一帶一路戰(zhàn)略對(duì)陜西高等職業(yè)教育發(fā)展的啟示

張 健

(陜西工商職業(yè)學(xué)院 公共管理系，陜西 西安 710119)

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【教育論壇】

一帶一路戰(zhàn)略對(duì)陜西高等職業(yè)教育發(fā)展的啟示

張 健

(陜西工商職業(yè)學(xué)院 公共管理系，陜西 西安 710119)

一帶一路是21世紀(jì)中國國家戰(zhàn)略，本文通過對(duì)該戰(zhàn)略的財(cái)富效應(yīng)解讀，分析陜西高等職業(yè)教育戰(zhàn)略定位，同時(shí)在云教育、專業(yè)群建設(shè)、教育理念更新角度提出實(shí)現(xiàn)定位的建議。

一帶一路；高等職業(yè)教育

一、 一帶一路戰(zhàn)略的財(cái)富效應(yīng)解讀

2013年9月習(xí)近平主席訪問哈薩克斯坦時(shí)提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議，同年10月在訪問東盟國家時(shí)提出共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。由此“一帶一路”作為中國新時(shí)期對(duì)外大戰(zhàn)略浮出水面，此戰(zhàn)略是中國新一屆政府在復(fù)雜多變的國際背景下提出的以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的國家發(fā)展戰(zhàn)略。

一帶一路戰(zhàn)略的核心是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以高素質(zhì)勞動(dòng)力，基礎(chǔ)設(shè)施為依托，通過科學(xué)技術(shù)的效率放大器作用，達(dá)到財(cái)富種類和總量持續(xù)增長(zhǎng)，從而提高本國居民滿意度，降低厭惡度。財(cái)富的科學(xué)定義是人從自然或者通過勞動(dòng)獲取的物質(zhì)或知識(shí)。財(cái)富分為天然財(cái)富、建筑財(cái)富、工具財(cái)富、易耗財(cái)富，中國天然財(cái)富里石化能源缺乏，主要體現(xiàn)在石油和天然氣的進(jìn)口規(guī)模上。建筑財(cái)富目前達(dá)到600億平方米，而且三類建筑還在迅猛發(fā)展中，本土建設(shè)、對(duì)外輸出規(guī)模均為世界第一。易耗財(cái)富中的日用工業(yè)品財(cái)富規(guī)模和增速也是世界第一，承擔(dān)了全球60%以上日用工業(yè)品的生產(chǎn)。中國工具財(cái)富中專利儲(chǔ)備規(guī)模位列美國，歐盟之后，現(xiàn)代利潤生產(chǎn)中的高附加值生產(chǎn)與發(fā)達(dá)國家還有一定差距。

從以上分析可以看出，中國創(chuàng)造的財(cái)富效應(yīng)已經(jīng)折射全球，提高了本土及全球大部分地區(qū)居民的滿意度，是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的正能量，同時(shí)自身可持續(xù)發(fā)展存在天然財(cái)富不足，工具財(cái)富需要繼續(xù)進(jìn)步的問題。一帶一路戰(zhàn)略正是依據(jù)現(xiàn)實(shí)提出的21世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)國際化方向，符合價(jià)值規(guī)律趨勢(shì)要求[1]，必然成為今后世界經(jīng)濟(jì)的主旋律。

二、陜西高等職業(yè)教育在一帶一路戰(zhàn)略中的定位：絲綢中路高等職業(yè)教育中心

陜西位于一帶規(guī)劃中的中線，即北京——西安——烏魯木齊——阿富汗——哈薩克斯坦——匈牙利——巴黎。在整個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃中北京的教育資源提供決策規(guī)劃，同時(shí)是高附加值知識(shí)產(chǎn)權(quán)積累的智慧中心，而中線經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大量需求的職業(yè)教育人才培養(yǎng)任務(wù)非陜西莫屬。具體分析：現(xiàn)有教育總體規(guī)模上，陜西在全國排名第三，是典型的教育大省，已成為向全國培養(yǎng)、輸送職業(yè)化人才的重要基地之一；現(xiàn)有高等、中等職業(yè)院校500多所，在校人數(shù)約76萬，依托科研院所、企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)走在全國前列；發(fā)展規(guī)劃上，陜西已經(jīng)啟動(dòng)了傳統(tǒng)普通高校向職業(yè)教育轉(zhuǎn)變的規(guī)劃及實(shí)施工作，并且有大量政府推動(dòng)的職業(yè)教育推廣項(xiàng)目；硬件條件上，全國高職教育生均教學(xué)行政用房全國平均16.6平方米，陜西21.1平方米；生均校舍占地面積全國平均33.32平方米，陜西44.0平方米；生均圖書全國平均65冊(cè)，陜西88冊(cè)；生均教學(xué)儀器設(shè)備值全國平均5492元，陜西6429元；高級(jí)職稱教師比例全國平均29.2%，陜西27.9%；在職業(yè)教育專業(yè)應(yīng)用覆蓋上，目前陜西共設(shè)置高職專業(yè)1143個(gè)，覆蓋專業(yè)目錄中全部19個(gè)大類，覆蓋專業(yè)目錄中78個(gè)二級(jí)類的68種，覆蓋率為87.2%。

可以看出，陜西高等職業(yè)教育無論從規(guī)模、規(guī)劃、設(shè)施人員、應(yīng)用覆蓋上有資格成為絲綢中陸的“職教中心”，中陸沿線除北京外的其他主要城市和經(jīng)濟(jì)區(qū)在上述指標(biāo)上均無法與陜西比肩。[2]這一中心地位也是陜西高等職業(yè)教育以關(guān)中經(jīng)濟(jì)帶為核心，順應(yīng)亞歐大陸財(cái)富發(fā)展趨勢(shì)的必然體現(xiàn)，高度契合國家戰(zhàn)略。

三、 對(duì)絲綢中路“高等職業(yè)教育中心”發(fā)展的幾點(diǎn)思考

1.高等職業(yè)教育“云平臺(tái)制高點(diǎn)”建設(shè)。云教育是21世紀(jì)基于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展產(chǎn)生的教育趨勢(shì)，其打破了傳統(tǒng)的教育信息化邊界，推出了全新的教育信息化概念，集教學(xué)、管理、學(xué)習(xí)、分享、互動(dòng)交流于一體。讓教育行政管理部門、學(xué)校、教師、學(xué)生、企業(yè)及其他教育工作者可以在同一個(gè)平臺(tái)上，根據(jù)需求去完成不同的培養(yǎng)分項(xiàng)。云教育允許高等職業(yè)教育基于仿真環(huán)境實(shí)現(xiàn)從人才培養(yǎng)方案、課程管理、教務(wù)管理、到實(shí)踐教學(xué)的線上運(yùn)行，尤其是能讓學(xué)生在綜合實(shí)訓(xùn)前，經(jīng)歷高仿真的崗位通識(shí)、崗位流程認(rèn)知，提高崗位技能前置應(yīng)用熟練度，同時(shí)也能讓企業(yè)深度參與崗位需求培養(yǎng)。職業(yè)云教育突破了傳統(tǒng)的先學(xué)習(xí)、后就業(yè)的傳統(tǒng)職業(yè)教育模式，呈現(xiàn)出邊學(xué)習(xí)、邊擇業(yè)的全新學(xué)習(xí)與職業(yè)景觀。筆者認(rèn)為，一帶一路戰(zhàn)略從標(biāo)準(zhǔn)權(quán)解讀，實(shí)為中國標(biāo)準(zhǔn)權(quán)的延伸。在這一趨勢(shì)下，陜西高等職業(yè)教育要成為“職教中心”，應(yīng)提早爭(zhēng)奪“職業(yè)教育云平臺(tái)”標(biāo)準(zhǔn)權(quán)。教育實(shí)踐中已經(jīng)出現(xiàn)了順應(yīng)趨勢(shì)的表現(xiàn)：例如陜西廣播電視大學(xué)啟動(dòng)了手機(jī)學(xué)院建設(shè)，將智能手機(jī)作為云學(xué)習(xí)的一個(gè)智能終端：一機(jī)在手，通過云應(yīng)用，即可隨時(shí)隨地與教師，其他學(xué)習(xí)成員高效互動(dòng)，學(xué)習(xí)信息、學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)、考核標(biāo)準(zhǔn)透明清澈，此類應(yīng)用便屬于標(biāo)準(zhǔn)權(quán)的初步建設(shè)。越早完善、運(yùn)行陜西標(biāo)準(zhǔn)的高等職業(yè)教育云平臺(tái)，則陜西在未來全國，乃至整個(gè)中陸經(jīng)濟(jì)帶就是高等職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)則的制定者與解釋者。

2.四邊專業(yè)群的構(gòu)想。 從以上財(cái)富效應(yīng)分析可以看出絲綢中陸財(cái)富生產(chǎn)的互補(bǔ)性：中國需要天然財(cái)富、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，輸出建筑財(cái)富、易耗財(cái)富，工具財(cái)富。具體而言：絲綢中路中國段承擔(dān)對(duì)中亞、東歐、西歐輸出民用、工業(yè)、公共建筑、大中型機(jī)械設(shè)備及各類日用工業(yè)品生產(chǎn)、物流轉(zhuǎn)接，帶動(dòng)的是從能源管道鋪埋、專業(yè)物業(yè)維護(hù)、工業(yè)產(chǎn)區(qū)、酒店館所的物業(yè)服務(wù)，以及驚人的后勤和行政管理量。對(duì)人才的需求也必然是四類：建筑類、機(jī)械應(yīng)用類、物業(yè)服務(wù)類、管理類，陜西高等職業(yè)教育必須以上述財(cái)富生產(chǎn)及人才需求為前提，構(gòu)建四邊專業(yè)群：以土木專業(yè)為核心的建筑專業(yè)群，以機(jī)械專業(yè)為核心的工業(yè)應(yīng)用專業(yè)群，以物流為核心的物業(yè)服務(wù)專業(yè)群，以人力資源管理專業(yè)為核心的管理專業(yè)群。 陜西高等職業(yè)教育應(yīng)打破傳統(tǒng)思維，遵循趨勢(shì)要求，進(jìn)行大縱深、廣范圍的校校聯(lián)合，在教學(xué)資源、師資、實(shí)訓(xùn)渠道上深度合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)劣互補(bǔ)與資源共享。四邊專業(yè)群的高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)思路會(huì)讓陜西成為職業(yè)人教育的輻射帶，從而助力中心定位的實(shí)現(xiàn)。

3．“職業(yè)智慧教育”理念。從目前就業(yè)市場(chǎng)分布情況看，大眾對(duì)傳統(tǒng)高等教育賦值為“智慧”教育，普遍認(rèn)為普通高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量高，從事的是“白領(lǐng)”職業(yè)，而對(duì)高等職業(yè)教育賦值為“勞作”，在崗位薪酬，工作條件上歸于“藍(lán)領(lǐng)”范疇。這類認(rèn)識(shí)固然有大眾對(duì)普通高校基礎(chǔ)設(shè)施、師資、科研水平的認(rèn)可，也不排除有對(duì)高等職業(yè)教育現(xiàn)有培養(yǎng)質(zhì)量的批判。應(yīng)對(duì)實(shí)踐，陜西也進(jìn)行了針對(duì)性的職業(yè)教育質(zhì)量提升工程：高職院校普遍重視實(shí)踐教學(xué)投入，加大工學(xué)結(jié)合力度，開展雙師培養(yǎng)，不少學(xué)校推出自己的“品牌專業(yè)”，通過提升就業(yè)率指標(biāo)、政府認(rèn)證等手段提高知名度。筆者認(rèn)為，上述措施固然重要，但當(dāng)下迎合趨勢(shì)，需要從宏觀上樹立“職業(yè)智慧教育”的理念：高等職業(yè)教育不僅僅培養(yǎng)崗位應(yīng)用人才，而且培養(yǎng)具有一定職業(yè)智慧集成的職業(yè)人。此職業(yè)智慧內(nèi)涵為：通過云教育、專業(yè)群、科學(xué)規(guī)劃的實(shí)踐教學(xué)等手段提前實(shí)現(xiàn)對(duì)崗位通識(shí)、崗位流程、崗位經(jīng)驗(yàn)、崗位發(fā)展規(guī)劃的打包式培養(yǎng)，進(jìn)而學(xué)生能在3年的學(xué)習(xí)期間對(duì)一類崗位的工作智慧成果做到系統(tǒng)辨識(shí)和應(yīng)用，從而大幅度縮短上崗適應(yīng)期，提高崗位勞動(dòng)的有效產(chǎn)出，減少損耗。這樣的理念在實(shí)踐中已有體現(xiàn)：例如北京政法職業(yè)學(xué)院司法文秘專業(yè)的學(xué)生在聽、記、專業(yè)術(shù)語運(yùn)用、文書的規(guī)范性等崗位技能應(yīng)用上遠(yuǎn)高于普通高校同類、相近專業(yè)的水平，學(xué)生在校期間就獲得崗位聘任，實(shí)現(xiàn)了未畢業(yè)即就業(yè)，專業(yè)培養(yǎng)有著良好的行業(yè)口碑，教學(xué)環(huán)節(jié)不僅強(qiáng)調(diào)應(yīng)用，也注重工作經(jīng)驗(yàn)的前置教學(xué)，體現(xiàn)出職業(yè)教育智慧集成的特色。[3]

[1] 何干強(qiáng). 也談國際價(jià)值規(guī)律及其作用的特征[J] .政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論，2013(1).

[2] 王振權(quán). 薛山紅.中亞五國“共同教育空間”及啟示[J].教育發(fā)展研究，2006(9).

[3] 孫曉娟，趙紅梅. 在“教學(xué)做一體化”中強(qiáng)化高職學(xué)生能力培養(yǎng)——我院法律文秘專業(yè)教學(xué)改革實(shí)踐[J].北京政法職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013(1).

[責(zé)任編輯 張君寬]

The inspiration of "One Belt and One Road" Project for the Development of Higher Education in Shaanxi

Zhang Jian

Shaanxi Business College

The One Belt and One Road is China national strategy in twenty first century,the author of this paper discusses strategic orientation of Higher Vocational Education in Shaanxi through the analysis of the wealth effect of this strategy. At the same time he brings up positioning suggestion in the aspects of cloud education,professional group construction and updating education ideas.

The One Belt and One Road, Higher Vocational Education

2015—03—11

張健(1974— )，西安市人，陜西工商職業(yè)學(xué)院公共管理系副教授，法學(xué)碩士。

G718.5

A

1008-4649(2015)02-0057-03