也門(mén)，小國(guó)撬動(dòng)中東大棋局

本報(bào)駐外記者　韓曉明　陶短房　丁雨晴　本報(bào)記者　楊沙沙

“中東不缺分裂國(guó)家，也門(mén)——阿拉伯世界最窮的國(guó)家，是最新一個(gè)走到這一步的國(guó)家?！庇?guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志寫(xiě)道。實(shí)際上，近100年來(lái)也門(mén)一直內(nèi)戰(zhàn)不斷，并常常有外國(guó)卷入其中。對(duì)于當(dāng)前的也門(mén)戰(zhàn)事，很多分析稱(chēng)之為地區(qū)大國(guó)的“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”、伊斯蘭教什葉派與遜尼派之爭(zhēng)。這樣概括并不確切，因?yàn)樗鼱可嫣鄰?fù)雜關(guān)系，夾雜著各種利益糾葛。毋庸置疑的是，也門(mén)內(nèi)部的爭(zhēng)端給海灣及其他地區(qū)帶來(lái)了連鎖影響，很多人擔(dān)心戰(zhàn)火會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。也門(mén)，國(guó)土面積僅50多萬(wàn)平方公里，與周遭富得流油的阿拉伯國(guó)家相比，它資源貧乏、國(guó)弱民窮。這樣一個(gè)小國(guó)為什么引發(fā)那么多國(guó)家大動(dòng)干戈？應(yīng)該說(shuō)，地理位置的特殊性是一個(gè)方面，歷史、宗教和現(xiàn)實(shí)的地緣形勢(shì)也有很大關(guān)聯(lián)?！爸袞|地區(qū)獨(dú)特之處就在于，當(dāng)一個(gè)國(guó)家穩(wěn)定時(shí)，我們看不到它的價(jià)值，但是任何一個(gè)點(diǎn)狀的動(dòng)蕩，都會(huì)對(duì)全局產(chǎn)生影響”，一名研究中東問(wèn)題的中國(guó)學(xué)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)。

“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”？

“用普通人眼光看，也門(mén)無(wú)關(guān)緊要。該國(guó)人口挺多，但它是阿拉伯世界最窮的國(guó)家。該國(guó)的石油幾乎耗盡，水資源也很緊張”，美國(guó)《班戈每日新聞報(bào)》寫(xiě)道，“你可以認(rèn)為它的地理位置是‘戰(zhàn)略性的——位于紅海入?？?，控制通向蘇伊士運(yùn)河的門(mén)戶(hù)——但也門(mén)政府缺乏關(guān)閉該水道的軍事能力?！?/p>

由也門(mén)內(nèi)戰(zhàn)引發(fā)的沙特主導(dǎo)下的轟炸也門(mén)胡塞武裝的行動(dòng)仍在持續(xù)。據(jù)阿拉伯衛(wèi)星電視臺(tái)等報(bào)道，沙特阿拉伯派出了100架戰(zhàn)機(jī)和15萬(wàn)名士兵參與此次軍事行動(dòng)。埃及、摩洛哥、約旦、蘇丹等國(guó)已經(jīng)先后派出戰(zhàn)機(jī)，阿聯(lián)酋、科威特、卡塔爾和巴林也有部分參與。另外，埃及、蘇丹與約旦已決定派遣士兵投入地面作戰(zhàn)。此外，4艘埃及海軍艦艇穿過(guò)蘇伊士運(yùn)河，航向亞丁灣。3月31日的統(tǒng)計(jì)顯示，“果斷行動(dòng)”已造成至少130名胡塞武裝分子死亡，至少114名平民因空襲死亡。

這場(chǎng)代號(hào)“果斷風(fēng)暴”的行動(dòng)“刮”得如此猛烈，是整個(gè)中東乃至世界所未預(yù)料的。與此情形相類(lèi)似的是，2011年巴林被“阿拉伯之春”波及，爆發(fā)大規(guī)模什葉派反政府抗議，對(duì)遜尼派王室政權(quán)造成威脅，以沙特為首的“海合會(huì)”部隊(duì)進(jìn)駐巴林維持秩序。據(jù)了解，沙特此次對(duì)也門(mén)采取行動(dòng)前曾與美國(guó)協(xié)商，隱含的潛臺(tái)詞被理解為沙特的行動(dòng)得到美國(guó)默許和支持。伊朗政府則警告沙特，不要輕舉妄動(dòng)。由此，也門(mén)紛爭(zhēng)背后的大國(guó)角力看起來(lái)一目了然。

不過(guò)，稱(chēng)其為“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”并不完全準(zhǔn)確。胡塞武裝追溯到前身“青年信仰者”已有23年歷史，也門(mén)南方和北方間的對(duì)立、隔閡更是由來(lái)已久，沙特和伊朗的影響只是外因，也門(mén)內(nèi)部部落、教派、地區(qū)間的權(quán)力分配不平衡才是內(nèi)因。中國(guó)中東學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李偉建接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，也門(mén)戰(zhàn)爭(zhēng)有地區(qū)大國(guó)因素的影響，但也門(mén)內(nèi)部因素占很大比重，正是也門(mén)的強(qiáng)人統(tǒng)治導(dǎo)致內(nèi)亂，才使得外部有干預(yù)機(jī)會(huì)。

北京大學(xué)阿拉伯伊斯蘭研究所所長(zhǎng)吳冰冰對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，也門(mén)政局動(dòng)蕩中的關(guān)鍵因素是前總統(tǒng)薩利赫角色的變化。2004年胡塞武裝就已經(jīng)有軍事行動(dòng)，當(dāng)時(shí)薩利赫是總統(tǒng)。2011年薩利赫下臺(tái)后，開(kāi)始與胡塞武裝聯(lián)合。薩利赫是什葉派，在跟胡塞武裝交戰(zhàn)時(shí)，從來(lái)沒(méi)想過(guò)自己的什葉派身份，而他選擇和胡塞武裝聯(lián)盟，也不是因?yàn)槭踩~派的原因，而是共同的利益訴求。2011年“海合會(huì)”出面主導(dǎo)薩利赫下臺(tái)，當(dāng)時(shí)伊朗的影響力并不大，認(rèn)為也門(mén)戰(zhàn)爭(zhēng)是“沙特和伊朗爭(zhēng)奪代理人的戰(zhàn)爭(zhēng)”，是把伊朗的作用放大了。

為什么亂？

以色列Ynet新聞網(wǎng)稱(chēng)，在西方看來(lái)，也門(mén)一直是一個(gè)偏遠(yuǎn)、無(wú)趣的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)落后、失業(yè)率高且文盲眾多（60%）。中東“觀察”網(wǎng)稱(chēng)，在1990年之前，也門(mén)被分成兩部分：北方和南方。北方在1918年脫離奧斯曼帝國(guó)獲得自由，南方在1967年擺脫英國(guó)而獨(dú)立。也門(mén)國(guó)土面積55.5萬(wàn)平方公里，人口2400萬(wàn)。GDP不到400億美元，人均GDP不足1700美元。

但也門(mén)地理位置特殊：地處阿拉伯半島南端，西臨紅海，北接沙特阿拉伯，東鄰阿曼，南瀕亞丁灣和阿拉伯海，隔曼德海峽與非洲大陸相望。也門(mén)與亞丁灣相接，與非洲之角隔海相望，該區(qū)域是索馬里海盜活動(dòng)最頻繁的地區(qū)。

澳大利亞《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站稱(chēng)，在石油生產(chǎn)方面，身處阿拉伯世界的也門(mén)不是一個(gè)“重量級(jí)選手”，2013年其日產(chǎn)量?jī)H為13.3萬(wàn)桶，而沙特一天可產(chǎn)出1160萬(wàn)桶。也門(mén)南部城市亞丁是一座具有戰(zhàn)略意義的港口，曼德海峽是世界上最重要的石油運(yùn)輸通道之一。根據(jù)美國(guó)能源信息署的數(shù)據(jù)，每天有380萬(wàn)桶石油經(jīng)由曼德海峽運(yùn)往歐洲、亞洲和美國(guó)。

吳冰冰對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，由于挨著沙特、阿曼，也門(mén)的穩(wěn)定和海灣國(guó)家的安全有直接關(guān)系。而且也門(mén)和沙特之間有著深厚的家族、部落、人員間經(jīng)濟(jì)利益上的緊密聯(lián)系，兩者不僅是鄰國(guó)關(guān)系，還涉及雙邊人民歷史聯(lián)系，因此也門(mén)一旦出現(xiàn)變化，會(huì)對(duì)沙特產(chǎn)生很多間接影響。當(dāng)然，也門(mén)地理位置確實(shí)重要，這一帶發(fā)生變化可能會(huì)引起連鎖反應(yīng)。

此外，也門(mén)雖小，卻被認(rèn)為是全球恐怖主義的源頭，不僅是“基地”組織頭目拉登的祖籍地，長(zhǎng)期以來(lái)也是恐怖分子的出口國(guó)。吳冰冰說(shuō)，“9·11”前，“基地”組織在也門(mén)襲擊過(guò)美國(guó)軍艦，現(xiàn)在恐怖勢(shì)力在當(dāng)?shù)貙で蟀l(fā)展。

也門(mén)為什么會(huì)亂？英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》認(rèn)為，也門(mén)一向是個(gè)不穩(wěn)定的國(guó)家，不久前它看似逃脫了“阿拉伯之春”帶來(lái)的最壞后果。但從2011年薩利赫下臺(tái)起，由于宗教分歧、政府腐敗等原因，內(nèi)部紛爭(zhēng)逐漸加劇。

其實(shí)，也門(mén)國(guó)內(nèi)政治四分五裂的情況并非全是“阿拉伯之春”的后果，相當(dāng)一部分是長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)能妥善解決的歷史遺留問(wèn)題。近代以來(lái)，也門(mén)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都沒(méi)有形成統(tǒng)一的國(guó)家。1990年南北也門(mén)統(tǒng)一，但統(tǒng)一后南北之間曾因政治分歧而發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)。

誰(shuí)利用了誰(shuí)？

美國(guó)《外交政策》稱(chēng)，人們太容易將也門(mén)視作一個(gè)被意識(shí)形態(tài)割裂的國(guó)家：遜尼派對(duì)什葉派、分裂分子對(duì)統(tǒng)一主義者或民主對(duì)獨(dú)裁。人們還極易落入一種誤導(dǎo)性陷阱，將該國(guó)不同派別當(dāng)作該地區(qū)超級(jí)大國(guó)的純粹代理人。其實(shí)，也門(mén)沖突受驅(qū)于當(dāng)?shù)厥聞?wù)和爭(zhēng)奪資源，從歷史上看，外部勢(shì)力一直受制于試圖利用此類(lèi)緊張態(tài)勢(shì)。

有分析稱(chēng)，也門(mén)內(nèi)戰(zhàn)相關(guān)方存在多變的聯(lián)盟關(guān)系?，F(xiàn)總統(tǒng)哈迪和其遜尼派支持者背后是海灣國(guó)家。胡塞武裝是什葉派伊朗的盟友，與薩利赫結(jié)盟，而薩利赫曾是沙特的盟友。遜尼派和什葉派自身也非鐵板一塊，薩利赫是什葉派卻親沙特，胡塞民兵自2004年起就武裝反對(duì)薩利赫。北方四大部落和南方遜尼派間矛盾重重。

也門(mén)的地理、部落、復(fù)雜的地區(qū)以及宗派聯(lián)盟關(guān)系，使得外來(lái)者借力也門(mén)內(nèi)部勢(shì)力相當(dāng)困難且代價(jià)高昂。歷史上，埃及和沙特都遭受過(guò)巨大損失。

據(jù)《愛(ài)爾蘭觀察》報(bào)道，1962年，北也門(mén)?；逝赏律墓埠团芍g爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。當(dāng)時(shí)埃及積極支持共和派，1963年底，多達(dá)3萬(wàn)埃及軍人身在也門(mén)，到1965年，該數(shù)字幾乎上升到埃及軍隊(duì)的一半——7萬(wàn)人。但在也門(mén)土地上同當(dāng)?shù)夭柯湮溲b戰(zhàn)斗時(shí)，埃及陷入困境，超過(guò)1萬(wàn)名埃及軍人喪生。1967年，埃及開(kāi)始從也門(mén)撤軍。當(dāng)這場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，北也門(mén)雖保持共和制，埃及卻喪失了影響力。而沙特在過(guò)去的幾次也門(mén)內(nèi)戰(zhàn)中，也往往站在了失利的一方。

下一個(gè)敘利亞？

“也門(mén)正變成下一個(gè)敘利亞？”也門(mén)問(wèn)題專(zhuān)家薩利斯布里認(rèn)為，也門(mén)曾非常幸運(yùn)地在地區(qū)大國(guó)的要?jiǎng)?wù)表中排名靠后，外部支持僅能維持較小規(guī)模的內(nèi)部沖突。但如今隨著注入也門(mén)的資源與日俱增，正如在本地區(qū)其他國(guó)家所出現(xiàn)的，一旦開(kāi)始這種循環(huán)，就很難停止。

非營(yíng)利組織國(guó)際危機(jī)集團(tuán)稱(chēng)，在也門(mén)，目前任何一方似乎都不真正希望阻止或?qū)⒀莼癁榈貐^(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)的行為。在國(guó)內(nèi)外幾乎沒(méi)有最低限度共識(shí)的情況下，也門(mén)將在眾多戰(zhàn)線陷入長(zhǎng)期的暴力紛爭(zhēng)。這只會(huì)令那些在戰(zhàn)亂中漁利的組織受益。

獨(dú)立記者格溫·戴亞寫(xiě)道，胡塞武裝占領(lǐng)了大部分國(guó)土，他們力量分散，如果在戰(zhàn)事中失利，他們將很快被“圣戰(zhàn)分子”取代。這會(huì)導(dǎo)致也門(mén)成為一個(gè)恐怖分子統(tǒng)治下的“伊斯蘭國(guó)”，其人口5倍于去年7月敘伊邊境冒出來(lái)的那個(gè)。這種情形出現(xiàn)的幾率不大，但在去年的“七月驚奇”后，沒(méi)人能排除這種可能性。

吳冰冰對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，目前，最為擔(dān)心的是也門(mén)內(nèi)部動(dòng)蕩的長(zhǎng)期化，這幾年在也門(mén)搞政治對(duì)話、全民和解，目前看這些進(jìn)程已經(jīng)失敗。也門(mén)未來(lái)怎么走方向不明，這種情況下，往往會(huì)演變成敘利亞、利比亞、伊拉克類(lèi)似情況，這是最危險(xiǎn)的。李偉建認(rèn)為，目前美國(guó)方面還沒(méi)想好怎么干涉也門(mén)局勢(shì)，沒(méi)有直接“站隊(duì)”，伊朗核協(xié)議簽署之后，美伊可能都會(huì)有動(dòng)作?！?/p>