信息技術(shù)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響

孫美華

摘要：本文首先闡述了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的概念及特點(diǎn)，其次分析了信息技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作效率、手段以及監(jiān)督的促進(jìn)作用，最后詳細(xì)的論述了信息技術(shù)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù) ?事業(yè)單位 ?財(cái)務(wù)管理 ?影響

眾所周知，信息技術(shù)已經(jīng)融入到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理之中，尤其是事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用，提高了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平與工作效率，適應(yīng)了現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)體制改革的要求。因此加強(qiáng)信息技術(shù)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理影響的分析是提高我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)水平的重要內(nèi)容。

1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理概述

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是基于事業(yè)單位行使職能過(guò)程中所存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，是事業(yè)單位組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，是事業(yè)單位發(fā)展公共管理職能的重要內(nèi)容。分析我國(guó)事業(yè)單位對(duì)財(cái)政資金投入與產(chǎn)出活動(dòng)的管理，其具有以下特點(diǎn)：財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容更加復(fù)雜、財(cái)務(wù)管理的方式具有多樣化、對(duì)財(cái)務(wù)工作者的要求更高。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)與事業(yè)單位自身的特點(diǎn)密切相關(guān)。主要有以下特征：一是事業(yè)單位現(xiàn)行的經(jīng)費(fèi)形式主要包括全額撥款、差額撥款、自收自支以及企業(yè)化管理。資金提供者對(duì)所投入的資金并不要求收益權(quán);二是事業(yè)單位一般不存在可以出售、轉(zhuǎn)讓、贖賣(mài)或清算的問(wèn)題，資金提供者不會(huì)分享單位剩余價(jià)值;三是事業(yè)單位一般不直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富、不以營(yíng)利為目的。

2 信息技術(shù)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的促進(jìn)作用

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)分散式的財(cái)務(wù)核算模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的要求，為此一種基于信息技術(shù)的現(xiàn)代財(cái)務(wù)集中管理模式出現(xiàn)了?？梢哉f(shuō)信息技術(shù)對(duì)現(xiàn)代財(cái)務(wù)集中管理模式具有重要促進(jìn)作用，其表現(xiàn)如下：

2.1 有利于提高會(huì)計(jì)核算工作效率。由于信息技術(shù)的應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)一管理，保證單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、快速的上傳到信息管理平臺(tái)，避免了以往的不同部門(mén)單獨(dú)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算后，再進(jìn)行統(tǒng)一匯總的局限，并且通過(guò)信息技術(shù)也實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位管理要求的成本化管理。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門(mén)通過(guò)集中化會(huì)計(jì)核算，能夠隨時(shí)了解事業(yè)單位的資金使用情況，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

2.2 有利于加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算手段。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算主要是依靠人工操作的模式，即使人們使用電子計(jì)算器進(jìn)行會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的核算，也不可避免的會(huì)出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤的現(xiàn)象，而實(shí)施信息技術(shù)后，財(cái)務(wù)管理的核算手段更加科學(xué)與完善，比如很多先進(jìn)的核算方法應(yīng)用到其中，實(shí)現(xiàn)了對(duì)財(cái)務(wù)核算的全面管理，以此實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與完整性。

2.3 有利于發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。通過(guò)財(cái)政業(yè)務(wù)信息化建設(shè)，可以將事業(yè)單位所有財(cái)務(wù)活動(dòng)納入到有效的監(jiān)管體系中，比如國(guó)庫(kù)集中支付制度的建立，強(qiáng)化了財(cái)政對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出情況的監(jiān)管，國(guó)庫(kù)支付機(jī)構(gòu)可以依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出監(jiān)管，有效防范了事業(yè)單位的各種腐敗行為。比如通過(guò)財(cái)政非稅收入信息系統(tǒng)，事業(yè)單位的收費(fèi)將直接打入財(cái)政非稅專(zhuān)戶(hù)，避免了事業(yè)單位挪用專(zhuān)款的現(xiàn)象。

3 信息技術(shù)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響

3.1 對(duì)預(yù)算編制管理的影響

事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算管理制度，也就是我們常說(shuō)的“零基預(yù)算”管理模式，即事業(yè)單位的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)納入到相應(yīng)的預(yù)算編制中，事業(yè)單位的所有財(cái)務(wù)管理活動(dòng)必須要按照預(yù)算編制的內(nèi)容進(jìn)行。由于事業(yè)單位具有明確的公共管理職能，因此事業(yè)單位在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)需要根據(jù)單位自身的情況，比如根據(jù)本單位的人員編制、資產(chǎn)管理情況以及項(xiàng)目開(kāi)展等信息，編制能夠準(zhǔn)確反映事業(yè)單位實(shí)際情況的下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制，以此保證事業(yè)單位在下一年度內(nèi)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有足夠的資金支持。財(cái)務(wù)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性是建立在對(duì)事業(yè)單位所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的了解與分析的基礎(chǔ)上，而事業(yè)單位要想全面掌握單位的財(cái)務(wù)信息，就必須要借助現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)單位財(cái)務(wù)信息的集中處理與分析。

3.2 對(duì)財(cái)務(wù)決策和預(yù)測(cè)管理的影響

為提高公共財(cái)政資金的使用效率，提升財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，事業(yè)單位就必須要從財(cái)務(wù)管理模式入手，建立完善的財(cái)務(wù)決策和預(yù)測(cè)機(jī)制。首先事業(yè)單位必須要利用計(jì)算機(jī)自動(dòng)化處理技術(shù)，根據(jù)成熟科學(xué)的數(shù)學(xué)模型，結(jié)合本單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析與加工，以此提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理者提供必要的財(cái)務(wù)信息;其次事業(yè)單位要利用財(cái)務(wù)信息管理平臺(tái)對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行綜合分析，尤其是對(duì)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算與上年的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比，以此為單位的財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作提供借鑒。

3.3 對(duì)財(cái)務(wù)核算管理的影響

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變，使得其財(cái)務(wù)核算方式由事后核算轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中核算，原?lái)的財(cái)務(wù)核算對(duì)象由固定核算轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)核算，并且改變了傳統(tǒng)的固定時(shí)間進(jìn)行財(cái)務(wù)披露的模式，實(shí)時(shí)地向財(cái)務(wù)部門(mén)傳遞財(cái)務(wù)核算、指標(biāo)執(zhí)行、指標(biāo)結(jié)余等信息，極大地豐富了財(cái)務(wù)信息的內(nèi)容，增加了事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的透明度，提高了財(cái)務(wù)信息的利用價(jià)值。

3.4 對(duì)資金支付管理的影響

以信息技術(shù)為支撐，我國(guó)實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度，改變了過(guò)去財(cái)政部門(mén)將財(cái)政資金直接撥付給事業(yè)單位銀行賬戶(hù)的“實(shí)撥模式”，而是采用“清算模式”，將所有財(cái)政資金保存在人行國(guó)庫(kù)。事業(yè)單位在需要購(gòu)買(mǎi)商品或支付勞務(wù)款項(xiàng)時(shí)提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)庫(kù)集中支付機(jī)構(gòu)審核后，將資金直接從商業(yè)銀行集中支付專(zhuān)戶(hù)支付給收款人，然后商業(yè)銀行的集中支付專(zhuān)戶(hù)與人行國(guó)庫(kù)清算。國(guó)庫(kù)集中支付制度的實(shí)施提高了事業(yè)單位資金的使用效率，降低財(cái)政資金運(yùn)行成本，防止擠占、挪用、截留財(cái)政資金，并且對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算權(quán)限進(jìn)行了有效的監(jiān)督。

綜上所述，信息技術(shù)不僅對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算管理模式、財(cái)務(wù)決策機(jī)制等構(gòu)成影響，而且還對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制改革起到積極的推動(dòng)作用。因此我們要大力推動(dòng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，努力提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]稅丹丹，劉成才.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化問(wèn)題探討[J].財(cái)會(huì)通訊，2014（23）.

[2]李巍.淺析信息技術(shù)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)管理的影響[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)·下半月，2012（3）.

[3]張喜龍.電子信息化視角下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理分析[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2012（12）.endprint