中煤政研會：煤海引航三十載

朱新春

煤海引航三十載，載入史冊繼開來;來日方長勇?lián)?zé)，責(zé)無旁貸排頭兵。

2014年12月23日，對中國煤炭職工思想政治工作研究會來說，注定是個不尋常的日子。在成立30周年座談會上，來自中國政研會、國家煤礦安監(jiān)局、中國煤炭工業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)以及原煤炭工業(yè)部幾任老部長、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們，深情地回憶和贊美了中煤政研會30年不平凡的歷程。30年來，中煤政研會伴隨著我國煤炭工業(yè)波瀾壯闊的改革和跌宕起伏的發(fā)展，從無到有，從小到大，經(jīng)歷考驗，緊緊抓住煤炭企業(yè)思想政治工作，咬定青山不放松，千磨萬擊還堅韌，鑄就了生命線的輝煌。

應(yīng)運(yùn)而生弄大潮

“在全國各行業(yè)政研會中，中煤政研會不僅成立時間早，而且始終保持著領(lǐng)先優(yōu)勢”，中煤政研會會長臧文貴說。20世紀(jì)80年代初，受改革開放大環(huán)境和西方意識形態(tài)、價值觀念影響，煤炭企業(yè)黨建思想政治工作所面臨的許多前所未有的問題亟待研究解決。中煤政研會應(yīng)運(yùn)而生，首先得益于時任煤炭部部長的高揚(yáng)文，是他審時度勢提議、醞釀、籌備、成立了中國煤炭職工思想政治工作研究會，并親自擔(dān)任了第一任會長。

幾十年來，雖然煤炭工業(yè)管理體制幾經(jīng)變動，煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾經(jīng)曲折，煤炭企業(yè)思想政治工作幾經(jīng)風(fēng)雨，中煤政研會在原煤炭工業(yè)部、中國思想政治工作研究會、中國統(tǒng)配煤礦總公司、國家煤炭工業(yè)局和中國煤炭工業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持黨的改革開放路線、方針、政策不動搖，始終堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念不動搖，深入研究在黨的工作重點轉(zhuǎn)移之后，如何加強(qiáng)和改進(jìn)煤炭企業(yè)黨建思想政治工作，努力創(chuàng)新適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的思想政治工作新格局、新機(jī)制，發(fā)揮了決策“智庫”的作用。致力于煤炭行業(yè)職工思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)，中煤政研會開展獨具特色的活動以增強(qiáng)凝聚力和社會影響力，為建設(shè)和諧、文明礦區(qū)作出了重要貢獻(xiàn)，成為煤炭行業(yè)乃至全國行業(yè)政研會中成績斐然的社會組織。2014年，中煤政研會被民政部評估為“AAA”級社團(tuán)。

潮頭揚(yáng)帆引航標(biāo)

“中煤政研會既有社會組織的共性，也有非常強(qiáng)的政治性個性，必須講政治、顧大局，與黨的中心工作和企業(yè)的改革發(fā)展保持一致;必須站在全行業(yè)的高度，思考如何貫徹黨和國家大政方針。否則，就會因為失去政治性而混同于一般社團(tuán)組織，甚至?xí)蚴ゴ嬖诘莫毺貎r值而自生自滅。”在總結(jié)中煤政研會30年歷程主要體會時，會長臧文貴這樣說。在這里，政治性，絕不是抽象的哲學(xué)概念，而是有著許許多多看得見、摸得著的鮮活內(nèi)容。

在剛過去的一年里，黨和國家加大了經(jīng)濟(jì)社會調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的力度，特別是國家能源消費(fèi)、能源供給、能源技術(shù)和能源體制四方面的“革命”，使煤炭企業(yè)處于“涅槃重生”的陣痛中。為此，中煤政研會積極作為，著重圍繞“煤炭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻形勢下，企業(yè)黨組織如何發(fā)揮政治優(yōu)勢，穩(wěn)定職工隊伍，推進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展”“煤炭企業(yè)職工思想政治工作的熱點、難點”等專題，先后召開四個煤炭企業(yè)黨委書記學(xué)組研討會議，深入探討，達(dá)成共識。一是多層面、全覆蓋開展新常態(tài)下的形勢任務(wù)教育，增強(qiáng)廣大職工戰(zhàn)勝困難的信心。二是黨委融入企業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展中，深化改革調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、控總量、穩(wěn)市場。三是夯實基礎(chǔ)積蓄力量。四是加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，緊密聯(lián)系職工輿情變化，把深入細(xì)致的思想政治工作落到實處。五是保安全，保穩(wěn)定，保民生，穩(wěn)定隊伍，促進(jìn)礦區(qū)和諧。

這類例子不勝枚舉。在煤炭企業(yè)由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程中，中煤政研會始終擔(dān)負(fù)著煤炭行業(yè)職工思想政治工作研究、指導(dǎo)、交流、服務(wù)的歷史任務(wù)，始終堅持利用年會、理事會、研究學(xué)組、經(jīng)驗交流會等形式，及時將中央精神宣傳到企業(yè)，落實到基層。緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理這個中心，把實施企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略、提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、提升企業(yè)員工生活質(zhì)量、維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，作為企業(yè)黨建思想政治工作的出發(fā)點和落腳點;著力研究探索現(xiàn)代企業(yè)制度下有效發(fā)揮黨組織政治核心作用的途徑，形成了獨具特色的工作模式，展現(xiàn)出科學(xué)性、規(guī)范性、可操作性等特點。首先是突破煤炭企業(yè)傳統(tǒng)思想政治工作的模式，實現(xiàn)由社會思想政治工作向企業(yè)思想政治工作轉(zhuǎn)變，還原了企業(yè)思想政治工作的本質(zhì)。其次是突破了企業(yè)思想政治工作原有定義，實現(xiàn)了向企業(yè)管理的轉(zhuǎn)變，確立了思想政治工作在企業(yè)管理中的地位。再次是突破行業(yè)思想政治工作研究的領(lǐng)域，實現(xiàn)了思想政治工作與企業(yè)文化的融合，用企業(yè)文化提升企業(yè)管理新模式，強(qiáng)化了思想政治工作的影響力、滲透力、凝聚力。

浪遏飛舟唱大風(fēng)

不管是一個組織，還是一個企業(yè)，一旦擁有社會認(rèn)可、大眾認(rèn)購的“品牌產(chǎn)品”，就能夠在社會立足，在市場競爭中制勝。中煤政研會持續(xù)推進(jìn)煤炭行業(yè)文明煤礦、企業(yè)文化、和諧社區(qū)以及“三基九力”優(yōu)秀團(tuán)隊創(chuàng)建活動，展現(xiàn)出了品牌魅力，產(chǎn)生了廣泛而深刻的社會影響。

“基礎(chǔ)不牢，地動天搖”。作為高危行業(yè)的煤炭企業(yè)尤為如此。在研究探索煤炭行業(yè)精神文明建設(shè)的實踐中，中煤政研會圍繞貫徹中央《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》有關(guān)精神，制定了《全煤系統(tǒng)開展文明煤礦創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》，明確了考核原則，并根據(jù)不同時期重點任務(wù)要求，及時完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，保持了文明煤礦創(chuàng)建活動旺盛的生命力。圍繞貫徹中央《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》精神，制定了具有煤礦特色的和諧社區(qū)考核評價體系，使全煤系統(tǒng)煤礦和諧社區(qū)創(chuàng)建活動有章可循。近幾年來，又相繼提出了《關(guān)于推進(jìn)煤炭行業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于在煤炭企業(yè)中開展優(yōu)秀團(tuán)隊創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》等，使黨的十七大、十八大精神在煤炭行業(yè)中得到充分體現(xiàn)，有效落實。

煤炭系統(tǒng)的文明單位不是“發(fā)文件+下指標(biāo)”模式命名，而是通過“指導(dǎo)+引領(lǐng)”模式，指導(dǎo)創(chuàng)建過程，成熟一批，命名一批，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。文明煤礦創(chuàng)建活動內(nèi)化于心、固化于制、外化于形、實化于行，既鍛煉了隊伍，又加強(qiáng)了煤礦基層基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)了企業(yè)的活力和競爭力，大幅提高了企業(yè)效益。榮獲“文明煤礦”“企業(yè)文化示范礦”稱號的單位黨委領(lǐng)導(dǎo)曾感言：文明煤礦創(chuàng)建活動，不僅是給現(xiàn)代化礦井“錦上添花”，更為重要的是為安全不穩(wěn)、生產(chǎn)經(jīng)營步履維艱的煤礦“雪中送炭”。

煤炭特色企業(yè)文化建設(shè)，定位為以人為本的管理文化，相繼完成了煤礦安全教育12法、以人為本的煤礦精細(xì)管理、安全文化系統(tǒng)推進(jìn)、崗位價值精細(xì)管理、以人為本的“五精”管理等課題的研究實踐活動，形成了全煤行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的燎原之勢。中煤政研會因勢利導(dǎo)，先后深入到13個省38個企業(yè)（集團(tuán)）、187個礦（處）開展了企業(yè)文化建設(shè)、安全文化系統(tǒng)推進(jìn)、崗位價值精細(xì)管理方面的現(xiàn)場咨詢指導(dǎo)，培訓(xùn)煤礦管理干部、企業(yè)文化建設(shè)骨干達(dá)22 070多人次。先后召開12次企業(yè)文化現(xiàn)場推廣會，培養(yǎng)形成企業(yè)文化示范基地12家、五精管理示范基地5家、企業(yè)文化示范礦123家、五精管理樣板礦67家、企業(yè)文化品牌礦24家、企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位24家。

“30年來，中煤政研會走過了不平凡的道路，其最大的特點就是創(chuàng)新，就是實事求是地完全按照自身的實際情況，按照市場的要求來發(fā)展、壯大自己?！标拔馁F深有感觸地說。

為有源頭活水來

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。風(fēng)生水起的煤炭行業(yè)文明煤礦創(chuàng)建、企業(yè)文化建設(shè)的“源頭”，來自于中煤政研會始終堅持“以礦工為本，以研究為基，以煤礦為根，以活動為動力，以服務(wù)為宗旨，舉旗、鑄魂、塑形”的工作思路，來源于扎實深入的調(diào)查研究。

研究是政研會的生命。中煤政研會始終把應(yīng)用性課題研究作為基礎(chǔ)性工作，為煤炭企業(yè)提供適用、管用的研究成果。近年來，積極承擔(dān)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國思想政治工作研究會、中國煤炭工業(yè)協(xié)會等重大課題，先后完成《煤礦安全十二法》《創(chuàng)建文明煤礦的實踐與思考》《煤礦安全思想教育的理性思考與實踐》《煤炭企業(yè)職工生活現(xiàn)狀調(diào)查》《中國煤礦安全文化建設(shè)》《安全生產(chǎn)現(xiàn)場巡查管理模式的探索》《安全生產(chǎn)理論體系研究》《煤炭企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路研究》等20余項成果。指導(dǎo)廣大會員單位，立足于實踐應(yīng)用性研究，發(fā)布優(yōu)秀政研成果578項。中國思想政治工作研究會發(fā)布的優(yōu)秀研究成果中，中煤政研會推薦的煤炭系統(tǒng)優(yōu)秀研究成果年年榜上有名，獲獎成果涵蓋了煤炭企業(yè)黨的建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、團(tuán)隊建設(shè)等各個方面，反映了近年來煤炭企業(yè)黨建思想政治工作創(chuàng)新水平和發(fā)展趨勢。中煤政研會精心培育的“白國周班組工作法”被全國總工會命名推廣。

服務(wù)于企業(yè)取得碩果累累，服務(wù)于政府和服務(wù)于礦工，同樣展現(xiàn)出積極作為。先后受國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安監(jiān)局委托，完成了多項調(diào)查和課題理論研究。特別是在煤礦困難時期撰寫的《煤炭企業(yè)職工生活現(xiàn)狀調(diào)查報告》，經(jīng)煤炭部領(lǐng)導(dǎo)批示、推薦，通過國務(wù)院研究室報送國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，引起黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心關(guān)注。

（責(zé)任編輯：羅志榮）