不同能力體系下物流企業(yè)IT治理模式的設計

[摘要]現(xiàn)代物流業(yè)是以信息技術為核心，通過強化資源的整合和全過程的優(yōu)化，以實現(xiàn)快速響應顧客的需求和物流功能的集成化。因此，為了提高信息及其相關技術對物流企業(yè)績效的貢獻度，物流企業(yè)必須面臨IT治理問題。處于不同的發(fā)展階段物流企業(yè)，具備不同的物流能力體系，從企業(yè)高層、業(yè)務部門和IT部門三個維度的治理權限出發(fā)建立五種IT治理模式，物流企業(yè)應該依據(jù)自身能力發(fā)展特點選擇相應的IT治理模式，對改善IT應用績效具有積極的作用。

[關鍵詞]能力體系；物流企業(yè)；IT治理模式

[中圖分類號]F275[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283（2015）01-0130-03

[作者簡介]胥洪娥（1972-），女，江蘇鹽城人，副教授，管理學碩士，研究方向：物流與供應鏈管理。在經(jīng)濟全球化和電子商務的雙重推動下，我國物流業(yè)正從傳統(tǒng)向現(xiàn)代迅速轉型?，F(xiàn)代物流業(yè)是以信息技術為核心，強化資源整合和全過程的優(yōu)化，以實現(xiàn)快速響應顧客的需求和物流功能的集成化。因而，信息及其相關技術（以下簡稱IT）對物流服務的發(fā)展起到越來越重要的地位，物流企業(yè)的發(fā)展離不開IT的支撐。然而，不同企業(yè)IT的應用效果存在很大的差異，這使得企業(yè)高層管理者不得不思考影響IT應用效果的一個重要因素——IT治理問題。本文從物流企業(yè)的能力體系角度出發(fā)，分析不同能力體系下物流企業(yè)IT治理模式的選擇。當物流企業(yè)處于不同的發(fā)展階段時，其要素能力與運營能力會發(fā)生相應的變化，從而具備了不同的能力體系。處于不同能力體系下的物流企業(yè)，其情境要素發(fā)生了很大的變化，因而IT治理模式也必須發(fā)生相應的變化。因此，物流企業(yè)應該依據(jù)自身能力發(fā)展特點，選擇相應的IT治理模式，對改善IT應用效果具有積極的作用。

一、IT治理模式

目前國內(nèi)外對IT治理概念還缺乏統(tǒng)一的定義。國際信息系統(tǒng)審計與控制協(xié)會（ISACA）認為IT治理是一個內(nèi)涵豐富的術語，包括信息系統(tǒng)、技術及連通性、商業(yè)活動、法律相關事宜以及利益相關者——公司董事、高級管理人員、業(yè)務流程的執(zhí)行者、IT 供應商、IT使用者以及審計人員等[1]。美國麻省理工信息化研究所教授Peter Weill[2]等人將IT治理的定義為：在IT應用過程中，為鼓勵期望行為而明確決策權的歸屬和責任擔當框架。國內(nèi)學者李維安等人認為IT治理不同于IT管理，是組織信息技術活動中決策權力、責任的配置以及相應機制的形成過程，是公司治理的一部分。

本文依據(jù)麻省理工學院Weill等人的研究結果，從企業(yè)高層（包括CEO、董事會等）、業(yè)務部門和IT部門三個維度的治理權限出發(fā)建立了五種IT治理模式。

1企業(yè)高層統(tǒng)一負責制。高級管理層負責制定影響整個企業(yè)的IT決策，高級管理層可能是一群高級業(yè)務主管，也可能是單個主管。

2業(yè)務部門自主負責制。業(yè)務部門根據(jù)自己的業(yè)務需求自主決定決策，該業(yè)務部門的主管是關鍵業(yè)務流程的負責人或代表。

3IT部門統(tǒng)一負責制。專業(yè)的IT人員制定企業(yè)內(nèi)部的所有IT決策活動，有可能是一個或者一群IT主管。

4IT部門與業(yè)務部門共同負責制。IT專業(yè)人員與業(yè)務主管共同商討并制定IT決策活動，業(yè)務主管是關鍵流程的負責人。

5企業(yè)高層與業(yè)務部門聯(lián)合負責制?？偛吭诮y(tǒng)籌安排的基礎上，將部分IT相關活動分權給業(yè)務部門，由業(yè)務部門根據(jù)自身業(yè)務需求作相關決策。

不同企業(yè)依據(jù)自身的特點，選擇相應的治理模式或者以上模式的拓展。

二、物流企業(yè)的能力劃分及其相應特性

關于物流能力的內(nèi)涵，國內(nèi)外學者尚無統(tǒng)一的定義。國內(nèi)學者馬士華[3]以供應鏈的物流服務為研究對象，提出物流能力是由要素能力和運作能力構成。汪鳴等[4]認為物流能力通常是指開展物流運作和提供物流服務的企業(yè)在實現(xiàn)創(chuàng)造顧客服務價值的過程中所具備的對物流的計劃、控制及過程實施的能力。唐納德J鮑爾索克斯等[5]認為物流能力就是對廠商能否在盡可能低的總成本下提供有競爭優(yōu)勢的顧客服務的一種相對的評估。

本文在馬士華的研究基礎上，認為物流能力體系是由某一特定物流系統(tǒng)中的要素能力和運作能力兩部分構成[6]。要素能力是指輸入某一特定物流系統(tǒng)的各種資源，主要包括物質(zhì)資源、人力資源、資金和信息。從可評價性的角度講，物流要素能力主要是指物流機械設備、物流設施面積的能力（機械設備或倉儲設施面積的數(shù)量、生產(chǎn)率、勞動時間等諸要素的綜合）；運作能力是指某一特定物流系統(tǒng)的物流管理者通過采用物流計劃、組織與控制等手段，優(yōu)化配置物流資源，為整個物流系統(tǒng)提供高效率、低成本的物流服務的能力。如果說物流要素能力是一種靜態(tài)能力，那么物流運作能力就是在這種靜態(tài)能力的基礎上的一種動態(tài)提升，是一種動態(tài)能力。根據(jù)資源能力和運作能力兩方面的要素，將物流企業(yè)能力劃分為四種類型。

A類企業(yè)的資源要素不足，運營能力低。這種類型的企業(yè)通常處于創(chuàng)業(yè)初期，管理尚不完善，企業(yè)的最高領導者擁有最終和所有的決策權，還不存在治理的概念。

B類企業(yè)的資源要素充足，運營能力低。這種類型的企業(yè)各項資源比較充足，但是管理很不規(guī)范，各項資源沒有得到很好的治理，各部門獨立決策，相互之間缺少溝通和協(xié)調(diào)。

C類企業(yè)的資源要素不足，運營能力高。這種類型的企業(yè)在發(fā)展過程中資源受到局限，為了充分發(fā)揮優(yōu)化利用有限的資源，他們通常將資源集中到某幾項業(yè)務上，優(yōu)化和降低風險。

D類企業(yè)的資源要素充足，運營能力高。這類企業(yè)通常已經(jīng)發(fā)展起來，但是需要不斷拓展新的市場和新的產(chǎn)品，具有標準化的管理流程，公司需要不斷進行資源的重新配置和優(yōu)化。

三、不同能力體系下的物流企業(yè)治理模式的選擇

根據(jù)上文能力體系的劃分，建立以要素能力為X軸，運作能力為Y軸的坐標系。在該坐標系中，四種類型的物流企業(yè)及其IT治理模式的選擇，如圖1所示。endprint

（一）A類物流企業(yè)治理模式的選擇

A類物流企業(yè)需要不斷拓展市場，快速發(fā)展自己的業(yè)務，以尋求在行業(yè)中的地位。在企業(yè)初期快速發(fā)展過程中會面臨很多問題，需要不斷完善各項制度，尚沒有IT治理意識，企業(yè)高層會更多地關注IT項目的管理，如IT項目的執(zhí)行、協(xié)調(diào)、控制等活動。

（二）B類物流企業(yè)及其治理模式的選擇

B類物流企業(yè)對IT治理模式的選擇，要充分考慮各個部門的發(fā)展狀況，根據(jù)業(yè)務部門的業(yè)務和資源狀況，可以采用業(yè)務部門自主負責制或IT部門統(tǒng)一負責制。前一種模式可以充分發(fā)揮各個業(yè)務部門的業(yè)務特色和資源應用狀況，后一種模式可以更加規(guī)范統(tǒng)一管理，整體資源分優(yōu)化。

（三）C類物流企業(yè)及其治理模式的選擇

C類物流企業(yè)的進一步發(fā)展需要借助并集成外部的資源，信息技術正好能夠滿足這一需求，并積極地發(fā)揮重要作用。IT相關活動的治理需要從高層統(tǒng)一協(xié)同，并確保各項資源滿足組織目標發(fā)展的要求。因此，C類物流企業(yè)通常可以選擇企業(yè)高層統(tǒng)一負責制，更能促進IT活動滿足各項業(yè)務發(fā)展，同時確保與組織目標一致。

（四）D類物流企業(yè)及其治理模式的選擇

D類物流企業(yè)的各項業(yè)務發(fā)展已經(jīng)非常成熟，資源豐富，規(guī)模也比較龐大，需要不斷優(yōu)化整合各項業(yè)務，以降低成本，開拓新的市場領域。每個業(yè)務部門通常都會有自己的業(yè)務領域，不了解業(yè)務流程的專業(yè)IT人員很難解決各個部門的信息技術的需求與投資決策問題。從企業(yè)整體發(fā)展角度，這些部門的發(fā)展目標必須與企業(yè)的整體目標保持一致，因此D類物流企業(yè)適宜采用企業(yè)高層與業(yè)務部門聯(lián)合負責制或者IT部門與業(yè)務部門共同負責制。

四、物流企業(yè)IT治理實踐的啟示

（一）IT治理不同于IT管理

IT治理是從制度層面規(guī)范組織結構、業(yè)務流程、管理模式等，既要做到不觸犯法律、規(guī)章方面的相關約束，也要做到IT相關活動與企業(yè)業(yè)務目標的一致性，從而提高管理效率，實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標，并規(guī)避IT投資的風險。IT管理與IT治理存在本質(zhì)的區(qū)別，李維安等人[7]研究表明：IT應用是管理問題，IT投資中利益相關者利益均衡是治理問題；IT投資與使用的決策過程屬于管理問題，然而做哪些決策以及由誰決策是IT治理治理問題；提供IT技術與服務是管理問題，如何使信息技術為企業(yè)戰(zhàn)略服務是IT治理問題。因此，IT治理不等同于IT管理，不能混淆兩者之間的關系。

（二）IT治理模式應該與物流企業(yè)的發(fā)展階段相一致

IT治理模式的選擇受到企業(yè)情境要素的影響，各個企業(yè)都具有自己獨特的發(fā)展歷史、文化背景、人員結構、行業(yè)特點、發(fā)展階段等情境要素。物流企業(yè)在不同的發(fā)展階段，其要素和運營能力都存在很大的區(qū)別，這就會影響到企業(yè)IT治理模式的選擇。當要素能力很強，運營能力較弱時，企業(yè)IT治理模式會更多地放權給業(yè)務部門或者IT部門；當要素能力較弱時，運營能力較強時，企業(yè)IT治理模式會更多地采用集權式治理；當要素能力很強，運營能力也很強時，企業(yè)IT治理模式會采用集權與分權相結合的方式治理；當要素能力很弱，運營能力也很弱時，企業(yè)尚無治理意識，會更加關注IT相關活動的管理；因此，企業(yè)發(fā)展階段是影響IT治理模式選擇的重要因素。

（三）不存在普適性的IT治理模式

IT治理模式是隨著企業(yè)情境因素的變化而變化，不存在適用于所有企業(yè)或者企業(yè)不同發(fā)展階段的IT治理模式。IT治理機制是一個動態(tài)過程，不存在最佳的機制[7]。它是依據(jù)組織環(huán)境和組織文化來設計的，以期能夠鼓勵期望行為的發(fā)生，是一個極其復雜的過程。本文僅僅從物流企業(yè)的能力體系角度分析了IT治理模式的選擇，在實踐中應用中，需要綜合考慮其他的組織情境要素。

總之，隨著物流企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)的要素能力與運營能力也會隨之變化，使企業(yè)具備了不同的能力體系。處于不同能力體系下的物流企業(yè)，IT治理模式也會發(fā)生相應的變化。隨著IT技術的不斷發(fā)展和深入應用，每個企業(yè)都會面臨著IT治理的相關問題，IT治理績效會直接影響到企業(yè)績效。因此，物流企業(yè)能夠依據(jù)自身的特點，選擇相應的IT治理模式具有重要的意義。

[參考文獻]

[1] IT Governance Institute，COBIT50，http：//wwwitgiorg

[2] Peter Weill，Jeanne WRossIT governance—How Top Performers Manage IT Decision Rights for Superior ResultsBoston： Harvard Business School Press2004

[3]馬士華，陳習勇供應鏈環(huán)境下的物流能力構成及其特性研究[J]管理學報，2004，1（1）：108-110

[4]汪鳴，馮浩我國物流業(yè)發(fā)展政策研究[M]北京：中國計劃出版社，2002

[5]唐納德·J·鮑爾索克斯，戴維·J·克勞斯著，林國龍等譯物流管理—供應鏈過程的一體化[M]北京：中國機械工業(yè)出版社，2002

[6]胥洪娥基于物流能力體系的物流成本構成及控制方法的探討[J]安徽：華東經(jīng)濟管理，2009，23（8）：135-139

[7]李維安，王德祿IT治理及其模型的比較分析[J]北京：首都經(jīng)濟出版社，2005，7（5）：44-48

（責任編輯：陳鴻鵬）endprint