別是促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了歷史性機遇。

（2）鄉(xiāng)村旅游興起。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程的加速，人民生活水平的大幅度提高，返璞歸真、回歸自然的鄉(xiāng)村旅游越來越受到人們的歡迎。據(jù)國家旅游局的最新測算，目前我國鄉(xiāng)村旅游的年接待游客人數(shù)已經(jīng)達到三億人次，旅游收入超過400億元，占全國出游總量的近三分之一。

2　內(nèi)江市發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游的必要性分析

（1）資源條件。內(nèi)江市目前已經(jīng)依托農(nóng)村的自然生態(tài)、田園景觀、民俗風(fēng)情，圍繞“走進自然、親近農(nóng)家”的主題，發(fā)展了一批農(nóng)家樂休閑旅游村（點），形成了“綠色、休閑、參與、體驗”為主題的發(fā)展模式。

（2）市場需求。2011年內(nèi)江市調(diào)查統(tǒng)計表明，全市共接待游客146.85萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入48295.03萬元，增長20.33%。其中，鄉(xiāng)村旅游收入已占到全市旅游總收入的20%。

（3）內(nèi)江城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和少數(shù)民族聚居地經(jīng)濟發(fā)展的需要。內(nèi)江市的鄉(xiāng)村旅游（以農(nóng)家樂為主要形式）已有一定的發(fā)展，但產(chǎn)品日趨同質(zhì)化，游客難以體驗到原汁原味的民風(fēng)民俗，豐富的農(nóng)業(yè)資源和民族民俗文化資源未得到充分開發(fā)和利用，造成地域特色不明顯、文化品位不高的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)村旅游難以持續(xù)、健康的發(fā)展，迫切需要改變區(qū)域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀。

（4）內(nèi)江市鄉(xiāng)村旅游問題存在的原因。①規(guī)劃混亂。內(nèi)江市鄉(xiāng)村旅游缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒有正確處理整體與部分之間的關(guān)系。在發(fā)展旅游時，沒有將鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)納入?yún)^(qū)域旅游開發(fā)的大系統(tǒng)，進行統(tǒng)籌安排和全面規(guī)劃。導(dǎo)致資源開發(fā)的形式單一、水平不高、檔次低下、特色不明顯。②缺乏專業(yè)人才，管理滯后。內(nèi)江市鄉(xiāng)村旅游表現(xiàn)出景點管理滯后，服務(wù)質(zhì)量不高，管理與經(jīng)營體制不健全、缺乏專業(yè)管理人才，大多數(shù)“農(nóng)家樂”協(xié)會形同虛設(shè)，沒有起到應(yīng)有的作用，致使許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到相應(yīng)的規(guī)范。③基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施落后?；A(chǔ)設(shè)施落后是當(dāng)前制約內(nèi)江市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的最大問題，而資金不足是完善基礎(chǔ)設(shè)施、增加生產(chǎn)投入的瓶頸。資金缺乏致使道路、賓館、醫(yī)療、衛(wèi)生等設(shè)施不夠完善，將會嚴(yán)重影響內(nèi)江市鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和發(fā)展。

3　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中內(nèi)江市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展思路

（1）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。對內(nèi)江旅游資源進行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，努力做到因地制宜。主要包括：①組織專家對全市的鄉(xiāng)村旅游資源進行調(diào)查、評估和科學(xué)規(guī)劃;②制定合理有效的發(fā)展規(guī)劃，從整體布局，促進內(nèi)江市鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)升級。

（2）打造品牌，增強競爭力。內(nèi)江市少

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