廣西科技成果轉化平臺建設研究

梁幸玲

（1.廣西科學活動中心，廣西 南寧 530022；2.廣西北航工程技術研究院，廣西 南寧 530022）

廣西科技成果轉化平臺建設研究

梁幸玲1，2

（1.廣西科學活動中心，廣西 南寧 530022；2.廣西北航工程技術研究院，廣西 南寧 530022）

結合廣西特色和廣西科技成果轉化現(xiàn)狀，對廣西科技成果轉化平臺建設進行研究，提出了廣西地區(qū)科技成果轉化平臺建設的整體思路，給出了完善平臺建設的意見，對今后廣西科技成果轉化平臺建設有一定借鑒意義。

廣西；科技成果轉化；平臺

1 引言

科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力己經(jīng)成為衡量一個國家和地區(qū)科技發(fā)展水平的重要標志，對國家和地區(qū)經(jīng)濟增長有著重要的意義[1]。建立完善的科技成果轉化平臺和機制己經(jīng)成為全國各地區(qū)的共同選擇，也是新時期廣西實現(xiàn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的必經(jīng)之路。在科技成果轉化方面，根據(jù)區(qū)域地域的不同，其相應的成果轉化體制也各有不同。針對廣西地區(qū)科技成果轉化相關機制還不健全、尚處于探索和模仿階段的現(xiàn)狀，新形勢下對廣西地區(qū)科技成果轉化工作提出了更高的要求，必須綜合考慮產(chǎn)業(yè)化信息、政策、資金、技術、市場需求等方面進行系統(tǒng)研究[2]，對區(qū)內科技成果進行快速高效轉化。加強科技成果轉化平臺建設是實現(xiàn)廣西區(qū)科技進步帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。

2 廣西科技成果轉化現(xiàn)狀

為了加快科技成果轉化現(xiàn)實生產(chǎn)力，維護好科技成果轉化各方的合法權益，加速科學技術進步，推動經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，廣西先后成立了“生產(chǎn)力促進中心”、“廣西科技信息網(wǎng)絡中心”、“廣西科學活動中心”、“廣西技術市場”和“廣西科學器材進出口公司”等并建立了“生產(chǎn)力促進網(wǎng)”、“廣西科技信息服務網(wǎng)”、農(nóng)村科技信息服務平臺”、“中國—東盟科技合作與成果轉化網(wǎng)”、“知識產(chǎn)權在廣西網(wǎng)”和“廣西技術市場KJ365網(wǎng)站”等門戶網(wǎng)站群，有力促進了區(qū)內的技術交易市場進步。

自2003年起，廣西科學活動中心、廣西技術市場、廣西科技創(chuàng)業(yè)中心三個單位實行聯(lián)合經(jīng)營、統(tǒng)一管理，先后承擔了多項大型科學活動的組織籌備與具體會務工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，“十一五”以來，廣西共舉辦和組織參加的各類科技展會40余場次，在廣西每年舉辦一次的“廣西科技活動周”、“深圳高交會”、“北京科博會”和“中國—東盟博覽會先進技術展”的四個科技展會和活動中，共組織了參會企業(yè) 11580多家，展示、推介項目和產(chǎn)品21000多項，促成項目簽約1085項，實現(xiàn)技術和產(chǎn)品交易326.82億元?！皶鼓Ｊ健币殉蔀閺V西開展技術轉移服務的重要模式。開展技術推介、技術交流、技術轉移、科普宣傳、科技培訓、科技論壇等系列科技中介服務工作，為廣西參與國際國內科技交流、經(jīng)濟合作提供暢通的平臺，為高校院所、科技企業(yè)的合作提供配套服務。

廣西區(qū)內科技成果轉化從大體上看已逐步形成規(guī)模，但還存在相應的問題。主要體現(xiàn)在因科技管理體系不完善、科技成果轉化率低、科技創(chuàng)新能力不強、信息化率不高、平臺覆蓋面狹窄、區(qū)域經(jīng)濟體活躍度不足等方面因素的制約。

3 科技成果轉化平臺建設

科技成果轉化平臺是一個由科研院所、企業(yè)、成果轉化中介服務機構和投融資機構等有機構成的綜合性服務系統(tǒng)。同時科技成果轉化平臺引入了市場機制對科技資源進行優(yōu)化配置，促進了科技與經(jīng)濟緊密結合。“十一五”期間，廣西加強了科技成果轉化平臺建設，促進科技成果轉化，激勵企業(yè)技術創(chuàng)新，推動科技與經(jīng)濟結合。通過平臺的建設，填補了廣西在科技成果轉化服務平臺建設領域的空白，緩解了科技成果轉化難問題，促進了區(qū)內科技資源的整合，加快了科技成果轉化速度，提升了廣西區(qū)的自主創(chuàng)新能力[3]。

3.1科技成果轉化平臺的功能

科技成果轉化平臺是一個綜合性服務系統(tǒng)，綜合平臺情況可將其功能作如下簡述?？萍汲晒D化平臺具有信息采集、發(fā)布和管理功能，投融資服務功能，疏通、連接科技成果研發(fā)—轉化各環(huán)節(jié)功能，科技成果展示功能，技術產(chǎn)權交易功能，資源整合與共享功能，一站式配套服務功能。

3.2科技成果轉化平臺建設的主要內容

在調研中發(fā)現(xiàn)，由于地理位置等原因，廣西除一些規(guī)模企業(yè)外，工業(yè)類中小企業(yè)多無專門從事研發(fā)的技術人員和團隊，與外界的科技交流較少，自身的科技接收能力較差，在與科研機構和高校在進行對接時往往未能取得預期的效果，這就體現(xiàn)了組建中介結構、服務平臺的重要性。

平臺建設的主要內容涵蓋了信息服務平臺建設、科技會展平臺建設、科技合作機制建設、技術轉移服務平臺建設、站點體系建設等多項內容。

信息服務平臺建設。通過構建廣西科技成果轉化門戶網(wǎng)站來完成綜合信息服務平臺的建設。該平臺集科技咨詢與服務、文獻檢索與科技查新、專利查詢、科技培訓和公共信息網(wǎng)絡服務等功能于一體，重點搭建具有廣西特色行業(yè)領域，借助國家科技成果庫的技術成果和科研機構、專家資源，為企業(yè)提供線上技術咨詢、技術轉讓、技術交流等公益性服務。

科技會展平臺建設。廣西各技術轉移服務機構充分利用廣西科技活動周、廣西發(fā)明創(chuàng)造成果展覽交易會、中國國際高新技術成果交易會、中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會、中國—東盟博覽會先進技術展、中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會等科技展會和活動，不斷創(chuàng)新會展模式，搭建科技會展平臺，為企業(yè)、高校、院所的科技產(chǎn)品和技術成果提供專業(yè)化的展示、洽談、對接和交易服務，大批的科技產(chǎn)品和技術成果通過科技會展平臺實現(xiàn)了交易和轉移，走出了區(qū)門、國門。

科技合作機制建設。解決科技成果轉化難題的重要途徑是開展區(qū)域科技合作，引進區(qū)外科技成果和開展研發(fā)合作。廣西可以與國內科研院所、著名院校簽訂科技合作協(xié)議，通過重大決策咨詢、產(chǎn)學研合作、成果轉移轉化、共享科技創(chuàng)新資源等形式，建立長期穩(wěn)定全面的科技合作關系，將高校和科研院所科研成果引進廣西，對促進廣西科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)技術水平發(fā)揮了很好的作用。完善廣西區(qū)職能部門的決策咨詢制度，充分發(fā)揮科技專家在重大決策中的參謀作用，推進決策工作的規(guī)范化、科學化、民主化。

技術轉移服務平臺建設。廣西具有特有的地理環(huán)境，其毗鄰東盟，開展與東盟國家的合作有得天獨厚的優(yōu)勢。廣西按照部區(qū)會商議題，推動以“中國－東盟農(nóng)業(yè)科技合作基地”和“中國－東盟科技合作與技術轉移服務網(wǎng)絡”為重點內容的中國－東盟科技合作與技術轉移平臺建設，組織開展面向東盟的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術推廣示范、先進實用技術成果展覽交易、技術培訓、科技信息與中介服務等工作，有效推動我國先進實用技術和產(chǎn)品輸出到東盟國家，促進東盟國家先進技術和品種資源的引進，為中國－東盟經(jīng)濟合作發(fā)展提供科技支撐與服務。

站點體系建設。建設中國創(chuàng)新驛站廣西站點體系，積極為區(qū)域科技創(chuàng)新提供有效、高效的技術轉移服務。廣西提出了在中國創(chuàng)新驛站的框架下，集成廣西技術創(chuàng)新和技術轉移服務資源，建設以企業(yè)需求為導向，統(tǒng)一開放、資源共享、網(wǎng)上網(wǎng)下結合、產(chǎn)學研中介服務等各方主體共同參與和協(xié)同合作的中國創(chuàng)新驛站廣西站點體系，為區(qū)域科技提供“一站式”創(chuàng)新服務，提升廣西的技術轉移服務能力和水平，形成具有廣西特色的立體化、網(wǎng)絡化、一體化的技術轉移服務生態(tài)鏈。至2013年，已初步建成了由中國創(chuàng)新驛站區(qū)域站點、基層站點和廣西工作站點構成的中國創(chuàng)新驛站廣西站點體系。

3.3科技成果轉化平臺運作

廣西科技成果轉化平臺是以企業(yè)為服務對象，以企業(yè)需求為導向，采取線上對接與線下推廣相結合等多種服務模式，及時掌握企業(yè)的發(fā)展動態(tài)和技術需求信息，開展技術轉移服務工作。

平臺的運作主要是依托工作站點內技術信息資源，項目組成員一對一為企業(yè)提供專業(yè)技術咨詢服務；或者接受企業(yè)委托，開展技術撮合，從數(shù)據(jù)庫、研發(fā)機構或其他企業(yè)尋找合適的項目，把信息反饋給企業(yè)，專人專項為企業(yè)的決策提出咨詢報告，推動企業(yè)開展線下技術貿(mào)易或轉移。在一對一服務中搜集企業(yè)技術供需求，及時幫助發(fā)布推廣。同時通過成果轉化綜合信息服務平臺和中國技術交易信息服務平臺，長期或定期發(fā)布供技術需求信息，對企業(yè)單個或多個技術、產(chǎn)品進行推廣；或通過專職人員進行人工定制技術簡報等多種方式，針對企業(yè)項目選擇適用領域和范圍進行撒網(wǎng)式配發(fā)、配送。

4 科技成果轉化平臺完善

目前，廣西區(qū)科技成果轉化平臺建設取得了一定的成效，但還存在的著科技成果數(shù)量不足、科技成果質量不能滿足區(qū)域技術創(chuàng)新需求；技術轉移服務機構不足，不能為區(qū)域科技創(chuàng)新提供實時、便捷的技術轉移服務；技術轉移服務隊伍不強，素質不高，專業(yè)化人才稀缺；技術轉移機構之間的資源整合利用、協(xié)調能力不強等諸多問題，因此在后期的科技成果轉化建設中需要不斷改進和完善。

4.1完善科技技術市場體系

技術市場是科技成果轉化的主要渠道，因此為了保障并規(guī)范科技成果轉化的全部過程，需完善科技技術市場體系。根據(jù)廣西技術市場發(fā)展，從有形技術市場、網(wǎng)上技術市場、技術轉移服務機構、科技中介服務隊伍建設和配套政策等方面，部署廣西技術市場建設工作，把廣西技術市場建設成為運營主體明確、服務體系完善、服務模式創(chuàng)新、創(chuàng)新資源集聚、技術交易活躍、技術成果轉化顯著，集“展示、交易、共享、服務、交流”功能為一體的重要平臺。創(chuàng)建統(tǒng)一、規(guī)范的廣西網(wǎng)上技術市場，以網(wǎng)上技術市場為龍頭，帶動建設市、縣（市、區(qū)）建立有形技術市場體系，帶動全區(qū)技術市場發(fā)展。營造良好的科技成果轉化政策環(huán)境，調整、更新、完善技術市場體系，建立協(xié)調機制和反饋機制[4]。

4.2加強技術轉移服務隊伍建設

加強技術轉移服務隊伍建設，健全人才的培養(yǎng)機制，完善技術中介人員資質認證制度[5]。建立引導和支持高端人才從事技術轉移工作的激勵政策；建立技術經(jīng)紀人、科技聯(lián)絡員隊伍，完善技術經(jīng)紀人和科技聯(lián)絡員管理制度；建立技術轉移人才培養(yǎng)基地，開展技術轉移公共政策及實務操作、技術市場法規(guī)、技術合同認定登記等技術轉移知識和技能培訓；加強技術轉移服務人員的學習交流，對各地、各機構探索形成的新經(jīng)驗和新模式及時加以總結和示范推廣。

4.3加強技術轉移服務機構建設

目前，區(qū)內相關技術轉移服務體系不夠完善，使得多數(shù)科技成果得不到很好的轉化，因此需要加強技術轉移服務機構建設。技術轉移示范機構建設側重在高校、院所和社會化的技術轉移服務機構中認定一批技術轉移示范機構，發(fā)揮其在專業(yè)化、特色化服務方面的優(yōu)勢，發(fā)揮示范引導作用。按照相關文件精神，建設廣西站點體系，依托站點體系，集成利用廣西科技中介服務資源，開展以企業(yè)需求為導向，以信息化手段為支撐，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的技術轉移服務工作。

4.4結合地方實際面向社會需求

廣西科技公共服務平臺需要依托國家基礎條件平臺，并結合區(qū)內經(jīng)濟狀況、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求展開建設。既要與其他平臺銜接，同時要充分體現(xiàn)廣西特色。廣西科技公共服務平臺主要是為區(qū)內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供科技支持和條件保障，強化滿足科技創(chuàng)新需求，共享社會科技資源，提供技術服務。平臺發(fā)展方向主要是科技服務和技術創(chuàng)新。

4.5職能部門建立健全服務機制

科技成果的轉化、技術轉移服務都需要良好的運行環(huán)境，因此職能部門應建立健全相關機制，鼓勵、促進和約束成果轉化過程。廣西財稅部門可進一步落實技術交易財稅優(yōu)惠政策的細則，建立技術合同認定登記信息互通和共享平臺，推進廣西技術交易稅收優(yōu)惠政策的全面落實，促進技術市場的活躍?？萍紡d可制訂《廣西技術轉移服務機構績效考核管理辦法》、《廣西技術轉移服務機構績效評價指標體系》，建立合理的技術轉移利益分配機制和技術轉移工作激勵制度；設立廣西技術轉移專項資金，在定期對技術轉移服務機構進行考核評價的基礎上，采取“以獎代補”的方式，對技術轉移服務機構的技術轉移行為進行補助，引導和支持其服務行為和能力建設。

5 總結

廣西的科技成果越來愈多，其成果能否轉化為實現(xiàn)生產(chǎn)力是廣西能否發(fā)揮科技中心優(yōu)勢的關鍵。科技成果轉化平臺既是廣西地區(qū)成果轉化的促進機制，同時也是成為廣西開展科技成果管理以及轉化狀況進行實時監(jiān)督的工作機構。通過對廣西科技成果轉化平臺的建設，以及后期相關技術的完善，將會較好的實現(xiàn)廣西科技成果的轉化。科技成果轉化信息服務平臺是客戶了解平臺、獲得技術服務的一個重要窗口。同時也需要不斷收集客戶反饋回的信息，根據(jù)平臺運行情況，相應的對平臺進行相應的改進和完善。科技成果轉化服務平臺的建設和運營，除了信息化的服務還需完善科技技術市場體系，加強技術轉移服務隊伍建設，加強技術轉移服務機構建設，結合地方實際面向社會需求，同時有關職能部門建立健全服務機制。

[1] 車玉琴.遼寧省科技成果轉化機制研究[D].沈陽:沈陽理工大學,2008.

[2] 周嬌.湖南省科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化存在的問題與對策研究[D].湘潭:湘潭大學,2013.

[3] 李彪,吳慶海.廣州市科技成果轉化平臺建設及展望[J].科技成果縱橫,2008,(5):36-38,45.

[4] 孟欣.陜西省科技成果轉化公共服務平臺建設框架思路[J].科技與經(jīng)濟,2006,(2):39-41.

[5] 張虹.廣東特色高層次科技成果轉化平臺構建初探[J].廣東科技,2012,(11):16.

The research of platform for science and technology achievement in Guangxi

Combined with Guangxi characteristics and status of Guangxi scientific and technological achievements, study Guangxi science and technology achievements transformation platform construction, propose framework and layout of Guangxi region science and technology achievements transformation platform construction. Give the perfect platform for views of the construction and provide experience for Guangxi science and technology achievements transformation platform construction.

Guangxi; scientific and technological achievements; platform

G31

A

1008-1151(2015)07-0166-03

2015-06-10

梁幸玲（1966－），女，廣西科學活動中心講師，研究方向為科技管理。