特色大學(xué)的學(xué)理框架與建構(gòu)策略探析

劉奕濤

(嘉應(yīng)學(xué)院 學(xué)生工作部，廣東梅州 514015)

由于受到辦學(xué)理念模糊，定位不明確，大學(xué)精神弱化以及辦學(xué)的行政化、功利化等影響，當(dāng)前我國(guó)一些大學(xué)忽視自己的辦學(xué)現(xiàn)實(shí)，紛紛把“研究型”、“國(guó)際/國(guó)內(nèi)一流”、“特色型”作為本大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，從而導(dǎo)致了這些大學(xué)發(fā)展定位中存在著同質(zhì)化、趨同化、雷同化等弊端，這嚴(yán)重地制約了大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量與適應(yīng)力、競(jìng)爭(zhēng)力的提升。2010年出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010—2020年)》提出: “高等教育要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，辦出特色;建立高校分類體系，實(shí)行分類管理;引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向;探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長(zhǎng)的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式，避免千校一面?！?《綱要》為我國(guó)大學(xué)辦出特色、創(chuàng)建特色大學(xué)明確了戰(zhàn)略方向和根本要求。在《綱要》所構(gòu)想的框架下有必要進(jìn)一步深化對(duì)特色大學(xué)的基本概念、特性和特征的理解和剖析，以明確“特色大學(xué)”的學(xué)理框架和建構(gòu)策略。

一、特色大學(xué)的概念及辨析

《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》認(rèn)為特色是指“事物所表現(xiàn)出的獨(dú)特的色彩、風(fēng)格等”。因此，特色的基本含義是一個(gè)事物明顯區(qū)別于其它事物的風(fēng)格、形式和個(gè)性，體現(xiàn)為事物的專有性、獨(dú)特性、穩(wěn)定性和文化性。特色是一所學(xué)校的內(nèi)在特質(zhì)和文化個(gè)性，它標(biāo)志著這所學(xué)校的文化傳統(tǒng)和品格。因此，特色大學(xué)的基本內(nèi)涵應(yīng)是基于獨(dú)特的文化傳統(tǒng)經(jīng)由長(zhǎng)期的調(diào)適與整合而演進(jìn)出獨(dú)特文化取向、辦學(xué)思維和策略的大學(xué)。與其說特色大學(xué)是一種具體的大學(xué)模式，不如說它是大學(xué)可持續(xù)發(fā)展的一種辦學(xué)理念和境界，它反映了大學(xué)為辦出優(yōu)質(zhì)特色而顯示出的個(gè)性風(fēng)格、進(jìn)取精神和理念詮釋。特色大學(xué)以大學(xué)特色為根基，在大學(xué)的人才培養(yǎng)模式、科學(xué)研究機(jī)制、管理服務(wù)模式以及校園文化建設(shè)上展現(xiàn)出與眾不同的整體風(fēng)格和優(yōu)質(zhì)個(gè)性。理解“特色大學(xué)”的概念需要與“大學(xué)特色”進(jìn)行辨析。兩者既有內(nèi)在聯(lián)系又有所區(qū)別:(1)從區(qū)別上看，特色大學(xué)是指在精神、制度、行為和物質(zhì)設(shè)施中滲透其特色因子的個(gè)性化機(jī)構(gòu)，其目的指向是在辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、教學(xué)科研以及管理服務(wù)上凸顯獨(dú)有的整體優(yōu)質(zhì)特性并最終為社會(huì)培養(yǎng)各種特色人才。大學(xué)特色是指大學(xué)某方面的個(gè)性和典型的特征。兩者是共性和個(gè)性、整體和部分的關(guān)系。具體而言，從指向?qū)ο笊峡?，特色大學(xué)是指一種具有整體個(gè)性化和特色化特征的高等教育機(jī)構(gòu);而大學(xué)特色是指大學(xué)內(nèi)部所具有的具體某方面的一個(gè)或多個(gè)個(gè)性特征 (如學(xué)科特色、教學(xué)特色、管理特色等)。從歷時(shí)性上看，特色大學(xué)是大學(xué)在長(zhǎng)期辦學(xué)實(shí)踐中基于對(duì)大學(xué)特色的認(rèn)知、審視、批判、內(nèi)化和更新而發(fā)展出整體性的獨(dú)特辦學(xué)風(fēng)貌和辦學(xué)個(gè)性，特色大學(xué)一旦形成便會(huì)表現(xiàn)出整體持久穩(wěn)定的特色發(fā)展。大學(xué)特色雖是大學(xué)在辦學(xué)實(shí)踐中形成的獨(dú)特特征，但與特色大學(xué)相比，其“特色”呈現(xiàn)短期性、不穩(wěn)定性和局部性，某些大學(xué)特色會(huì)隨著大學(xué)的辦學(xué)實(shí)際而出現(xiàn)消亡。從結(jié)果指向上看，特色大學(xué)旨在培養(yǎng)出更多特色人才和提供特色優(yōu)質(zhì)的教育成果，而大學(xué)特色并不意味著大學(xué)在育人與辦學(xué)上就有好的成果，只有與大學(xué)使命和教育真諦相一致的大學(xué)特色才具有真實(shí)價(jià)值。(2)從聯(lián)系上看，無(wú)論是特色大學(xué)還是大學(xué)特色，其“特色”都是與大學(xué)的深層文化共融共生、相互統(tǒng)一的，兩者的共同基點(diǎn)都在大學(xué)自身的文化，都是大學(xué)文化在演變過程中累積、選擇、調(diào)適和整合而逐漸形成的結(jié)果。

二、特色大學(xué)的特性

特色大學(xué)作為一種文化組織，在大學(xué)內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制的文化脈絡(luò)中形成了堅(jiān)守特色，勇于創(chuàng)新，積極承擔(dān)責(zé)任的心理圖式和反應(yīng)系統(tǒng)，從而凸顯出多樣化的特性，這些特性內(nèi)在聯(lián)結(jié)、相互支撐，彰顯了特色大學(xué)獨(dú)特的文化個(gè)性和品質(zhì)。

(一)穩(wěn)定性和發(fā)展性

特色大學(xué)經(jīng)過長(zhǎng)期的積累、提煉和沉淀逐漸明確了自我定位和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，并形成一整套特有的處理內(nèi)部關(guān)系和應(yīng)對(duì)外部需求的反應(yīng)系統(tǒng)。這一大學(xué)本身特有的反應(yīng)系統(tǒng)，不會(huì)因?yàn)閷W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的更替，校名的變更，教師的流動(dòng)而輕易發(fā)生改變，體現(xiàn)為堅(jiān)執(zhí)如一的品質(zhì)，它增強(qiáng)了大學(xué)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的累積并保持了大學(xué)特色的連續(xù)，從而確保了特色大學(xué)的相對(duì)穩(wěn)定性。然而，堅(jiān)守特色并非固步自封也非標(biāo)新立異，特色的發(fā)展性是其生命力的表現(xiàn)。特色大學(xué)的生存形態(tài)是動(dòng)態(tài)式和漸進(jìn)式的，其形成歷程是由點(diǎn)到面、量變到質(zhì)變的動(dòng)態(tài)過程，經(jīng)過歷史的洗禮和陶鑄而不斷進(jìn)行更新的特色化活動(dòng)，不斷賦予特色以豐富的時(shí)代內(nèi)涵，從而保持了適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)特色性和綜合性

大學(xué)特色是特色大學(xué)的標(biāo)志。特色性是特色大學(xué)的核心要素和先決條件。特色大學(xué)在辦學(xué)過程中圍繞其“特色”的要素而開展科學(xué)定位、學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)，從而形成整體的獨(dú)特風(fēng)格。特色大學(xué)能敏銳地把握大學(xué)現(xiàn)實(shí)條件的差異性和學(xué)生個(gè)性發(fā)展的多樣性，因此在辦學(xué)上能做到“人無(wú)我有、人有我好、人好我優(yōu)、人優(yōu)我特”。特色大學(xué)正是善于實(shí)現(xiàn)與其他大學(xué)之間的持續(xù)的差異性和獨(dú)特性，從而演變出與眾不同的鮮明個(gè)性。然而，特色性并不否定綜合性。特色大學(xué)的本質(zhì)不是為了建構(gòu)特色而丟了本色，其基本使命是培養(yǎng)具有鮮明特色的綜合發(fā)展的優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)人的完整性發(fā)展。尤其是隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，大學(xué)的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的保持日益呈現(xiàn)綜合和交叉協(xié)調(diào)的特征，特色大學(xué)在強(qiáng)化發(fā)展特色的同時(shí)，更注重綜合實(shí)力協(xié)調(diào)發(fā)展。特色大學(xué)在人才培養(yǎng)上并不是為了追求和堅(jiān)守特色而培養(yǎng)單向度發(fā)展的人才，而是在堅(jiān)持特色發(fā)展的基礎(chǔ)上培養(yǎng)多元化發(fā)展的特色人才群。在特色大學(xué)中真正遵循了“綜合支撐特色，特色帶動(dòng)綜合”的發(fā)展方式。

(三)優(yōu)質(zhì)性和引領(lǐng)性

特色大學(xué)存在與發(fā)展的合法性基礎(chǔ)在于它不斷地適應(yīng)和引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的需求。特色是其生命力也是其創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力和辦學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)。特色大學(xué)應(yīng)基于辦學(xué)特色而不斷提供特色優(yōu)質(zhì)的教育資源和人才。優(yōu)質(zhì)性是特色大學(xué)進(jìn)取精神的集中體現(xiàn)，是不斷獲得資源的保障。沒有優(yōu)質(zhì)性的特色，特色大學(xué)就缺乏發(fā)展的源頭?？梢?，優(yōu)質(zhì)性是特色大學(xué)不斷導(dǎo)向成功的根本動(dòng)力，它引領(lǐng)大學(xué)文化的變革，從而確保大學(xué)與時(shí)俱進(jìn)。特色大學(xué)正是基于優(yōu)質(zhì)的特色優(yōu)勢(shì)成為時(shí)代風(fēng)尚的領(lǐng)跑者和先進(jìn)文化的創(chuàng)造者。

三、特色大學(xué)的特征

(一)獨(dú)具特色的辦學(xué)理念，明確的辦學(xué)定位

辦學(xué)理念是人們對(duì)辦學(xué)規(guī)律的理性認(rèn)識(shí)，是大學(xué)經(jīng)過長(zhǎng)期的歷史積淀而形成的關(guān)于怎樣辦學(xué)、辦什么樣的學(xué)校的持久而穩(wěn)定的心理圖式和文化取向，是特色大學(xué)的靈魂、精髓和核心。同時(shí)也是大學(xué)整體的共識(shí)，內(nèi)在地決定著大學(xué)的辦學(xué)定位。普林斯頓大學(xué)建校至今已有268年的歷史，該校在歷史的演變中凝練出“小而精”的辦學(xué)理念，建校以來(lái)該校規(guī)模一直都不大，學(xué)科也不齊全，至今沒有成立社會(huì)熱門的商學(xué)院、醫(yī)學(xué)院和法學(xué)院的計(jì)劃。規(guī)模不大，學(xué)科設(shè)置上不貪大求全，是普大的特色，也是優(yōu)勢(shì)所在，反映了普大堅(jiān)守自我特色科學(xué)定位的文化取向。執(zhí)著于源自校本的辦學(xué)理念讓大學(xué)在變革潮流中保持清醒的頭腦，不隨波逐流也不迷失方向，從而保持著特色大學(xué)那份難能可貴的特質(zhì)，催生了持續(xù)的向心力、凝聚力，也就堅(jiān)定了特色辦學(xué)定位的決心。

(二)鮮明特色的學(xué)科布局，有效的社會(huì)服務(wù)

學(xué)科是特色大學(xué)實(shí)現(xiàn)社會(huì)功能的知識(shí)體系。建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科是特色大學(xué)形成自己特色的基點(diǎn)。培育優(yōu)勢(shì)學(xué)科形成協(xié)調(diào)支撐的學(xué)科群，推動(dòng)交叉學(xué)科、跨學(xué)科發(fā)展與合作，是特色大學(xué)學(xué)科建設(shè)的基本思路。特色大學(xué)善于發(fā)揮特色學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)特色學(xué)科與國(guó)家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系，推進(jìn)特色學(xué)科與相關(guān)學(xué)科的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而形成相互支撐、互為促進(jìn)的學(xué)科群。斯坦福大學(xué)與“硅谷”實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展模式的成功要?dú)w功于該校大力發(fā)展電子工程的努力。硅谷與該校電子學(xué)科的協(xié)同為該校帶來(lái)源源不斷的財(cái)源，因?yàn)樵诠韫瘸闪⒌谋姸喙緞?chuàng)建者都是該校校友，他們樂意為母校捐贈(zèng);另外，也為師生提供了研發(fā)和實(shí)習(xí)基地、實(shí)驗(yàn)基地。硅谷和斯坦福大學(xué)的互動(dòng)增強(qiáng)了電子學(xué)科的教學(xué)和科研實(shí)力，也帶動(dòng)了相關(guān)學(xué)科諸如通信、無(wú)線電、計(jì)算機(jī)等的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成互動(dòng)增強(qiáng)的學(xué)科群。在促進(jìn)學(xué)科間的滲透，交叉學(xué)科和跨學(xué)科發(fā)展方面，斯坦福大學(xué)也是不遺余力。斯坦福大學(xué)的歷任校長(zhǎng)和二級(jí)院系的負(fù)責(zé)人多有推動(dòng)跨學(xué)科合作和發(fā)展的共識(shí)。關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)這種共識(shí)，現(xiàn)任校長(zhǎng)漢尼西認(rèn)為:“首先，我們總是鼓勵(lì)跨越系和院的界線進(jìn)行合作;其次，我們將優(yōu)異與廣博相結(jié)合……;第三，我們有地理優(yōu)勢(shì)，我們所有的學(xué)院和中心都建在一個(gè)校園內(nèi)，這樣就鼓勵(lì)了正式和非正式合作?！保?］學(xué)科群的形成和跨學(xué)科的合作，不斷地創(chuàng)造區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)相關(guān)行業(yè)發(fā)展的新需求，加深了大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系，從而使大學(xué)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新的增長(zhǎng)極，這將最終增強(qiáng)特色大學(xué)有效服務(wù)社會(huì)的能力。

(三)濃郁特色的大學(xué)文化，強(qiáng)化的人文精神

文化是特色大學(xué)的根基，特色是其本色。大學(xué)文化與大學(xué)的歷史使命相關(guān)聯(lián)，是對(duì)大學(xué)傳統(tǒng)文化進(jìn)行繼承、批判、選擇和創(chuàng)新而創(chuàng)造的文化成果和價(jià)值研判體系，也是大學(xué)產(chǎn)生精神力量的載體，而大學(xué)人文精神是特色大學(xué)的文化內(nèi)核。特色大學(xué)之所以成就其特色，在本質(zhì)上更傾向于有意識(shí)地累積和沉淀其獨(dú)特的人文精神，且這種人文精神獲得大學(xué)內(nèi)外的認(rèn)同和推崇，逐漸成為一種非制度化的力量引導(dǎo)、規(guī)范著該校的自覺行為和目標(biāo)追求。特色大學(xué)的人文精神表現(xiàn)為一種自我人文關(guān)懷，一種對(duì)人的生命價(jià)值和尊嚴(yán)的維護(hù)，一種對(duì)功利主義和科學(xué)主義的理性認(rèn)知?？梢哉f，正是特色大學(xué)不斷強(qiáng)化對(duì)人文精神的體認(rèn)和堅(jiān)守才最終捍衛(wèi)和增強(qiáng)了大學(xué)作為一個(gè)人文機(jī)構(gòu)的特色發(fā)展。耶魯大學(xué)是美國(guó)成立最早的三所大學(xué)之一，在面對(duì)社會(huì)發(fā)展對(duì)大學(xué)各方面提出轉(zhuǎn)型要求的時(shí)代背景下，“耶魯大學(xué)一直勝利堅(jiān)持從創(chuàng)建就有的保守主義?！保?］保守主義是對(duì)大學(xué)終極價(jià)值的堅(jiān)守，使耶魯對(duì)現(xiàn)實(shí)眾多需求保持理智和冷靜的態(tài)度。在學(xué)校管理上，堅(jiān)守學(xué)術(shù)自治，蔑視權(quán)威。耶魯成立之初就曾因堅(jiān)持學(xué)術(shù)自治而兩次與州政府產(chǎn)生矛盾。20世紀(jì)60年代越戰(zhàn)期間，因漠視當(dāng)時(shí)美國(guó)政府聯(lián)邦學(xué)生貸金計(jì)劃中“凡是自稱以道德或宗教理由反戰(zhàn)的學(xué)生一律不準(zhǔn)得到獎(jiǎng)學(xué)金的資助”的規(guī)定，仍然以申請(qǐng)者的成績(jī)?yōu)榭紤]獎(jiǎng)學(xué)金的唯一原則而失去了來(lái)自聯(lián)邦政府的基金，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)幾度陷入困境。步入21世紀(jì)，耶魯仍然秉持堅(jiān)守學(xué)術(shù)價(jià)值的傳統(tǒng)。2001年時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的小布什回母校接受榮譽(yù)博士學(xué)位，遭到了耶魯教授和學(xué)生的抗議，更有大約200名教授集體簽字拒絕出席畢業(yè)典禮，認(rèn)為校方此舉貶低了學(xué)位的價(jià)值。耶魯之所以這么做，同其注重教授治校的傳統(tǒng)是分不開的。在耶魯教授被賦予充分的學(xué)術(shù)權(quán)力，并給予高度的信賴和信任?！霸谝?，無(wú)論高層還是基層的每一項(xiàng)重大決策都離不開教授的積極參與。”［3］校方尊重教授的知識(shí)權(quán)威，學(xué)生又樂于聽從教授的管理，因?yàn)榻淌趥兤綍r(shí)與學(xué)生共住校舍，經(jīng)常一起在餐廳用餐，朝夕相處，教授不僅以知識(shí)引導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)，更以人格魅力感染著學(xué)生。這是耶魯大學(xué)自由教育的魅力所在。耶魯大學(xué)素有崇尚自由之風(fēng)。崇尚自由的基本要求就要?jiǎng)?chuàng)造和諧的師生關(guān)系，激發(fā)學(xué)生的自由意識(shí)，尊重學(xué)生完整性發(fā)展的自由。除了專業(yè)課以外，耶魯為學(xué)生提供了2000余門選修課，允許和鼓勵(lì)不同專業(yè)學(xué)生到其他專業(yè)去聽課。學(xué)校成立了五花八門的學(xué)生社團(tuán)組織和協(xié)會(huì)，組織了豐富多彩的課余活動(dòng)，極大地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。耶魯大學(xué)人文精神從人文內(nèi)核的最底部激發(fā)，與大學(xué)的辦學(xué)理念、制度建設(shè)、管理結(jié)構(gòu)和校園文化存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)結(jié)，彼此之間形成相互彰顯相互促進(jìn)的內(nèi)在關(guān)系，保證和凸顯了大學(xué)人文特色的連貫性和一致性。

四、特色大學(xué)的建構(gòu)策略

(一)凝練大學(xué)的辦學(xué)理念，進(jìn)行科學(xué)定位

我國(guó)目前有一千多所普通高校，地方院校占絕大部分，這些大學(xué)雖然辦學(xué)實(shí)力不及重點(diǎn)綜合性大學(xué)，但與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系密切，在區(qū)域人才輸送，經(jīng)濟(jì)、文化、科技發(fā)展方面扮演著舉足輕重的角色。這些大學(xué)應(yīng)緊緊扎根于本地區(qū)的發(fā)展實(shí)際，在“地方特色”上做大文章。首先，大學(xué)駕馭核心應(yīng)凝練大學(xué)校本特色的辦學(xué)理念，并注重在各種層面上推行。特色大學(xué)的形成是一個(gè)漸進(jìn)式的發(fā)展過程，不可能一蹴而就，需要強(qiáng)有力的駕馭核心擔(dān)當(dāng)此項(xiàng)繁重和長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)。伯頓·克拉克十分強(qiáng)調(diào)駕馭核心對(duì)大學(xué)進(jìn)取精神和辦學(xué)理念凝練的重要作用。他認(rèn)為駕馭核心的系統(tǒng)能力通常最初由具有堅(jiān)定信念的領(lǐng)袖人物所發(fā)起，但在實(shí)際執(zhí)行中駕馭核心呈現(xiàn)出團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)能力。“最為重要的是，它整合由上而下的行政運(yùn)作單位與由下而上的學(xué)術(shù)科系”，使教授的價(jià)值觀滲透到學(xué)校管理空間，達(dá)到學(xué)術(shù)與行政的價(jià)值融合，確保駕馭核心“積極地為整個(gè)大學(xué)尋找多樣化的收入來(lái)源，獨(dú)立地對(duì)有關(guān)事宜進(jìn)行直接判斷和及時(shí)處理，提高了決策的有效性和快捷性?！保?］強(qiáng)有力的駕馭核心對(duì)大學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)的珍重和傳承、他們銳意進(jìn)取和合作民主的精神，將起到率先垂范和先鋒模范的引領(lǐng)功用，將促使全校上下對(duì)大學(xué)辦學(xué)特色和特色價(jià)值的認(rèn)同和堅(jiān)守。其次，“為了辦出特色，形成自己的辦學(xué)理念和風(fēng)格，高校應(yīng)當(dāng)研究客觀環(huán)境 (經(jīng)濟(jì)、文化、生源)、社會(huì)需求 (類型、層次、專業(yè))、自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì) (文化積淀、社會(huì)聲譽(yù)、師資力量與特長(zhǎng)以及校風(fēng))，在各自層次和類型中辦出特色”［5］。這是進(jìn)行科學(xué)定位的根本要求，它使特色大學(xué)明白怎樣發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展和發(fā)展什么等關(guān)鍵性問題。

(二)建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度，促進(jìn)特色發(fā)展的制度化

制度，是組織行為和倫理價(jià)值的規(guī)定性體系，是關(guān)于組織應(yīng)如何發(fā)展和發(fā)展什么的價(jià)值判斷、取向和規(guī)范體系?！按髮W(xué)制度就是關(guān)于大學(xué)管理或治理所形成的管理或治理框架、規(guī)則體系和制度安排?！保?］大學(xué)制度既有現(xiàn)時(shí)性規(guī)制的意義，更有未來(lái)指向性的價(jià)值，是特色大學(xué)持續(xù)推進(jìn)特色發(fā)展的保障。當(dāng)前我國(guó)大學(xué)規(guī)章制度繁多，從國(guó)家到地方，再到大學(xué)本身都有著不同層面的規(guī)章制度，這些制度林林總總，某種程度上成為多頭管理的法理依據(jù)，造成“制度過密”現(xiàn)象，制約了大學(xué)辦學(xué)自主性和靈活性的發(fā)揮。究其緣由，一是有些制度不能很好地反映大學(xué)教育的規(guī)律，二是某些大學(xué)缺乏執(zhí)行相關(guān)制度的自覺意識(shí)。這兩個(gè)根本原因是制約我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)水平的本質(zhì)。因此，首先應(yīng)基于大學(xué)教育特有的規(guī)律明確現(xiàn)代大學(xué)制度的價(jià)值取向和價(jià)值規(guī)范。大學(xué)教育的本質(zhì)是培養(yǎng)完整性發(fā)展的人。現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的基本價(jià)值取向要促使人最大限度地發(fā)揮其主動(dòng)性、自覺性和創(chuàng)造性以激發(fā)其無(wú)限的潛能，以實(shí)現(xiàn)其完整性的發(fā)展。因此，現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的首要任務(wù)是為人的發(fā)展提供合理的選擇機(jī)遇、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展空間。在大學(xué)這樣的學(xué)術(shù)共同體中，學(xué)術(shù)自治和學(xué)術(shù)自由是大學(xué)制度的兩大基石。賦予大學(xué)學(xué)術(shù)自治和學(xué)術(shù)自由的權(quán)力是現(xiàn)代大學(xué)制度的基本要求，也是大學(xué)特色發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。其次，要實(shí)現(xiàn)從“制度剛性”過渡到“制度柔性”的制度化發(fā)展。大學(xué)缺乏對(duì)制度的執(zhí)行意識(shí)，很大程度上是現(xiàn)實(shí)許多規(guī)章制度只是停留在表面的和書面上的表達(dá)和闡述，沒有深化和內(nèi)化為人們的自覺行為，由于激勵(lì)和導(dǎo)向功能不強(qiáng)，從而弱化了制度執(zhí)行力。因此現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)還必須深化制度對(duì)文化價(jià)值的引用和融合，凸顯人的主體價(jià)值來(lái)設(shè)計(jì)、安排和運(yùn)行大學(xué)制度。大學(xué)制度建設(shè)應(yīng)以人為本，通過激勵(lì)機(jī)制增強(qiáng)大學(xué)特色發(fā)展與人的自身完整性發(fā)展的更多和更豐富的聯(lián)系。當(dāng)大學(xué)制度發(fā)揮這種文化功能時(shí)，它將引領(lǐng)著大學(xué)人的行為方向，激勵(lì)組織力量的自覺整合，從而使特色大學(xué)制度所蘊(yùn)涵的獨(dú)特精神理念和文化價(jià)值轉(zhuǎn)化為特色大學(xué)建設(shè)的發(fā)展實(shí)踐，這是大學(xué)特色發(fā)展制度化的最高境界。

(三)建構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的學(xué)科結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)大學(xué)社會(huì)服務(wù)的能力

一所學(xué)校的學(xué)科是其獨(dú)具特色的知識(shí)系統(tǒng)的載體，反映了學(xué)校的辦學(xué)傾向、辦學(xué)定位、辦學(xué)特色以及學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前我國(guó)的大學(xué)學(xué)科設(shè)置存在盲目跟風(fēng)、設(shè)置滯后、發(fā)展無(wú)序和學(xué)科間滲透性和融通性弱等弊病，嚴(yán)重地制約了學(xué)科間的協(xié)調(diào)演進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展，因而也導(dǎo)致大學(xué)社會(huì)服務(wù)水平的低效?！叭绻髮W(xué)擁有大量的為社會(huì)服務(wù)的知識(shí)，但是缺乏把這些知識(shí)用于實(shí)踐的決心和責(zé)任感，那么公眾就會(huì)認(rèn)為大學(xué)是無(wú)用的，失去了存在的根據(jù)，因此就不會(huì)再為大學(xué)提供經(jīng)費(fèi)了?！保?］特色大學(xué)特色發(fā)展最終要通過特色學(xué)科知識(shí)為載體，為社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)不斷的優(yōu)質(zhì)獨(dú)特的教育資源和各類特色專業(yè)人才。因而建構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的學(xué)科結(jié)構(gòu)是特色大學(xué)的關(guān)鍵。可持續(xù)發(fā)展的學(xué)科結(jié)構(gòu)的基本構(gòu)件為:一是重點(diǎn)發(fā)展一批特色學(xué)科和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，使其形成學(xué)校特色優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力;二是不斷發(fā)掘和培育若干具有潛力和優(yōu)勢(shì)的新興學(xué)科，新興學(xué)科要注重突出新穎性和前瞻性;三是不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)平衡，合理布局邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科和綜合學(xué)科;四是扶持和改造薄弱學(xué)科，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科和新興學(xué)科對(duì)薄弱學(xué)科和傳統(tǒng)學(xué)科的滲透，激發(fā)新的學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)?？沙掷m(xù)發(fā)展的學(xué)科結(jié)構(gòu)是特色大學(xué)獨(dú)有的學(xué)科結(jié)構(gòu)靈活性和彈性的基本要求，它促使學(xué)科之間不斷滲透融通和協(xié)調(diào)平衡，為人的全面完整性發(fā)展提供動(dòng)態(tài)式的知識(shí)體系，確保大學(xué)學(xué)科與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持密切的關(guān)聯(lián)性，促使大學(xué)保持一種動(dòng)態(tài)式的社會(huì)適應(yīng)力、服務(wù)力、引領(lǐng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，從而增強(qiáng)大學(xué)服務(wù)社會(huì)的能力。這是特色大學(xué)保持累積性特色優(yōu)勢(shì)和增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)特色的源源不斷的動(dòng)力。

［1］Hennessy J．Setting Out on the Journey［J］．Stanford Magazine，2000(10):9．

［2］王英杰．論大學(xué)的保守性:美國(guó)耶魯大學(xué)的文化品格［J］．比較教育研究，2003(3):1－8．

［3］劉爽．論耶魯大學(xué)的自由之風(fēng)［D］．長(zhǎng)春:吉林大學(xué)，2008:16．

［4］劉奕濤．伯頓·克拉克“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”思想述評(píng)［J］．嘉應(yīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(9):57－61．

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