邵陽縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策研究

艾 旭，周 慧

（1湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，湖南 長沙 410128；2.湖南省邵陽縣總工會，湖南 邵陽 422100）

邵陽縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策研究

艾 旭1，2，周 慧2

（1湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，湖南 長沙 410128；2.湖南省邵陽縣總工會，湖南 邵陽 422100）

文章通過對邵陽縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解發(fā)展中存在：發(fā)展觀念和管理理念落后、生產(chǎn)效益水平不高、缺乏雄厚資金支撐以及加工工業(yè)水平低下等問題，并分析原因，提出做好科學(xué)規(guī)劃，加快林地流轉(zhuǎn)速度和改造工程，促進(jìn)優(yōu)良品種的普及推廣工作，尋找多渠道資金支持等建議。

油茶產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；優(yōu)勢；對策；邵陽縣

油茶（樹），英文名稱為camellia deifera Abel，是山茶科山茶屬，不僅是世界四大木本食用油植物之一，更是我國的珍稀木本油料，也可以被稱作茶子樹。文章研究對象湖南邵陽縣，以油茶著名全國。該地屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，地理位置的特殊性和適宜的氣候，造就了該地油茶生長和種植的較大優(yōu)勢。最近幾年時間內(nèi)，油茶種植成為邵陽縣大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目之一。

1 邵陽縣油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史與現(xiàn)狀

邵陽縣有悠久的油茶種植歷史，目前全境有油茶林面積3.3867萬hm2，占林業(yè)用地面積的34.7%。邵陽縣共有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都在廣泛種植油茶，其中有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植面積達(dá)到萬畝以上，普通油茶的寒露籽是主要的種植品種。邵陽縣因為發(fā)展油茶種植產(chǎn)業(yè)，在2009年～2012年四年時間內(nèi)，一直保持湖南省油茶產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位的稱號。2008年，成為油茶基地建設(shè)示范縣，次年被譽(yù)為中國茶油之都。2011年湖南省政府，認(rèn)定邵陽縣為本省油料生產(chǎn)大縣。2012年邵陽縣茶油年產(chǎn)量為9720t，實(shí)現(xiàn)了8.8億元的年產(chǎn)值，隨后被林業(yè)局定位為“中國油茶之鄉(xiāng)”。

全縣已選育出油茶優(yōu)良無性系14個，收集省內(nèi)外優(yōu)樹26個品種（號），其中優(yōu)良無性系22個，優(yōu)良家系4個。全縣陸續(xù)建立了優(yōu)良無性系油茶苗木生產(chǎn)基地，現(xiàn)有面積達(dá)到8hm2，這些生產(chǎn)基地每年至少可以供應(yīng)300萬株的優(yōu)質(zhì)苗木。

在邵陽縣目前的茶油加工企業(yè)中，湖南瑞柏公司每年的產(chǎn)值已經(jīng)成功過億，而湖南日戀、邵陽華強(qiáng)糧油、邵陽興隆糧油三家企業(yè)的年產(chǎn)值也在千萬之上。上述四家公司，皆具有每年生產(chǎn)、加工兩萬t茶油的能力，旗下的“日日戀”、“寶慶桂芳”、“茶仔皇”、“蓉峰”等都是非常知名的油茶品牌。其中，湖南瑞柏、華強(qiáng)糧油公司是當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)，起著模范帶頭作用?！安枳谢省薄ⅰ皩殤c桂芳”等系列野生山茶油均已成功通過有機(jī)食品認(rèn)證、都榮獲了省著名商標(biāo)。邵陽縣內(nèi)有油茶小型加工企業(yè)216家、油茶專業(yè)合作社19家、造林承包大戶186人，擁有1.08萬hm2油茶豐產(chǎn)林基地，其中造林示范基地、低產(chǎn)林改造示范基地分別為3667hm2、713hm2，產(chǎn)業(yè)有關(guān)勞動力高達(dá)10萬。

2 邵陽縣油茶產(chǎn)業(yè)的自然優(yōu)勢和社會支持

（1）氣候優(yōu)勢。邵陽縣屬于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，溫和濕潤，年平均氣溫16.9℃，最低、最高月平均氣溫分別為26.6℃，年均降雨量1353.3mm，82%的年平均相對濕度，平均日照時數(shù)為1320.9。該地還有一個顯著的有利條件，便是晝夜溫度差別較大。這是因為：①在油茶生長過程中，最關(guān)鍵的生長期是每年的四月到十月，這段時期需要較大的晝夜溫差，才能滿足油茶的良性生長。邵陽縣平均海拔在300m～400m之間，縣城為310m，絕大部地區(qū)溫差10～11℃；②該地白天溫度較高，而夜溫較低，差異顯著。在7月～9月，縣城的塘渡口鎮(zhèn)平均氣溫最高時達(dá)到32°，普遍高出其他縣市0.9～4.7°。同一時間段內(nèi)，平均氣溫最低時有21.1℃，低于其他縣市0.9～1.9°。而且，該地的平均相對濕度也有83%。綜上所述，該地培育油茶的條件極為有利，而且產(chǎn)出的油茶品質(zhì)也較高。

（2）地理優(yōu)勢。邵陽縣位于湖南省的中偏西南部，在邵陽市以南，剛好位于衡邵盆地西南邊緣到西部山地的過渡地帶，而且地處資水上游段。北靠邵陽市區(qū)和新邵，東安、新寧在南部相接，東邊臨近邵東、祁東，武岡和隆回在西部。地理座標(biāo)為東徑 110°59′56″～110°40′14″，北緯 27°6′8″～26°40′36″。南北長 61.3km，東西寬 66.7 km，總面積2002000 km，境內(nèi)山丘起伏，以丘陵地貌為主，山地、崗地、平地次之，海拔1454.9m，最低處為海拔210m的枳木山龍海灘，兩者相差1244.9m。在山地總面積中，紅壤、黃紅壤占86.7%，土壤質(zhì)地以壤土為主，土壤肥力較高，是油茶的天然生產(chǎn)地。邵陽縣作為全國重點(diǎn)林業(yè)縣，全境現(xiàn)有油茶林面積3.3867萬hm2，經(jīng)科學(xué)實(shí)地考察，適宜種植油茶面積約0.6萬hm2，優(yōu)越的自然條件使得邵陽縣油茶自然分布較廣，以塘渡口鎮(zhèn)、塘田市鎮(zhèn)、蔡橋鄉(xiāng)、九公橋鎮(zhèn)、黃荊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為集中

（3）經(jīng)營體質(zhì)。根據(jù)本地的實(shí)際情況，為了油茶產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，本地林農(nóng)進(jìn)行了創(chuàng)新，探索出了新的發(fā)展模式。①企業(yè)租賃模式。林農(nóng)直接將林地租賃給油茶加工企業(yè)，在加工企業(yè)造林的同時，林農(nóng)還可以得到數(shù)量可觀的租金，就近為企業(yè)工作，益處頗多。采用上述模式的企業(yè)較多，比如上文提到的湖南瑞柏、日戀茶油、邵陽華強(qiáng)糧油，他們通過租賃林地的方式，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了400hm2的造林目標(biāo)。②大戶承包模式。對于油茶林地集中分布、開發(fā)利用困難的區(qū)域，應(yīng)該充分發(fā)揮政府的職能。政府可以充當(dāng)中間人和聯(lián)系方，在林農(nóng)同意出力出山的前提下，允許資金雄厚的大戶進(jìn)行承包，雙方共同分享造林收益，一切承擔(dān)潛在的風(fēng)險。邵陽縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，主要采用的模式便是這種大戶承包模式，如今已完成2267hm2的造林工作，改造低產(chǎn)量林地也已經(jīng)達(dá)到5267hm2。三是合作開發(fā)模式。主要公司、農(nóng)戶、基地三方面，公司負(fù)責(zé)提供開發(fā)資本，農(nóng)民將手中的土地作為入股的資本條件，在油茶基地進(jìn)行合作開發(fā)，按股份多少，分配盈利。還有另外一種情況，農(nóng)民自行組織建立合作社，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)戶注資入股，而普通的農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)利作為入股條件。合作社負(fù)責(zé)種植、培育管理、采摘等具體事宜，為農(nóng)民提供油茶種苗、銷售信息、所需費(fèi)用，指導(dǎo)施肥技巧。在油茶成熟后，與農(nóng)戶按照特定的比例，分配收益。按照此種模式，已建立400hm2的茶油基地，實(shí)現(xiàn)低林改造533hm2。④產(chǎn)業(yè)幫扶模式。為了本地農(nóng)戶的均衡、持續(xù)發(fā)展，縣政府為本縣貧困戶制定了扶助的兩項專門制度。在政府給予資金的支持的同時，加工企業(yè)也提供支持資金，保證每位貧困農(nóng)戶都能擁有至少一畝的高產(chǎn)油茶林地，確保他們可以憑借這些林地增加收入，早日脫貧致富。邵陽縣已經(jīng)選定塘渡口鎮(zhèn)、蔡橋鄉(xiāng)等多處，開展強(qiáng)有力的幫扶工作，已經(jīng)幫助貧困農(nóng)戶建立組織了近一萬畝油茶林。

（4）政策扶持。為發(fā)展壯大油茶產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府制定了一套持續(xù)穩(wěn)定的扶持政策，對集中連片實(shí)施油茶低改、造林50畝以上的，經(jīng)驗收合格后分別按400元/畝（第一年驗收合格補(bǔ)助300元/畝、第二年驗收合格補(bǔ)助100元/畝）、900元/畝（第一年驗收合格補(bǔ)助400元/畝、第二年驗收合格補(bǔ)助200元/畝、第三到五年仍有100元/畝的驗收合格補(bǔ)助）進(jìn)行資金補(bǔ)助；對于外來企業(yè)，在進(jìn)行精加工工作時，按照招商引資的標(biāo)準(zhǔn)對待，實(shí)施一定程度上的政策優(yōu)惠和便利條件，而且業(yè)績突出者還有獎勵；如果油茶加工的帶頭企業(yè)缺乏鮮果收購的資金，允許銀信機(jī)構(gòu)優(yōu)先對其提供貸款，并且按照人民銀行的基準(zhǔn)利率，實(shí)行半年的貼息支持；企業(yè)或農(nóng)民提供優(yōu)良品種，如果得到國家的官方認(rèn)定并給予名字，則可以獎勵500元/株。不僅如此，政府以積極的態(tài)度，大力支持油茶加工企業(yè)開展良性競爭，努力創(chuàng)造知名產(chǎn)品和著名品牌。帶有有機(jī)、綠色、無公害等標(biāo)簽的產(chǎn)品，可以各給予10萬元、5萬元、5千元，以資鼓勵；省級農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭可獲5萬元；特別重視中國馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品，獎勵力度分別為15萬元和20萬元。

3 邵陽縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（1）林地流轉(zhuǎn)不暢。本地林地的人均面積數(shù)量較小，林地零散分布，少數(shù)農(nóng)民固守自己的土地，任由其荒廢，堅決不同意向企業(yè)、大戶出租林地用以造林。而且，法律保障不到位，企業(yè)、大戶從農(nóng)民土地獲得土地，進(jìn)行大規(guī)模的種植，并不是毫無顧慮的。在油茶收益較好時，會時刻擔(dān)憂農(nóng)民無端要求加租，或者直接撕毀合約，以集體上訪的形式，收回租賃出去的土地。邵陽縣粗放經(jīng)營的油茶林年均產(chǎn)油量在30～45kg/ hm2，全縣總產(chǎn)量不到200t，浪費(fèi)了地力資源，90%以上的油茶林需要低改或更新改造。

（2）資金投入不足。首先，種植油茶時，第五年開始掛果，再兩年才能進(jìn)入高產(chǎn)時期，生長周期很長。其次，從最初的整合土地，建設(shè)茶林，再到最后的成熟收獲，至少需要投入2300元/畝的資金，工程浩大，所需資金多，見效時間非常緩慢。而且，在生長過程中，會出現(xiàn)很多難以估計的情況，可能要承擔(dān)許多的風(fēng)險。新造油茶林需投資4.5萬元/hm2以上，低改需投入2.2萬元/hm2以上，全縣供油茶基地建設(shè)的資金缺口大。雖然縣委縣政府已經(jīng)實(shí)行造林補(bǔ)貼，不過每畝林地執(zhí)行900元的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于林農(nóng)、大戶或企業(yè)的實(shí)際投入，依舊是杯水車薪，難以為繼。

（3）干旱損毀嚴(yán)重。今年以來，邵陽縣遭遇歷史罕見的高溫干旱天氣，絕大部的油茶造林地，特別是今春的油茶造林地，由于缺乏必要的水利配套設(shè)施，遠(yuǎn)離水源，無法抗旱，致使全縣油茶造林苗木死亡較多，按照保守估計，邵陽縣已經(jīng)有200萬株苗木缺水干旱而死亡。

（4）工作措施不夠硬。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對油茶產(chǎn)業(yè)不夠重視，認(rèn)為油茶產(chǎn)業(yè)不能為財政創(chuàng)收，也不能為財政增稅，忙于開會，流于形式，不去具體抓落實(shí)，仍其自然，能完成多少算多少，去冬今春就有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒能完成縣里分配的油茶生產(chǎn)計劃任務(wù)。

4 邵陽縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的建議

（1）發(fā)展林下循環(huán)經(jīng)濟(jì)，揚(yáng)長補(bǔ)短。大力發(fā)展本地的林下經(jīng)濟(jì)，立體開發(fā)茶林中的禽類、藥類、菜類，著眼于良性循環(huán)的發(fā)展模式，以優(yōu)勢條件彌補(bǔ)劣勢不足，最終實(shí)現(xiàn)近期利益和長遠(yuǎn)收益的完美結(jié)合。因為茶林樹蔸80cm以外有大片空地，可以種植其他林業(yè)作物，開創(chuàng)間種模式，比如花生、藥用牡丹、豆類、藠頭等，這些作物只需要很少的資金投入，可以快速獲得收益。還可以在茶林中飼養(yǎng)雞等家禽，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，與油茶林進(jìn)行同期管理和維護(hù)，以增強(qiáng)林地的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）整合資金投入扶植。每年整合退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、油料生產(chǎn)、土地整理、水土保持、生態(tài)移民、交通等專項資金5000萬元以上，采取以獎代投、扶貧貼息的辦法，對連片開發(fā)2hm2以上的大戶或企業(yè)，低改油茶每畝補(bǔ)助400元，新造每畝補(bǔ)助1000元，扶植油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，對第六年掛果率達(dá)80%以上，且年產(chǎn)油茶鮮果在900斤/畝以上，面積在100畝以上、1000畝以上的，分別按100元/畝、200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予獎勵；對進(jìn)入油茶專業(yè)市場交易的茶籽，銷往縣內(nèi)茶油加工企業(yè)按0.3元/斤標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，銷往縣外茶油加工企業(yè)的按0.2元/kg標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，以促進(jìn)油茶專業(yè)市場的繁榮。

（3）投產(chǎn)油茶園抗旱措施。油茶林間蒲草是一種比較簡單的油茶土壤管理技術(shù)。在高溫期間，調(diào)整土壤溫度，改良土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤有機(jī)養(yǎng)分。同時，遮蔭也能緩解旱情，在有條件的平地、緩坡地油茶園，可用塑料遮蔭網(wǎng)遮蔭，對連片種植20hm2以上、33.3333hm2以上、66.6667hm2以上油茶林基地，經(jīng)驗收合格的，自籌資金按標(biāo)準(zhǔn)完成油茶基地蓄水池、機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（4）堅持全方位扶持，加大扶持力度。理清發(fā)展思路，把油茶產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的第一產(chǎn)業(yè)來定位，作為邵陽縣“四大”農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè)來扶持，成立由縣委書記蔣偉任政委、縣長袁玉華任組長，常委、副縣長、人大、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。設(shè)立常設(shè)工作機(jī)構(gòu)縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，具體負(fù)責(zé)全縣油茶產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)，油茶企業(yè)的協(xié)調(diào)和油茶行業(yè)的管理，按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、典型示范、社會參與”的發(fā)展思路，努力實(shí)現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)總量、茶油質(zhì)量齊升，打造全國規(guī)模最大的油茶集散基地，讓全國茶籽匯聚邵陽，讓“邵陽茶油”暢銷全球。

（5）重視苗木質(zhì)量問題，全方位普及優(yōu)質(zhì)品種。油茶產(chǎn)業(yè)最核心的要素是苗木品種，需要滿足優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定、強(qiáng)抗性、生產(chǎn)迅速等條件。利用已經(jīng)建立育苗的固定生產(chǎn)點(diǎn)、采穗圃，嚴(yán)格管理種苗，在全縣范圍內(nèi)開展優(yōu)良品種的普及推廣，力爭實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展。目前，社會育苗數(shù)量巨大，武陵源地區(qū)已經(jīng)超過1800萬株。以實(shí)生苗為代表的苗木，因存在以下兩大嚴(yán)重問題而不能上山：①掛果時間遲緩，②容易變異。根據(jù)省發(fā)改委合林業(yè)廳的有關(guān)規(guī)定，政府造林規(guī)劃中并不包括社會育苗。邵陽縣的油茶苗木、穗條，由政府制定的供應(yīng)方提供。邵陽縣林科為供應(yīng)苗木的供應(yīng)方，私自育苗、違規(guī)外運(yùn)都是不被允許的。

（6）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的基本要求是“環(huán)?！焙汀翱沙掷m(xù)發(fā)展”,而環(huán)保型的油茶種植是實(shí)現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。作為多年生的果樹,油茶的平均生產(chǎn)期長達(dá)50年之久,因此,實(shí)行綠色環(huán)保型種植方法是切實(shí)可行的辦法,不但能夠保證油茶產(chǎn)品的高效益、高質(zhì)量和高回報率,而且可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這也是油茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必然趨勢。在發(fā)展，生態(tài)健康也是至關(guān)重要的追求目標(biāo)，不能將著力點(diǎn)只放在產(chǎn)品的銷售和盈利上面。木本油料作物一般生長在山地丘陵地區(qū),不占用耕地,這一特點(diǎn)非常有利于其大面積種植,不但能為種植者提供經(jīng)濟(jì)效益,而且還能很好地提高森林覆蓋率,體現(xiàn)其生態(tài)效益,最大限度地保護(hù)本地水土，降低自然災(zāi)害發(fā)生的各種可能性；油茶作為木本油料作物還有一重要特點(diǎn)就是其不易燃性,這一特點(diǎn)使得其具有非常好的防火性能,人們往往在重要林木區(qū)植入一條油茶林防火隔離帶,其不僅能很好保護(hù)林木區(qū),還間接維護(hù)了此地生態(tài)平衡的穩(wěn)定性,促進(jìn)了該地區(qū)生態(tài)的和諧發(fā)展。

5 結(jié)語

邵陽縣作為傳統(tǒng)的油茶之鄉(xiāng),其發(fā)展速度還是較快的,縣油茶產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)得到了快速的發(fā)展,并且不管從種植面積、茶油產(chǎn)量,還是從產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程來看都處于全省領(lǐng)先地位,但是邵陽縣的油茶產(chǎn)業(yè)還面臨著巨大的困難和挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)化陷入困境中，阻礙了前進(jìn)的步伐。所以，提出切實(shí)可行的解決措施，成為當(dāng)務(wù)之急。因為油茶的產(chǎn)業(yè)化價值還沒有得到充分的開發(fā),因而如何充分利用油茶的產(chǎn)業(yè)價值,并創(chuàng)新油茶企業(yè)經(jīng)營模式,對邵陽縣油茶產(chǎn)業(yè)化來說都是需要不斷探索嘗試并逐漸完善的。

[1]劉躍進(jìn)，歐陽明，陳永忠.我國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].林業(yè)科技開發(fā),2007,21(4).

[2]姚小華，王開良，羅細(xì)芳等．我國油茶產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及發(fā)展思路［J］．林業(yè)科技開發(fā),2005,19(1):3－6．

[3]胡芳名,李建安,呂芳德,等.湖南省油茶產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略[J].經(jīng)濟(jì)林研究,2009,(4):121-125.

[4]潘鳳仙.關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)對策探討[J].廣東科技,2010,（12）:32-33.

[5]闕龍善.中國油茶技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探[J].江西科學(xué),2007,（4）:505-510.

[6]李海燕.淺談甸尾鄉(xiāng)油茶抗旱栽培技[J].綠色科技,2014,（6）：146-147.

A Research on Problems Existing in the Development Camellia Oleifera Industry and Countermeasures In Shaoyang County

AI Xu1，2，ZHOU Hui2
(1.Hunan Agricultural University,Changsha,Hunan 410128，China;2.Shaoyang Federation of Trade Unions,Shaoyang, Hunan 422100，China)

After field survey into current developing status of camellia oleifera industry in Shaoyang County,what was found existing in development was that:development conceptand management concept was lag backward,production efficiency level was not high,rich financial support was insufficient,the level of processing industry was low and otherwise,,and the reasons were analyzed in this paper.Finally the paper put forward suggestions including doing well in scientific planning,accelerating the speed of forest land circulation and renovation project,promoting the popularization of improved varieties,looking for multi-channel financial support and so on.

camellia oleifera industry;status quo;ddvantage;countermeasures;Shaoyang County

F326.2

A

2095-980X（2015）02-0116-01

2015-01-18

艾旭（1979-），女，湖南邵陽人，大學(xué)本科，主要研究方向:公共管理學(xué)、農(nóng)業(yè)科技組織與服務(wù)。