武漢市軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力實(shí)證研究

[摘要]近年來，武漢市軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)收入逐年增加，軟件服務(wù)外包企業(yè)聚集效應(yīng)明顯，企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)，軟件服務(wù)外包人才儲備及技術(shù)研發(fā)實(shí)力雄厚。利用因子分析法對我國21個服務(wù)外包示范城市軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行了實(shí)證分析，得知武漢市軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)綜合競爭力排名全國第12位，居于中等水平，仍然處于相對劣勢，軟件服務(wù)外包專業(yè)人才數(shù)量指標(biāo)相對薄弱，信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的基礎(chǔ)設(shè)施投資力度與一線城市仍存在較大差距。提出加快軟件服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)步伐，強(qiáng)化交通及通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政策體系，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加強(qiáng)軟件服務(wù)外包人才培養(yǎng)，提升專業(yè)技術(shù)能力及自主創(chuàng)新能力等對策建議。

[關(guān)鍵詞]武漢市；軟件服務(wù)外包；服務(wù)外包示范城市；競爭力

[中圖分類號]F75368[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]2095-3283（2015）01-0039-05

[作者簡介]楊雪（1990-），女，漢族，黑龍江哈爾濱人，碩士研究生，研究方向：國際貿(mào)易學(xué)。目前，以服務(wù)外包、高端制造及技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪經(jīng)濟(jì)全球化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起，服務(wù)外包業(yè)發(fā)展十分迅速。我國政府高度重視服務(wù)外包業(yè)發(fā)展，商務(wù)部于2009年首批授牌北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、哈爾濱、成都、南京、西安、濟(jì)南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫、武漢20個城市為服務(wù)外包示范城市。作為首批授牌城市之一，武漢市在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了承東啟西、聯(lián)南貫北的中樞作用，理應(yīng)在促進(jìn)中部地區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。本文以武漢市軟件服務(wù)外包業(yè)為切入點(diǎn)，擬對其綜合競爭力進(jìn)行實(shí)證分析，并就進(jìn)一步提升武漢市服務(wù)外包業(yè)國際競爭力提出相關(guān)對策建議。

一、武漢市軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

武漢市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主要集中在軟件外包及與其相關(guān)的信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，如空間信息技術(shù)、制造業(yè)信息化、信息安全和網(wǎng)絡(luò)通信等領(lǐng)域。以武漢市為中心的光電子信息產(chǎn)業(yè)特色較為突出，主要以光通信、移動通訊、激光、化成箔電子材料、顯示器、軟件為主。作為中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，武漢市成為我國最早一批發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的城市之一。武漢市于2007年底獲批“中國服務(wù)外包基地城市”。2009年2月，武漢市被國務(wù)院認(rèn)定為20個首批“中國服務(wù)外包示范城市”之一；同年，Garner也將武漢市定位為“中國服務(wù)外包交付中心”。截至2011年底，武漢市已成為華中地區(qū)服務(wù)外包最佳承接地之一。服務(wù)外包業(yè)將成為未來武漢市重點(diǎn)培育的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)，因此，加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義。近年來，武漢市軟件服務(wù)外包業(yè)發(fā)展迅速，成長勢頭良好。

（一）軟件外包產(chǎn)業(yè)收入逐年增加

截至2011年底，武漢市軟件服務(wù)外包企業(yè)數(shù)量約為530家，其中民營控股企業(yè)占759%，外商獨(dú)資企業(yè)占125%；80%為國有控股企業(yè)，36%為中外合資企業(yè)。2010 年武漢市軟件與信息服務(wù)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)300億元，同比增長2346%；2011年，武漢市軟件與服務(wù)外包業(yè)總收入連跨300億、400億大關(guān)，達(dá)到407億元，同比勁增42%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與增幅穩(wěn)居中部首位。

（二）軟件服務(wù)外包企業(yè)聚集效應(yīng)明顯

作為我國中部重要的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地，大批國際國內(nèi)著名企業(yè)入駐武漢市軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。在ITO領(lǐng)域，自2004 年起，國內(nèi)外大型軟件服務(wù)外包公司開始紛紛在武漢設(shè)立外包中心：2007年4月10日，全球500強(qiáng)企業(yè)EDS入駐武漢光谷軟件園，成立其在中國的第一個全球外包服務(wù)中心，該中心也成為EDS四個全球服務(wù)中心之一；在EDS進(jìn)入武漢之前，微軟和IBM已經(jīng)設(shè)立了具有一定規(guī)模的研發(fā)中心；印度最大的外包公司Infosys也于2007年入駐光谷軟件園。軟件巨頭的進(jìn)駐給武漢本土軟件產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展給予，這其中不乏以EDS、IBM、微軟等為代表的跨國公司，還有博彥、方正國際、軟通動力、光庭導(dǎo)航、文思創(chuàng)新、中地?cái)?shù)碼、緯創(chuàng)、達(dá)夢數(shù)據(jù)庫、華為等國內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)；此外，如開目軟件、江通動畫、烽火科技等武漢本土外包服務(wù)品牌也競相崛起。

（三）軟件服務(wù)外包企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)

2011年，華工科技、長飛光纖、天喻信息被認(rèn)定為國家創(chuàng)新型企業(yè)，烽火通信入選首批國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。有20余家企業(yè)通過了CMMI（軟件生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)和軟件企業(yè)成熟度等級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)）3級認(rèn)證及以上。在所有的530家企業(yè)中，有122家是世界500強(qiáng)企業(yè)，這其中包括84家境外全球500強(qiáng)企業(yè)。

（四）軟件服務(wù)外包人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大

從武漢市軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員構(gòu)成看，整體素質(zhì)不斷提升，知識結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)以科技人才為主體，截至2011年，武漢市軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為516萬人，新增就業(yè)人數(shù)186萬人，從業(yè)人員主要以中青年為主。2012年武漢市畢業(yè)生中從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才數(shù)量達(dá)8萬人左右。從人力資本儲備能力看，截至2011年底，在校大學(xué)生和研究生總數(shù)已達(dá)到11833萬人，平均每年畢業(yè)約20余萬人，其中從事計(jì)算機(jī)、軟件和信息工程類的畢業(yè)生約占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的1/5。

（五）軟件服務(wù)外包技術(shù)研發(fā)實(shí)力日益增強(qiáng)

武漢市現(xiàn)有科技研究機(jī)構(gòu)105所，軟件類國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室14家，國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地19個。截至2011年底，武漢市高等院校已發(fā)展到85所，其中8所為教育部重點(diǎn)大學(xué)。武漢市于2006年打造的全國首家萬人規(guī)模軟件外包模擬艙——思遠(yuǎn)智谷，主要用于軟件外包人才的研發(fā)與培訓(xùn)。這些都能為武漢市發(fā)展軟件服務(wù)外包業(yè)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

（六）軟件服務(wù)外包軟硬件條件兼?zhèn)?/p>

武漢市是中國光通信的發(fā)源地，享有“中國光谷”的稱號。在通訊網(wǎng)絡(luò)方面，近年來，武漢市在“武漢城市圈”、“光城計(jì)劃”、“寬帶中國”等重大工程的推動下，形成了以城市為核心的寬帶發(fā)展模式，是我國華中地區(qū)最大規(guī)模的光纖通訊匯接中心。2001年，武漢東湖高新區(qū)獲批為國家光電子信息產(chǎn)業(yè)基地。2004年，武漢成立了“武漢市軟件服務(wù)外包聯(lián)盟”。2006年5月26日，武漢市在華中師范大學(xué)組建了“武漢市服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地”。2006年6月28日，“湖北省暨武漢市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心”揭牌，為軟件服務(wù)外包業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提供了保障。2008年12月29日，武漢市正式開通了東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)軟件和信息服務(wù)外包國際通信專用通道。2009年3月，武漢市外包公共服務(wù)平臺正式開通，為武漢市軟件服務(wù)外包企業(yè)開辟了一條通往世界的“快車道”。2010年，武漢市以35億余元的總投資，占地800余畝，總規(guī)劃建筑面積70余萬平方米，全力打造省級重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，目前已協(xié)議入園50余家軟件服務(wù)外包企業(yè)。此外，截至2011年底，國家和武漢市已陸續(xù)出臺了20多項(xiàng)軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，構(gòu)成了全方位支持軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，對軟件服務(wù)外包的發(fā)展提供了有利的財(cái)政和政策支持。武漢市目前擁有市級財(cái)政資金共扶助支持軟件服務(wù)外包企業(yè)59家，扶助支持項(xiàng)目91個，使用資金1040萬元人民幣。endprint

二、武漢市與其他示范城市軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力比較

（一）指標(biāo)體系的構(gòu)建

美國哈佛商學(xué)院著名戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾·波特提出的鉆石模型，他認(rèn)為決定一個國家某種產(chǎn)業(yè)競爭力有四個關(guān)鍵因素：（1）生產(chǎn)要素，包括區(qū)位環(huán)境、綜合經(jīng)濟(jì)水平、人力及科技資源與城市基礎(chǔ)設(shè)施等；（2）需求條件，主要是本國市場的需求；（3）相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)；（4）企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)及同業(yè)競爭?？茽柲峁芾碜稍児荆ˋTKearney）2007 年提出了由財(cái)務(wù)、人員技能和可用性以及商業(yè)環(huán)境三項(xiàng)關(guān)鍵因素構(gòu)建了全球服務(wù)區(qū)位指數(shù)（Global Services Location Index）。ATKearney（2004）對離岸外包吸引力指數(shù)（OAI）建立了每個具有典型承接離岸外包業(yè)務(wù)競爭力國家的評價指標(biāo)體系，從成本、人才、商務(wù)環(huán)境3個方面進(jìn)行了細(xì)分，其中成本占 40%，人才和商務(wù)環(huán)境各占 30%。此外，國外學(xué)者Padmore 和Gibson（1998）的GEM理論證實(shí)：良好而激烈競爭的市場環(huán)境可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，促進(jìn)資源進(jìn)行合理配置，完善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和管理方式；Mclaren（2000）將市場厚度，即由產(chǎn)品與服務(wù)的品種、規(guī)模和質(zhì)量所體現(xiàn)的市場體系的完善程度作為企業(yè)選擇合同外包的重要決定因素。進(jìn)而推導(dǎo)出一個城市的服務(wù)外包市場和產(chǎn)業(yè)體系的完備程度在很大程度上影響了該城市承接服務(wù)外包的競爭力，而一個城市軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)育程度直接決定了其服務(wù)外包市場和產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。Carlo（1997）通過WARM（word assessment of resource management）模型，研究發(fā)現(xiàn)鼓勵企業(yè)從事保護(hù)環(huán)境的研發(fā)活動、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和制定合理的政策能夠刺激企業(yè)不損害環(huán)境，同時也能保持其競爭力，對經(jīng)濟(jì)增長也存在正面的效果。國內(nèi)學(xué)者孫曉琴（2008）以我國承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的競爭力為研究對象，建立了4個一級指標(biāo)，9個二級指標(biāo)，17個三級指標(biāo)。其中一級指標(biāo)涵蓋了服務(wù)外包企業(yè)競爭力、教育與法制環(huán)境、政策激勵、資金支持四個方面的因素。而二級指標(biāo)則包括國際化經(jīng)營優(yōu)勢，企業(yè)質(zhì)量優(yōu)勢，企業(yè)成本優(yōu)勢，教育/培訓(xùn)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，國家政策，地方政策，國家資金支持，地方配套資金支持九個因素。喻春嬌（2009）構(gòu)建了包括人均地區(qū)生產(chǎn)總值，人均第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，第三產(chǎn)業(yè)比重，出口總額，實(shí)際利用外資，人均郵電業(yè)務(wù)總量，每萬人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量，授權(quán)專利數(shù)量，高等院校在校大學(xué)生數(shù)，高等院校數(shù)量，城鎮(zhèn)在崗職工平均工資，寬帶用戶數(shù)，軟件與信息服務(wù)企業(yè)數(shù)量，通過CMMI 認(rèn)證的軟件企業(yè)數(shù)量，軟件與信息服務(wù)從業(yè)人員，軟件與信息服務(wù)銷售收入，國際航線數(shù)量17個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，來評價11個服務(wù)外包基地城市承接服務(wù)外包的競爭力的評價指標(biāo)體系。

本文依據(jù)上述相關(guān)研究及評價體系的指標(biāo)，考慮不同的分類，同時兼顧數(shù)據(jù)可獲得性，選擇了第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值，地區(qū)生產(chǎn)總值，第三產(chǎn)業(yè)比重，全市普通高等院校數(shù)量，本?？埔陨显谛W(xué)生人數(shù)，互聯(lián)網(wǎng)普及率，航空運(yùn)輸客流量，基礎(chǔ)設(shè)施投資，實(shí)際利用外資，在崗職工平均工資，專利申請授權(quán)量，軟件與信息服務(wù)企業(yè)數(shù)，軟件服務(wù)外包總收入，從業(yè)人員數(shù)量，通過CMM/CMMI認(rèn)證的軟件企業(yè)數(shù)15個指標(biāo)收集數(shù)據(jù)。

將收集的15個軟件服務(wù)外包競爭力影響因素指標(biāo)，通過統(tǒng)計(jì)軟件SPSS130 進(jìn)行因子分析。由于KMO（Kaiser-Meyer-Olkin）檢驗(yàn)達(dá)到0638，巴特利特球形檢驗(yàn)（Bartlett Test of Sphericity）Sig=0000（見表1），表明可以對影響各服務(wù)外包示范城市軟件外包競爭力的因素進(jìn)行因子分析。

公因子1是一個相對綜合的因子，解釋了55840%的總體方差，是最主要的因子。一是反映了各服務(wù)外包示范城市軟件與信息服務(wù)企業(yè)的自身質(zhì)量的指標(biāo)。二是反映了各示范城市軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。三是反映了各示范城市軟件服務(wù)外包企業(yè)的成本優(yōu)勢。因此，可將該因子命名為“外包產(chǎn)業(yè)競爭力因子”。

公因子2包含了實(shí)際利用外資額，基礎(chǔ)設(shè)施投資和互聯(lián)網(wǎng)普及率三個指標(biāo)。該因子反映了各示范城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況和經(jīng)濟(jì)的外向程度，可命名為“商業(yè)環(huán)境因子”，解釋了14856%的方差。

公因子3主要反映服務(wù)外包的教育環(huán)境，包括本專科以上在校學(xué)生人數(shù)和全市普通高等院校數(shù)量兩個指標(biāo)。因此可將其命名為“人力資本稟賦因子”，解釋了12932%的方差。

由因子得分系數(shù)矩陣（Component Score Coefficient Matrix）中的原始變量的標(biāo)準(zhǔn)化值和因子得分系數(shù)可得出各因子的得分（見表4）。3個公因子的得分可由統(tǒng)計(jì)軟件SPSS130可直接給出，各公因子分別從不同的角度反映了各示范城市承接軟件服務(wù)外包的競爭力。此外，為了對各示范城市承接服務(wù)外包的競爭力作出綜合評價，我們將以各公因子對應(yīng)的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)數(shù)，綜合統(tǒng)計(jì)量（F）計(jì)算如下：

F=05584 F1+014856 F2+012932 F3

其中，F(xiàn)為綜合得分，F(xiàn)i（i=1，2，3）為各因子得分。通過以上綜合統(tǒng)計(jì)量可計(jì)算出各示范城市承接軟件服務(wù)外包的競爭力及其排序（見表5）。

（三）研究結(jié)果分析

武漢市承接軟件服務(wù)外包的綜合競爭力排名全國第12位，居于中等水平。但與其他服務(wù)外包示范城市相比，武漢市在承接軟件服務(wù)外包的綜合競爭力方面仍然處于相對劣勢。由于公因子1解釋了55840%的總體方差，是最主要的因子。因此，武漢市在產(chǎn)業(yè)競爭力方面的競爭劣勢，直接導(dǎo)致了其在綜合排名上的劣勢。盡管武漢市的人才儲備量在全國名列前茅，但軟件服務(wù)外包專業(yè)人才數(shù)量指標(biāo)相對薄弱，這間接地影響了武漢承接軟件服務(wù)外包的吸引力，使得武漢市的人才儲備優(yōu)勢不能成為提升武漢市承接軟件服務(wù)外包綜合競爭力的因素。雖然武漢市在其城市基礎(chǔ)設(shè)施整體投資上在全國排名靠前，但是以信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模與一線城市仍存在較大差距。此外，盡管武漢市的通訊條件相比于其他城市具有相對優(yōu)勢，但是有效的產(chǎn)出太低，這直接導(dǎo)致了武漢市軟件服務(wù)外包效率低下，進(jìn)而影響其服務(wù)外包的接單能力，削弱了武漢市承接軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。endprint

三、提升武漢市軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力的政策建議

（一）加快軟件服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)步伐

武漢市應(yīng)加快軟件服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)步伐，整合園區(qū)資源，形成集聚效應(yīng)。在已有光谷創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、光谷金融港、光谷軟件園等基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)好3平方公里武漢軟件新城，著力打造國家級一城多區(qū)的服務(wù)外包示范城市和國家級一區(qū)多園的服務(wù)外包示范園區(qū)。通過 “一城多區(qū)，一區(qū)多園”輻射和帶動全省軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，以東湖國家級示范園區(qū)和“中國—武漢光谷”為龍頭，充分發(fā)揮示范帶動作用，提升武漢市軟件服務(wù)外包的整體競爭力。積極探索各類軟件服務(wù)外包園區(qū)的創(chuàng)新開發(fā)模式，加快形成軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的錯位發(fā)展和互補(bǔ)格局，明確產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)外包。

（二）強(qiáng)化交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

武漢市應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化交通及通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高電信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，早日實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，改善城市交通和人居環(huán)境，優(yōu)化投資環(huán)境。此外，武漢市政府應(yīng)將全面建設(shè)水資源豐富，電力充足，交通便捷，市場輻射力強(qiáng)的有利于吸引跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的優(yōu)質(zhì)服務(wù)外包基地作為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，大力改善承接軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

（三）建立健全軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政策體系

首先，健全軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，加大政策落實(shí)和執(zhí)行力度，充分發(fā)揮政策的指導(dǎo)作用，將軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為武漢市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。其次，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，加大對外包企業(yè)的支持力度。第三，在制定相關(guān)扶持政策時，應(yīng)根據(jù)不同企業(yè)的不同發(fā)展?fàn)顩r，制定具有一定針對性的分段式扶持政策。鼓勵企業(yè)積極承接跨國公司母公司和第三方的服務(wù)外包，全力提升武漢市軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的知名度和認(rèn)可度，并鼓勵更多的企業(yè)走出去，在重點(diǎn)國家和地區(qū)設(shè)立服務(wù)外包中心，盡快融入國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈。

（四）加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度

由于軟件服務(wù)外包是知識密集型產(chǎn)業(yè)，所以武漢市應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，切實(shí)保護(hù)軟件服務(wù)外包過程中涉及的知識產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而最大限度地降低發(fā)包商在知識產(chǎn)權(quán)方面的損失。首先，政府應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究承接國際軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)所涉及的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)法律體系，降低其承接國際軟件服務(wù)外包的交易成本。同時加大執(zhí)法工作力度，使承接軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)運(yùn)行更加精細(xì)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。其次，加大對軟件盜版、侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)等侵害知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度，逐漸引導(dǎo)軟件服務(wù)外包企業(yè)嚴(yán)格履行業(yè)務(wù)合同，保守客戶商業(yè)機(jī)密，遵守國際信息保密規(guī)則，建立數(shù)據(jù)安全長效機(jī)制來規(guī)范商業(yè)秩序。此外，引導(dǎo)軟件服務(wù)外包企業(yè)提高對ISO27001和ISO20000認(rèn)證的關(guān)注度和投入度，逐步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，穩(wěn)步提升軟件外包質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)軟件服務(wù)外包人才培養(yǎng)

第一，強(qiáng)化政府、高校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和外包企業(yè)的互動合作，特別要強(qiáng)化校企合作，克服傳統(tǒng)高等教育重理論輕實(shí)踐的不足，充分利用社會資源，開設(shè)軟件服務(wù)外包專業(yè)，健全服務(wù)外包人才培養(yǎng)體系。利用互聯(lián)網(wǎng)、見面會等多種方式，強(qiáng)化企業(yè)與高校間的溝通與合作。將學(xué)校作為理論學(xué)習(xí)基地，企業(yè)作為實(shí)務(wù)進(jìn)修基地，提高武漢市服務(wù)外包人才的綜合業(yè)務(wù)水平。第二，針對武漢市服務(wù)外包人才的普遍素質(zhì)不高，人才供求雙方信息不對稱等問題，可全力打造中高級服務(wù)外包人才培養(yǎng)基地和國際培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，盡快將武漢市的人才儲備轉(zhuǎn)化為人才供給。第三，加大軟件服務(wù)外包企業(yè)員工培訓(xùn)力度，軟件服務(wù)外包業(yè)務(wù)質(zhì)量取決于從事軟件服務(wù)外包業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)。因此，軟件服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)根據(jù)所承接的外包業(yè)務(wù)，有針對性地對企業(yè)員工進(jìn)行商業(yè)習(xí)慣、語言、實(shí)際操作技能等相關(guān)培訓(xùn)。第四，出臺相關(guān)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，吸引那些具有豐富的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗(yàn)的海外留學(xué)人才投身武漢市軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒北京、上海、深圳、大連等服務(wù)外包示范城市的人才引進(jìn)和激勵機(jī)制，大力引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀的高端外包人才。

（六）提升專業(yè)技術(shù)水平及自主創(chuàng)新能力

目前武漢市服務(wù)外包位于產(chǎn)業(yè)低端的一個重要表現(xiàn)，是項(xiàng)目類型大多集中在軟件開發(fā)及測試、數(shù)據(jù)錄入等領(lǐng)域，而從設(shè)計(jì)到整體解決方案、研發(fā)等高端業(yè)務(wù)領(lǐng)域則很少或者說幾乎沒有涉及到。這與企業(yè)的專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力不高密切相關(guān)，能力的有限直接影響了業(yè)務(wù)空間及利潤空間的提升，而專業(yè)技術(shù)能力的提升則有賴于企業(yè)的自主創(chuàng)新能力的提升。未來隨著產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步升級發(fā)展，企業(yè)必須擺脫過去單純依賴人力成本的發(fā)展模式，而專注于整體能力的提升，集中力量發(fā)展主營業(yè)務(wù)，關(guān)注核心能力打造，通過提高企業(yè)專業(yè)技術(shù)水平，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和服務(wù)模式的創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)增長方式從外延型增長到內(nèi)生式發(fā)展的成功轉(zhuǎn)型。

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