我國網(wǎng)絡(luò)海外代購存在的問題及對策建議

[摘要]隨著人們生活品質(zhì)的提高和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，中國消費(fèi)者的品牌意識不斷增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)海外代購業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展。我國網(wǎng)絡(luò)海外代購規(guī)模迅速擴(kuò)大主要是基于同種商品國內(nèi)外價格差異較大，品種種類豐富、緊跟國際潮流，零成本運(yùn)營、利潤誘人，人民幣升值、購買力不斷提升等方面原因。但同時也面臨著稅收流失、商品質(zhì)量監(jiān)管和售后服務(wù)缺失等問題。我國應(yīng)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，建立代購誠信體系，增強(qiáng)消費(fèi)者風(fēng)險防范和維權(quán)意識，健全相關(guān)法律法規(guī)體系，完善電子商務(wù)稅收體系，建立境內(nèi)免稅店，以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)海外代購業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)；海外代購；奢侈品

[中圖分類號]F7135[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]2095-3283（2015）01-0138-03

[作者簡介]伍富河（1989-），男，漢族，湖北陽新人，本科生，研究方向：工程管理。一、引言

海外知名品牌一直備受國內(nèi)消費(fèi)者的追捧，網(wǎng)絡(luò)海外代購也隨之興起，這股強(qiáng)大的浪潮在世界范圍內(nèi)蔓延且持續(xù)升溫。從GUCCI（古馳）、HERMES（愛馬仕）、LV等國際名牌箱包到香奈兒、迪奧、雅詩蘭黛等知名化妝品，從奶粉玩具到手表電器……便利、新鮮、快捷，諸多現(xiàn)實(shí)的好處讓海外代購如火如荼。中國電子商務(wù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2010年、2011年、2012年，中國海外代購市場交易規(guī)模分別為120億元、265億元、483億元，2013年達(dá)744億元人民幣，同比增長超過30%，預(yù)計2014年海外代購交易規(guī)模將超千億元。全球知名的貝恩咨詢公司稱，2013年中國奢侈品消費(fèi)量達(dá)到1160億美元，其代購渠道已直逼主流銷售渠道。我國網(wǎng)絡(luò)海外代購業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展，促進(jìn)了國際資源的優(yōu)化配置，豐富了國內(nèi)消費(fèi)者的購物選擇，給國內(nèi)其他進(jìn)口商及零售商帶來了積極的競爭環(huán)境，但同時也面臨著稅收流失、商品質(zhì)量監(jiān)管和售后服務(wù)缺失等問題。本文通過分析海外代購的現(xiàn)狀及隱憂，提出了相關(guān)對策建議，希望能促進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)海外代購業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。

二、我國網(wǎng)絡(luò)海外代購火爆的原因

1同種商品國內(nèi)外價格差異較大

海外代購之所以炙手可熱，首當(dāng)其沖的就是價格因素。據(jù)了解，海外代購的商品一般會比國內(nèi)便宜約1/3到1/2。國內(nèi)某門戶網(wǎng)站關(guān)于 “為什么選擇海外代購”的調(diào)查顯示，約有九成的網(wǎng)友因“同種商品價格差異”而選擇代購。據(jù)一位消費(fèi)者透露，幾乎所有國外名牌商品，其價格都會比國內(nèi)專賣店便宜30%以上，而在英美等化妝品原產(chǎn)地區(qū)，價格會更加實(shí)惠，通過匯率折算后其價格更低。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國的奢侈品定價全球最高，其價格平均比香港市場高出45%，比美國市場高出51%，比法國市場高出72%。加之國外的商品進(jìn)入到中國市場，需要附加關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅等，例如化妝品要收50%進(jìn)口稅，數(shù)碼產(chǎn)品、手表類征收30%的進(jìn)口稅，金銀首飾及文化用品等商品征收稅率為10%，此外還要收取17%增值稅。再加上品牌傳播和終端銷售的費(fèi)用，奢侈品在國內(nèi)身價大漲也就不足為奇。

2產(chǎn)品種類豐富，緊跟國際潮流

海外代購除價格優(yōu)勢吸引消費(fèi)者外，產(chǎn)品品種齊全也是一大優(yōu)勢，如今很多海外代購商品來自美國、歐洲、日本和韓國等地，品種種類繁多，從營養(yǎng)保健品、美容化妝品、服飾鞋類箱包，到電子消費(fèi)品、珠寶手表、書籍樂器等，只要消費(fèi)者想到看到的，都可以代購。此外，由于很多奢侈品新品在國外率先上市，國內(nèi)上市的時間則相對滯后，有的商品需要等兩三個月或更長的時間，而且由于奢侈品品牌銷售的區(qū)域保護(hù)問題，很多知名品牌的新品并不會選擇在中國銷售。對于很多走在時尚前沿的消費(fèi)者來說，能在第一時間買到緊跟時尚潮流，在國內(nèi)無法買到的品牌，是選擇海外代購很重要的原因之一。

3零成本運(yùn)營，利潤誘人

不管是國內(nèi)的賣家，還是定居國外的賣家，都是利用微信朋友圈或微博做宣傳，宣傳效果都很好，也沒有宣傳費(fèi)用，基本是零成本運(yùn)營。一般代購費(fèi)是代購商品購入價的10%至15%。奢侈品包的代購最賺錢，像Prada的包加上代購費(fèi)后還能比國內(nèi)便宜3000元左右，如果是折扣時買的奢侈品包與國內(nèi)差價更大。若能代購售價10多萬的愛馬仕包，一只包就能賺上萬元。不過，國內(nèi)求代購最多的還是護(hù)膚品等消耗品，盈利相對較少，每件賺幾十元到上千元不等。誘人的利潤令代購者樂此不疲。

4人民幣升值，購買力不斷提升

我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和人們生活水平的不斷提升，讓人們對生活品質(zhì)的要求越來越高，加之人民幣匯率穩(wěn)步走強(qiáng)，中國消費(fèi)者的購買力不斷提升。據(jù)中國奢侈品市場研究機(jī)構(gòu)財富品質(zhì)研究院發(fā)布的報告顯示，2013 年我國奢侈品市場本土消費(fèi)280億美元，境外消費(fèi)達(dá)740 億美元，相當(dāng)于中國人買走了全球47%的奢侈品，成為全球最大的奢侈品消費(fèi)群體。主要消費(fèi)區(qū)域集中在法國、意大利、英國、瑞士四個國家，主要消費(fèi)目標(biāo)為名表、皮具、時裝、化妝品香水。調(diào)查顯示，人均消費(fèi)額是歐美本土消費(fèi)者的5～10倍，是日本、中東等國家消費(fèi)者的3～5倍。

三、我國網(wǎng)絡(luò)海外代購存在的問題

1高仿產(chǎn)品及假貨充斥市場

市場上不少代購商宣稱產(chǎn)品絕對來自國外，絕對保真，但“高仿貨當(dāng)真貨賣”、“真貨假貨摻著賣”等怪象卻層出不窮。據(jù)時尚媒體報道稱，一個普通愛馬仕鉑金皮包的完成時間為3個月，通常訂購后6個月到1年后才能取到貨。但網(wǎng)上代購愛馬仕鉑金包卻隨處可見，每一個鉑金包都號稱是“正品代購”，代購地點(diǎn)有法國、美國、日本等國家。一些代購店為了贏利制定了相關(guān)規(guī)則：消費(fèi)者如果擔(dān)心所購奢侈品有假，必須獲得專柜驗(yàn)貨，證明商品是“假貨”，并有專柜出具的假貨證明，才能獲得退款退貨。但實(shí)際上支持國內(nèi)專柜驗(yàn)貨只是個噱頭，因?yàn)槎鄶?shù)專柜根本不提供這項(xiàng)服務(wù)，更不會為消費(fèi)者出具相關(guān)證明。而且很多海外代購提供的購物小票都是假的，在一些交易平臺上，假小票業(yè)務(wù)出現(xiàn)集團(tuán)采購的現(xiàn)象。而在一些網(wǎng)上店鋪，則以7元的價格出售COACH、CHANEL、GUCCI等品牌的紙質(zhì)說明書及吊牌，以此來蒙蔽消費(fèi)者。endprint

2維權(quán)渠道不暢，消費(fèi)者退換貨陷窘境

我國海外代購售后服務(wù)還處于空白狀態(tài)，消費(fèi)者維權(quán)處境艱難。海外代購產(chǎn)品在退換及維修等相關(guān)售后服務(wù)時遭遇尷尬，不少消費(fèi)者因來往郵寄耗時過長而錯失退換期限，也因要承擔(dān)不菲的運(yùn)費(fèi)而放棄維權(quán)。而且國外對問題產(chǎn)品的召回，其退換范圍并不包括代購產(chǎn)品。比如新西蘭可瑞康奶粉公司就曾表示，通過代購等方式購買的奶粉，如果屬于召回批次的，公司暫時無法提供退貨服務(wù)。雖然《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》中明文規(guī)定網(wǎng)購可以七天內(nèi)無理由退貨，但也列明了一些不宜退貨的情形，同時不少代購商為避免麻煩而找種種理由來搪塞消費(fèi)者。而且海外代購商品大多數(shù)標(biāo)明不退不換，因此消費(fèi)者維權(quán)比較困難，在維權(quán)時會因?yàn)榇徤虩o法找到、商品身份難驗(yàn)證等原因而維權(quán)失敗，最終消費(fèi)者因投訴難，維權(quán)成本高，證明手續(xù)繁瑣等原因，不得不放棄維權(quán)。

3代購商偷逃關(guān)稅，法律監(jiān)管乏力

代購商品多從美國、歐洲、日韓等地的機(jī)場、商場免稅專柜或者當(dāng)?shù)氐拿普劭鄣曩彽茫瑸樽非罄麧欁畲蠡?，網(wǎng)絡(luò)代購商家不納稅的現(xiàn)象時有發(fā)生，而網(wǎng)絡(luò)交易又有隱蔽性，稅務(wù)機(jī)關(guān)很難了解其真實(shí)的經(jīng)營狀況，這讓稅收監(jiān)管成為難題。目前海外代購普遍使用的以客帶貨和國際直郵等方式，通過網(wǎng)上接單、代客購買、核對貨物、打包郵寄等環(huán)節(jié)，鮮有主動報關(guān)繳稅的，使得“代購”業(yè)游離在灰色地帶。也有部分代購者鋌而走險，抱著僥幸心理“闖關(guān)”。若被海關(guān)查到商品超過一定數(shù)額，這些代購商往往要求消費(fèi)者自行承擔(dān)罰款，會想盡辦法將自己的損失降到最低。2012年9月，轟動一時的空姐李某逃稅案，就因其多次大量攜帶從韓國免稅店購買的化妝品入境而未申報，偷逃關(guān)稅高達(dá)113萬余元，法院最終以走私普通貨物罪判李某有期徒刑11年，處罰金50萬元。

四、對策建議

1強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，建立代購誠信體系

網(wǎng)絡(luò)代購作為一種新興產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)進(jìn)一步加大對其監(jiān)管力度，強(qiáng)化監(jiān)管部門與網(wǎng)絡(luò)交易平臺等多方合作，努力消除海外代購中存在的各種隱患，建立健全網(wǎng)上代購誠信體系，對網(wǎng)上交易涉及的敏感性資料和個人數(shù)據(jù)給予法律保護(hù)；建立網(wǎng)購糾紛處理平臺，消費(fèi)者可通過此平臺進(jìn)行投拆和維權(quán)。有些商品因涉及衛(wèi)生、健康等因素而具有特殊性，對于此類商品的代購應(yīng)進(jìn)行有效管制，可對進(jìn)口、銷售等環(huán)節(jié)實(shí)行行政許可制度。比如國家工商總局就曾對網(wǎng)絡(luò)代購洋奶粉出臺過專門法規(guī)，規(guī)定必須取得《食品流通許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》的食品經(jīng)營者，才能從事網(wǎng)絡(luò)代購洋奶粉業(yè)務(wù)。對于不具備相關(guān)資格的代購者，網(wǎng)站經(jīng)營者所在地工商行政管理部門應(yīng)責(zé)成網(wǎng)站經(jīng)營者停止對其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。各地工商管理部門應(yīng)摸清本地從事網(wǎng)絡(luò)代購洋奶粉的食品經(jīng)營者情況，開展實(shí)地檢查，對于消費(fèi)者的投訴舉報應(yīng)及時受理，已經(jīng)核實(shí)存在違法違規(guī)行為嚴(yán)肅依法查處。

2增強(qiáng)消費(fèi)者風(fēng)險防范和維權(quán)意識

網(wǎng)絡(luò)代購風(fēng)險始終存在，消費(fèi)者在代購時應(yīng)提高警惕。在選擇商家時必須慎重，最好選擇有較高知名度的網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺進(jìn)行交易，而對于私人開建的代購網(wǎng)站，可通過多種方式認(rèn)真審查其資信情況后再決定是否消費(fèi)。不要輕易相信對方提供的信息，在轉(zhuǎn)賬匯款前，一定要通過電話語音或視頻等其它方式，再三確認(rèn)對方真實(shí)身份，多向身邊的朋友、親人進(jìn)行求證。另外，不要輕易泄露自己的手機(jī)號、銀行卡、身份證等個人信息。應(yīng)盡量通過電子郵件等書面方式與代購方簽訂協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)注明交易商品的名稱、規(guī)格、等級、交易時間、付款方式以及違約責(zé)任等重要事項(xiàng)。在收貨時，務(wù)必要先驗(yàn)貨，再簽收貨物。相關(guān)部門也應(yīng)適當(dāng)提醒消費(fèi)者，在選擇海外代購時，要對產(chǎn)品的價格和質(zhì)量進(jìn)行充分了解，熟知要購買的品牌在國外專柜小票和發(fā)票的格式。此外，消費(fèi)者代購時選擇第三方擔(dān)保支付，在收到商品并查驗(yàn)之后再確認(rèn)支付。在發(fā)生糾紛后，要向警方及時提供對方詳細(xì)信息，掌握有效的銷售憑證，避免發(fā)生敗訴風(fēng)險。

3健全相關(guān)法律法規(guī)體系

在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的法律體系和執(zhí)法模式，已經(jīng)無法滿足電子商務(wù)發(fā)展的需要，網(wǎng)絡(luò)海外代購監(jiān)管面臨法律盲區(qū)。我國應(yīng)盡快出臺《網(wǎng)絡(luò)代購質(zhì)量管理規(guī)范》、《網(wǎng)絡(luò)代購行業(yè)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)，健全網(wǎng)絡(luò)代購市場準(zhǔn)入機(jī)制以及商品代購?fù)对V處理機(jī)制等。近年來我國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度正在逐步加強(qiáng)，海關(guān)總署在2010年連續(xù)出臺了《關(guān)于進(jìn)境旅客攜帶個人自用進(jìn)境物品征稅的規(guī)定》和《關(guān)于調(diào)整進(jìn)出境個人郵遞物品管理措施有關(guān)事宜》，免征稅稅額標(biāo)準(zhǔn)個人郵寄為50元，個人自用進(jìn)境物品為5000元。從2012年4月15日起，海關(guān)總署發(fā)布的2012年第15號公告正式實(shí)施，進(jìn)一步細(xì)化了“行郵稅征稅物品目錄”，同時修改了境外快遞清關(guān)渠道。令人欣慰的是，2012年9月1日關(guān)稅調(diào)整后，一部分海外代購商已納入正規(guī)報關(guān)行列。

4完善電子商務(wù)稅收體系，建立境內(nèi)免稅店

我國應(yīng)探索建立零散個人代購獨(dú)有的稅收體系，仿照“自用物品5000元以下免稅”做法，設(shè)置海外代購商品可免稅額度等；對《進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅率表》《關(guān)稅條例》和《入境旅客行李物品和個人郵遞物品進(jìn)口稅稅率表》進(jìn)行調(diào)整，減少或消除進(jìn)口環(huán)節(jié)的不合理收費(fèi)。同時，沿海發(fā)達(dá)省份可借鑒海南省的成功經(jīng)驗(yàn)，建立境內(nèi)免稅店，更好的為國內(nèi)消費(fèi)者服務(wù)。海南省不僅將免稅購物限額從每人每次5000元提高至8000元，還將免稅商品的品種擴(kuò)大至21種。海南離島免稅政策實(shí)施3年累計銷售近84億元，銷售貨物 1151萬件，購物人數(shù)達(dá)316萬人次。2014年2月底，海南國際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)與阿里巴巴集團(tuán)正式簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將共同投資50億元建設(shè)中國首個基于云計算和大數(shù)據(jù)的數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)城市——智慧互聯(lián)網(wǎng)港灣。其中，利用互聯(lián)網(wǎng)和移動終端，探索搭建離島免稅品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，為游客提供定制服務(wù)和更加舒適的購物體驗(yàn)。據(jù)悉，擁有7萬平方米的三亞海棠灣國際購物中心也將于今8月投入運(yùn)營，作為全球最大的免稅購物中心，該購物中心除吸引眾多新增國際一線品牌入駐外，也在積極爭取奶粉、煙酒等商品免稅銷售的政策支持。

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