作者簡介:劉德軍(1976-),男,安徽壽縣人,副教授,博士,碩士生導(dǎo)師,主要從事中共黨史研究;周逸(1991-),女,安徽蕪湖人,碩士研究生,主要從事思想政治教育研究。
基金項(xiàng)目:國家社科基金預(yù)研項(xiàng)目(SKYY201306) ;安徽高校省級人文社科研究重點(diǎn)項(xiàng)目(SK2013A024)。
DOI 10.13356/j.cnki.jdnu.2095-0063.2015.02.028
對于1950年的整風(fēng)運(yùn)動,學(xué)界的研究已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展,但也存在一些問題,一是總體而言研究成果還不甚豐富,只出現(xiàn)了十多篇相關(guān)論文和一篇相關(guān)碩士學(xué)位論文,無相關(guān)博士學(xué)位論文和著作,反映了對本次整風(fēng)運(yùn)動的研究欠缺深度;二是研究路徑基本趨同,無論是研究的內(nèi)容,還是對相關(guān)問題的判斷都基本一致,甚至局部地存在“炒剩飯”的問題;三是研究資料的使用基本相似,多數(shù)是對中央整風(fēng)文件的再解讀,缺少對新材料的挖掘,特別是檔案資料的使用?;诖?,筆者以江蘇省檔案館的檔案資料為依據(jù),結(jié)合中央相關(guān)文件,分析蘇南地區(qū) ①整風(fēng)運(yùn)動的來龍去脈,以期對整風(fēng)運(yùn)動的研究略盡綿薄之力。
一、為什么要整風(fēng)
中共從成立以來就相當(dāng)重視黨員干部的工作作風(fēng)問題。早在抗日戰(zhàn)爭末期,郭沫若就寫了著名的《甲申三百年祭》,最先在重慶的《新華日報(bào)》發(fā)表,后被延安的《解放日報(bào)》轉(zhuǎn)載,之后又印成單行本。在中共七屆二中全會上,毛澤東更是提出了著名的“兩個(gè)務(wù)必”。
但是,隨著革命的勝利和新中國的建立,在由革命轉(zhuǎn)向建設(shè)之際,干部的工作作風(fēng)發(fā)生了變化。1950年春,據(jù)蘇南區(qū)黨委辦公廳的報(bào)告,干部中存在著嚴(yán)重的工作作風(fēng)問題:第一,官僚主義。如由于糧食局對糧庫的檢查督促不夠,致全區(qū)霉?fàn)€糧食達(dá)200萬斤以上,同時(shí)空倉的數(shù)字也很大,估計(jì)在100萬~200萬斤,其中武進(jìn)縣一個(gè)區(qū),空倉就達(dá)70萬斤。第二,命令主義。江陰縣周莊區(qū)發(fā)生騷動,縣長一下就抓了80余人。無錫江門區(qū)農(nóng)會副主任沈小弟去年夏征時(shí),一出去就帶上十來個(gè)人,老百姓三言二語不對,綁了再說,平均每天在三人以上,亂打亂抓在蘇南延續(xù)了很長的時(shí)間。第三,貪污腐化。貪污的損失,以稅務(wù)部門六個(gè)案子來計(jì)算,就有1.8億元 ②。江陰貪污被查出來的有十余起,其中一個(gè)人就收了五兩金子。常熟稅務(wù)局集體貪污三十兩金子。第四,無政府無紀(jì)律現(xiàn)象。蘇州市政府有幾十個(gè)新介紹進(jìn)來的人員,市長局長都不知道。 [1]
值得注意的是,在中央如此警惕和重視的情況之下,為什么新中國成立初期這一情況卻日趨嚴(yán)重呢? 1950年5月,朱德在《加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作》的講話中認(rèn)為,主要原因是“在客觀上,一方面是由于革命的勝利,容易使我們產(chǎn)生政治麻痹、思想松懈、驕傲自大等等許多壞東西;另一方面,則是由于周圍環(huán)境的包圍與影響,如與其他階級合作,與留用人員共事,城市的花花綠綠,等等。在主觀上則是由于我們黨內(nèi)的教育、黨內(nèi)的生活、黨內(nèi)的制度,特別是黨內(nèi)紀(jì)律的執(zhí)行等等方面,都還存在著許多嚴(yán)重的缺點(diǎn)” [2]236。這種分析是合理的,但除此而外,還有其他的原因嗎?
第一,建國初期的市場經(jīng)濟(jì)與全能型政治架構(gòu)的矛盾。據(jù)張鳴的研究:“中共建國后意識到由于國家的極度貧弱,必須允許私人資本的存在與發(fā)展,在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)維持市場經(jīng)濟(jì)的地位,但政權(quán)的模式卻跟前蘇聯(lián)看齊,堅(jiān)持黨的一元化……。但是,在奪取政權(quán)之后,中共的地位已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化,如何解決取得政權(quán)以后,黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的集權(quán)體制跟私營資本、市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的問題很快就浮現(xiàn)出來,所以,私營資本的權(quán)力尋租和國家統(tǒng)制對市場經(jīng)濟(jì)的戕害等問題很快就暴露了出來。” [3]這種情況體現(xiàn)在工作中,就是在干部掌握較大權(quán)力的情況下,有一些私營工商業(yè)者向干部行賄,加劇了干部工作作風(fēng)的惡化。
第二,小農(nóng)意識的影響。在革命過程中,中共就是一個(gè)以農(nóng)民為主體的革命黨,農(nóng)民也一直是中國革命的主力軍,當(dāng)然這是由特殊的環(huán)境所決定的。在建國之初的黨員構(gòu)成中,農(nóng)民出身的黨員占絕對優(yōu)勢,且大多為文盲?!暗揭痪潘木拍甑祝h黨員總?cè)藬?shù)為四百四十八萬八千人,其中農(nóng)民三百四十萬一千人,占百分之七十五點(diǎn)八。黨員的文化程度,其中文盲三百零九萬六千人,占百分之六十九?!?[4]242-2431950年5月統(tǒng)計(jì),“蘇南區(qū)計(jì)有干部29467名,其中貧農(nóng)和中農(nóng)就有18280名,占干部總數(shù)的62.03%?!?[5]新中國成立后,這些干部要擔(dān)負(fù)起建設(shè)的任務(wù),干部中潛伏的小農(nóng)意識及行為就會暴露出來。小農(nóng)意識的主要表現(xiàn)是:“忽視現(xiàn)代機(jī)器的價(jià)值,不愛惜工業(yè)生產(chǎn)資料、任意浪費(fèi)乃至破壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;曲解黨的政策,否認(rèn)合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)與生活資料的私人占有,主張平均主義;輕視文化,以‘大老粗’自居;不懂政策、法律,任意地打人、罵人等。這種存在于干部身上的觀念及其外化的行為,會影響到干部的思想作風(fēng)?!?[6]這些小農(nóng)意識的影響也成為建國后干部作風(fēng)惡化的一個(gè)重要因素。
面對日益嚴(yán)重的干部作風(fēng)問題,中共中央毫不姑息,主動采取措施,一是用法律的手段,1949年11月成立由朱德領(lǐng)導(dǎo)的中央及各級黨的紀(jì)律委員會,加強(qiáng)黨的紀(jì)律。二是通過整風(fēng)的方式,1950年5月1日,中央發(fā)出《關(guān)于在全黨全軍開展整風(fēng)運(yùn)動的指示》,明確要求“嚴(yán)格地整頓全黨作風(fēng),首先是整頓干部作風(fēng)。此項(xiàng)整風(fēng)運(yùn)動的主要方式,是閱讀某些指定的文件,總結(jié)工作,分析情況,展開批評與自我批評” [2]217,整風(fēng)運(yùn)動正式開始。
二、蘇南整風(fēng)運(yùn)動的開始
黨中央發(fā)布了整風(fēng)指示以后,蘇南區(qū)黨委隨即制訂了“關(guān)于執(zhí)行中央、華東局整風(fēng)指示的計(jì)劃”,蘇南整風(fēng)運(yùn)動正式開始。
第一步是明確重點(diǎn)、制定制度。蘇南決定在1950年土改以前,“進(jìn)行一次大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動,嚴(yán)格整頓全黨作風(fēng),首先是整頓干部作風(fēng),克服目前黨員干部在工作中所存在的嚴(yán)重的命令主義、官僚主義作風(fēng)以及一部分黨員干部功臣自居、驕傲自滿、貪污腐化等不良傾向,以端正黨內(nèi)思想作風(fēng),加強(qiáng)黨與人民群眾的聯(lián)系;只要這樣,才能適應(yīng)新形勢與新任務(wù)的要求,保證土地改革在蘇南順利地進(jìn)行,避免或減少在工作中發(fā)生嚴(yán)重的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤?!?[1]
但整風(fēng)運(yùn)動不是“大呼隆”,不同干部整風(fēng)的內(nèi)容也不盡相同?!案骷壐刹渴钦L(fēng)的重點(diǎn),因此整風(fēng)要求克服進(jìn)入新區(qū)一年來突出的不良傾向,主要整官僚主義、命令主義、資本主義、無組織無紀(jì)律現(xiàn)象,對縣以上的領(lǐng)導(dǎo)干部主要克服官僚主義作風(fēng),以及某些資本主義思想,區(qū)以下干部主要整命令主義,學(xué)習(xí)群眾路線及個(gè)人享樂的資本主義思想以及還有一些干部嚴(yán)重的貪污腐化。機(jī)關(guān)干部主要克服官僚主義作風(fēng),其次則是工作效率不高,工作被動。新干部則主要確立革命的人生觀、為人民服務(wù)克服舊社會帶來的雇傭觀念和驕傲自大的觀念?!?[7]
為了保證整風(fēng)運(yùn)動的順利開展,蘇南區(qū)黨委要求,首先,組織領(lǐng)導(dǎo),各級機(jī)關(guān)以各級黨委為核心,機(jī)關(guān)支書及行政負(fù)責(zé)人參加組織學(xué)委會,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)整風(fēng)。其次,時(shí)間,整風(fēng)與土改學(xué)習(xí),一般可定為兩個(gè)半月至三個(gè)月,每天規(guī)定二至三小時(shí),須在辦公時(shí)間以外進(jìn)行;在此期間,經(jīng)常的理論學(xué)習(xí)應(yīng)暫時(shí)停止。在職干部整風(fēng)均須在十月底以前結(jié)束,以便一部分機(jī)關(guān)干部整風(fēng)后可專門訓(xùn)練,參加土改工作。再次,整風(fēng)必讀文件,一是“毛主席:為爭取國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的基本好轉(zhuǎn)而斗爭”;二是“劉少奇:在北京五一勞動節(jié)干部大會上的講話”;三是“斯大林、毛主席論批評與自我批評”;四是“中央關(guān)于加強(qiáng)黨員與非黨群眾合作的指示” [1]。
由此可知,此次整風(fēng)運(yùn)動的對象是各級干部,重點(diǎn)是整頓這些干部的工作作風(fēng),不同級別的干部整風(fēng)的內(nèi)容也不盡一致,而且,為了保障整風(fēng)運(yùn)動的順利開展,蘇南區(qū)黨委還成立了“學(xué)委會”作為領(lǐng)導(dǎo),規(guī)定了整風(fēng)的時(shí)間和整風(fēng)學(xué)習(xí)的材料。
第二步是突破運(yùn)動的障礙。由于整風(fēng)的對象是干部,自然引起干部們或明或暗的抵制,具體表現(xiàn)為:第一,對于這次整風(fēng)的主要任務(wù)和目的,有不少干部在認(rèn)識上還是不明確或不夠明確,由于存在這樣的問題,有些干部對整風(fēng)還沒有引起足夠的重視,有些干部對整風(fēng)還存在一些不必要的顧慮,表現(xiàn)在某些領(lǐng)導(dǎo)方面的,就是對整風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)抓得不緊,或者做得不認(rèn)真,表現(xiàn)在某些干部方面的,就是被動疲塌,虛應(yīng)故事,或者強(qiáng)調(diào)自己的“工作忙”“沒有功夫來整風(fēng)”。第二,對于這次整風(fēng)的基本方法和關(guān)鍵,有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)識上還是不夠完整,往往提到了一方面而忘記了另一方面,或者強(qiáng)調(diào)了這一方面而忽視了那一方面,因而就容易產(chǎn)生不是經(jīng)驗(yàn)主義就是教條主義的偏向,使整風(fēng)的結(jié)果收效不大。第三,對于整風(fēng)運(yùn)動在領(lǐng)導(dǎo)上必須掌握重點(diǎn)的問題,有某些單位在實(shí)際掌握上是抓得不夠緊,一些領(lǐng)導(dǎo)是“眉毛胡子一把抓”,忽視了重點(diǎn),引起干部產(chǎn)生抵觸情緒。 [1]
為了突破運(yùn)動的障礙,保證整風(fēng)運(yùn)動的順利開展,蘇南區(qū)黨委積極采取措施:一方面,打破整風(fēng)的思想障礙,樹立正確的整風(fēng)態(tài)度。根據(jù)華東局整風(fēng)指示的精神,蘇南全黨干部在進(jìn)行大規(guī)模土改以前,每一名干部毫無例外地都要進(jìn)行一次整風(fēng),這是完全必要的。任何人認(rèn)為整風(fēng)是整下不整上,這是不對的,整人不整己也是不對的,等待上級先整,依靠上級來整也是不對的。還有一些人認(rèn)為自己無風(fēng)可整,抱著無所謂的態(tài)度也是不準(zhǔn)確的,是對黨不負(fù)責(zé)的態(tài)度。還有同志認(rèn)為整風(fēng)是老一套,這是消極主義的態(tài)度,或藉口工作忙消極應(yīng)付也是不對的。整風(fēng)是積極的治病救人、懲前毖后,在整風(fēng)中要檢查工作,克服缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,加強(qiáng)全體干部的組織性、紀(jì)律性。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)動員,教育啟發(fā),及大小組漫談,端正了整風(fēng)態(tài)度。同時(shí),抓住推銷公債、生產(chǎn)自救兩個(gè)主要工作的檢查總結(jié),重點(diǎn)放在科以上干部的整風(fēng)會議中,就典型具體工作進(jìn)行研究分析追根,首先將科以上干部整好,然后進(jìn)一步貫徹到一般干部中。通過主要工作的檢查總結(jié),在領(lǐng)導(dǎo)帶頭幫助影響之下,逐步開展了批評與自我批評。 [7]
三、蘇南整風(fēng)的過程
蘇南地區(qū)的整風(fēng)運(yùn)動分成以下步驟:第一步,動員及醞釀階段。8月初開始,由負(fù)責(zé)同志進(jìn)行整風(fēng)動員報(bào)告并組織討論,主要是弄清整風(fēng)的目的及意義,打破盲目性及各種顧慮,學(xué)習(xí)指定文件。第二步,召開整風(fēng)會議階段。以黨政機(jī)關(guān)為單位由各級機(jī)關(guān)學(xué)委會召開所屬各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的整風(fēng)會議,檢查本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)方面共同存在的主要問題加以解決。這種會議必須吸收所屬各行政部門的主要干部及上述人員所屬單位的支部代表或總支代表參加。第三步,普遍檢查階段。在領(lǐng)導(dǎo)干部開好整風(fēng)會議之后,即應(yīng)在各個(gè)行政部門全體黨員干部中展開普遍檢查,在檢查中亦應(yīng)由各級負(fù)責(zé)的黨員干部首先做檢討報(bào)告,在各人檢討之后,對主要問題做出初步結(jié)論加以登記,但不做全面鑒定,時(shí)間為兩周。第四步,建設(shè)階段。按行政部門及機(jī)關(guān)進(jìn)行整風(fēng)學(xué)習(xí)的初步總結(jié),提出健全黨內(nèi)外民主制度,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與提高工作效率的方案。時(shí)間為一周。 [8]
具體而言,由于干部的整風(fēng)運(yùn)動要與土改相結(jié)合,整風(fēng)干部又可分為直接參加土改者和不直接參加土改者,這兩種干部整風(fēng)的方式和步驟也不盡相同。
第一種是針對直接參加土改干部的整風(fēng)。蘇南地區(qū)從1950年6月開始至10月結(jié)束,輪流將直接參加土改的干部調(diào)至各級黨?;螯h訓(xùn)班集中整風(fēng),并結(jié)合土改訓(xùn)練。具體辦法如下: (1)區(qū)黨委黨校:訓(xùn)練對象是地委、縣委、區(qū)委主要干部及蘇南軍區(qū)抽調(diào)參加土改的干部。訓(xùn)練時(shí)間: 6月開始,分三期輪訓(xùn),每期一個(gè)半月,10月底結(jié)束。訓(xùn)練人數(shù): 1000—1500人。(2)區(qū)黨委農(nóng)村工作團(tuán):訓(xùn)練對象是農(nóng)村工作團(tuán)干部。訓(xùn)練時(shí)間上與區(qū)黨委黨校同時(shí)開始。訓(xùn)練人數(shù)達(dá)2000人。到1950年7月底,蘇南區(qū)黨校、區(qū)黨委所屬的兩個(gè)農(nóng)村工作團(tuán)、各地委的農(nóng)村工作隊(duì)、無錫和吳縣縣委的第一期區(qū)鄉(xiāng)干部訓(xùn)練班,共訓(xùn)練干部四千余人。 [1]
這一階段,直接參加土改干部的整風(fēng)方法是:首先,由黨委負(fù)責(zé)人根據(jù)中央和華東局整風(fēng)指示精神,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,作一個(gè)整風(fēng)報(bào)告,分析當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與下級人員工作作風(fēng)中的主要缺點(diǎn)所在,并舉出足為典型的實(shí)例,作為該地整黨的主要學(xué)習(xí)材料;其次,學(xué)習(xí)幾個(gè)必讀文件,醞釀討論,端正整風(fēng)態(tài)度,掌握批評與自我批評武器;然后可從工作中曾經(jīng)發(fā)生的嚴(yán)重錯(cuò)誤事件中,選擇幾種類型,進(jìn)行典型檢查,作為示范,共同吸取其檢查經(jīng)驗(yàn);以后各人聯(lián)系自己工作,進(jìn)行普遍反省,展開批評與自我批評;最后,作出總結(jié)與保證。反省檢查的主要方式,應(yīng)從檢查工作入手,有重點(diǎn)地檢查南下以來各個(gè)有關(guān)方面的工作,具體分析工作的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),檢查自己的思想和作風(fēng);在反省檢查中,主要是檢查缺點(diǎn)和錯(cuò)誤;一般以檢查命令主義與官僚主義的錯(cuò)誤作風(fēng)為主,其它不良傾向較為突出者,亦應(yīng)聯(lián)系檢查。但必須防止在檢查缺點(diǎn)和錯(cuò)誤中產(chǎn)生偏向,以致打擊或影響了干部的工作積極性和革命前進(jìn)的勇氣。 [1]
第二種情況是針對在職干部的整風(fēng)。按照“區(qū)黨委關(guān)于執(zhí)行中央、華東局整風(fēng)指示的計(jì)劃”中規(guī)定,蘇南縣以上機(jī)關(guān)干部在職整風(fēng)應(yīng)在8月普遍開始,10月底以前結(jié)束。為了保證在職干部的工作與整風(fēng)兩不耽誤,蘇南區(qū)黨委規(guī)定:第一,在職整風(fēng)是利用業(yè)余時(shí)間,每天兩小時(shí)至三小時(shí),而整個(gè)時(shí)間只有兩個(gè)月,因此整風(fēng)的內(nèi)容不能涉及得寬廣,只能集中在主要問題方面,認(rèn)真地求得解決;一般地應(yīng)集中在反對官僚主義、文牘主義、貪污浪費(fèi)及驕傲自滿等傾向方面,以提高干部的思想水平,糾正不良作風(fēng),提高工作效率。第二,整風(fēng)學(xué)習(xí)的時(shí)間一般規(guī)定在晚間,必要的大會得使用辦公時(shí)間,但不應(yīng)過分妨礙日常工作,總的時(shí)間每周以不超過18小時(shí)為原則。第三,在整風(fēng)運(yùn)動中應(yīng)不斷檢查進(jìn)度,研究規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并注意加強(qiáng)黨報(bào)、黨刊、墻報(bào)的領(lǐng)導(dǎo),使之成為推動整風(fēng)的有力工具。第四,學(xué)習(xí)文件除區(qū)黨委計(jì)劃中規(guī)定必讀者外,各機(jī)關(guān)仍可參照實(shí)際情形,選擇以下幾種文件中的一種或數(shù)種,作為學(xué)習(xí)的參考文件:斯大林論領(lǐng)導(dǎo)與檢查;列寧論蘇維埃機(jī)關(guān)人員應(yīng)如何工作;“蘇南日報(bào)社論:堅(jiān)決向貪污瀆職斗爭”;“毛澤東論反對自由主義”。 [9]
在職干部的整風(fēng)一般采取如下步驟:一是由負(fù)責(zé)干部作一個(gè)動員報(bào)告,這個(gè)報(bào)告的目的,在于使全體干部領(lǐng)會整風(fēng)的重要意義,了解整風(fēng)的方針和要求,解除各種顧慮,端正整風(fēng)態(tài)度,正確地使用批評與自我批評的武器;然后根據(jù)這個(gè)報(bào)告并聯(lián)系閱讀“斯大林、毛澤東論批評與自我批評”“毛澤東論反對自由主義”進(jìn)行討論和檢查,以確立正確的整風(fēng)態(tài)度。二是普遍閱讀文件,并深入地研究討論,把這些文件的精神實(shí)質(zhì)領(lǐng)會貫通,以便作為自己的武器,進(jìn)一步反省自己的工作和思想,準(zhǔn)備自己為首進(jìn)行切實(shí)的檢查。三是檢查開始,首先由本單位或本部門的主要負(fù)責(zé)干部作檢查報(bào)告,這個(gè)報(bào)告要能夠說明本單位或本部門的主要缺點(diǎn)所在,并指出本人在其中的責(zé)任,檢查要深刻而切合實(shí)際,以便從上而下推動大家以嚴(yán)正的態(tài)度和正確的方法進(jìn)行自我檢查;與此同時(shí),亦可選擇干部中材料較多而思想準(zhǔn)備比較成熟者,舉行典型示范報(bào)告,以啟發(fā)與推動大家檢查反省。在聽取了這個(gè)典型檢查報(bào)告以后,即組織討論,鼓勵(lì)大家自由發(fā)表意見,并聯(lián)系自己初步檢查反省。在討論時(shí),作一個(gè)小結(jié),以便把大家的思想提高一步,并動員普遍展開檢查反省。四是在檢查反省中,每個(gè)干部要把自己的思想作風(fēng)和本部門的工作有機(jī)地聯(lián)系起來,但以檢查自己的思想作風(fēng)為主;要發(fā)揮自由思想,發(fā)動互相之間充分地提意見,但應(yīng)以自我檢查、自我批判為主。五是整風(fēng)的最后階段為討論和通過各人的檢查報(bào)告,并作出書面總結(jié)。討論時(shí)可以展開爭論,但應(yīng)抓住中心,防止在非原則的細(xì)小問題上糾纏不清。 [9]
1950年整風(fēng)運(yùn)動的效果顯而易見。“經(jīng)過了整風(fēng)的干部,在政治上、思想上都有了提高,對于命令主義、官僚主義及功臣自居、驕傲自滿等錯(cuò)誤思想作風(fēng)的危害性及其產(chǎn)生的原因,一般地有了比較深刻的認(rèn)識,因而加強(qiáng)了群眾觀念,并具有克服這些脫離群眾的思想作風(fēng)的決心?!?[1]
四、經(jīng)驗(yàn)與啟示
回顧60多年前的整風(fēng)運(yùn)動,這一當(dāng)時(shí)看似較小的事件實(shí)則影響深遠(yuǎn)。其背景是中國共產(chǎn)黨如何進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變,從革命黨過渡到執(zhí)政黨的問題,實(shí)質(zhì)是中國共產(chǎn)黨與群眾的關(guān)系問題。1950年整風(fēng)運(yùn)動的效果是毋庸質(zhì)疑的,而且它所產(chǎn)生的經(jīng)驗(yàn)對于今天的干部作風(fēng)建設(shè)和黨的建設(shè)都有影響。
第一,要從生死存亡的高度重視干部的工作作風(fēng)問題,要把干部的工作作風(fēng)好壞作為聯(lián)系群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。干部作風(fēng)建設(shè)不僅要與執(zhí)政黨建設(shè)相結(jié)合,更要與執(zhí)政黨執(zhí)政相始終,越是長期執(zhí)政的黨越要重視干部的作風(fēng)建設(shè)。因?yàn)椋刹康淖黠L(fēng)問題關(guān)系到人心向背,客觀上決定了黨的命運(yùn)。從歷史上看,中國共產(chǎn)黨始終重視干部的作風(fēng)建設(shè)。從《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報(bào)告》《古田會議決議》,到《整頓黨的作風(fēng)》和《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》,再到黨的十八大報(bào)告,始終強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?!魏螘r(shí)候都要把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)?!?[10]55這也反映了黨對這個(gè)問題的重視是一脈相承的。
第二,要把整風(fēng)運(yùn)動作為改進(jìn)干部工作作風(fēng)的主要方式。從歷史而言,黨對于整風(fēng)運(yùn)動的使用得心應(yīng)手,效果也是顯而易見的。整風(fēng)運(yùn)動從方式、內(nèi)容、步驟等都對今天的干部作風(fēng)建設(shè)起著示范作用。從前文可知,整風(fēng)運(yùn)動的步驟分成動員及醞釀階段、召開整風(fēng)會議階段、普遍檢查階段和建設(shè)階段。目前正在開展的“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”就可以采取這種模式。這樣做可以達(dá)到既有經(jīng)驗(yàn)又有效果,還可以保證運(yùn)動順利開展。
第三,加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè),必須要以反腐倡廉為中心,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范。中共十四大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“廉潔奉公、勤政為民,要從各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高中級干部,要嚴(yán)于律己,以身作則,教育好子女,并且?guī)ь^同腐敗現(xiàn)象作斗爭?!?[11]42中共十八大報(bào)告指出:“反對腐敗、建設(shè)廉潔政府,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場,是人們關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至是亡黨亡國?!骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須自覺遵守廉政準(zhǔn)則。” [10]55由此看來,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范是我黨始終堅(jiān)持的一個(gè)原則,也是黨贏得民心的重要條件,更是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要抓手。