淺談供電企業(yè)抄核收存在的問題及處理措施

鄧健文

摘 要：為了提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，以佛山局為例，從供電企業(yè)基礎(chǔ)工作抓起，做好抄核收工作，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。闡述了供電企業(yè)抄核收工作對(duì)提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要意義，分析了供電企業(yè)現(xiàn)階段抄核收部門工作中存在的問題，并提出了相應(yīng)的處理措施，僅供參考。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；抄核收工作；工作責(zé)任制度；電費(fèi)管理

中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.03.061

1 供電企業(yè)抄核收工作現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，作為我國(guó)重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱之一的電力資源，直接影響著人們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一方面，電力企業(yè)要通過提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值；另一方面，也要通過企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和效益。在供電企業(yè)中，電費(fèi)的抄核收工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。如何開展抄核收工作，使其達(dá)到高效率運(yùn)行的狀態(tài)，關(guān)鍵是要分別做好這三項(xiàng)工作，即抄表、核算、收費(fèi)。

我國(guó)在2009年對(duì)電網(wǎng)公司的電費(fèi)抄核收工作作出了明確的規(guī)范，包括抄表作業(yè)流程、抄表周期、電量、電費(fèi)核算與收取。這一規(guī)范對(duì)供電企業(yè)的抄核收工作起著重要的指導(dǎo)作用，同時(shí)也為抄核收工作指明了方向和目標(biāo)。

1.1 抄表工作

隨著科技的發(fā)展，目前，抄表卡和抄表機(jī)已經(jīng)取代了多年以來的人工抄表工作模式。隨著智能化手機(jī)、電腦的普及與應(yīng)用，通過各類應(yīng)用軟件來完成抄表工作已經(jīng)不是難題了，甚至有的發(fā)達(dá)地區(qū)還通過遠(yuǎn)程技術(shù)自動(dòng)完成抄表工作。這些都是信息技術(shù)發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新下轉(zhuǎn)換的一種新型抄表工作模式。

1.2 核算工作

電量電費(fèi)的核算工作是介于抄表和收費(fèi)之間的中間環(huán)節(jié)，也常常被解讀為電費(fèi)的“審核”工作。它也是供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與效益管理的重點(diǎn)內(nèi)容。完善核算工作，不僅要從管理上有所突破，還要不斷創(chuàng)新技術(shù)，更要加強(qiáng)利用不同方式獲取的數(shù)據(jù)間的稽核力度和信息系統(tǒng)的互動(dòng)交流，力爭(zhēng)在電價(jià)、發(fā)票、抄表、核算和考核上達(dá)到“五個(gè)統(tǒng)一”的目標(biāo)，使財(cái)務(wù)管理與數(shù)據(jù)信息核算分析逐步邁向科學(xué)規(guī)范的軌道上。

1.3 收費(fèi)工作

收費(fèi)工作是供電企業(yè)基礎(chǔ)工作中的最后一道工序。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，越來越多供電企業(yè)意識(shí)到做好窗口服務(wù)工作的重要性——是提升企業(yè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的最直接的方式。通過增設(shè)各種服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、拓展銀行代收業(yè)務(wù)以及網(wǎng)上銀行等自助業(yè)務(wù)來拓寬繳費(fèi)渠道，在為用戶提供方便的同時(shí)，還解決了供電企業(yè)繳費(fèi)窗口人滿為患的難題。

2 供電企業(yè)抄核收工作普遍存在的問題

2.1 抄表工作中的問題

抄表工作也是供電企業(yè)抄核收工作中的基礎(chǔ)性工作，抄表工作直接影響著電費(fèi)回收工作的開展。就目前來看，抄表工作中主要是流程中出現(xiàn)的差錯(cuò)較多，包括：①需量漏抄。在電費(fèi)用戶中，有一部分是以最大需量的多少來計(jì)算應(yīng)收費(fèi)用，如果當(dāng)期的抄表期不是每月的零點(diǎn)，則易出現(xiàn)抄表中的數(shù)據(jù)與月末實(shí)際用量有一定誤差的問題。如果查抄過程中稍不在意，就可能會(huì)存在漏抄現(xiàn)象。②負(fù)電量、總相差與峰平谷數(shù)值累計(jì)值之間差距較大。出現(xiàn)這一問題的主要原因還是抄表工作的不認(rèn)真，沒有及時(shí)核對(duì)電表上的相關(guān)內(nèi)容，不積極的工作態(tài)度極易導(dǎo)致表號(hào)與表位數(shù)據(jù)發(fā)生錯(cuò)亂，進(jìn)而為核算工作帶來不便。

2.2 核算工作中的問題

在電費(fèi)的核算中，除了按嚴(yán)格的核算工作流程進(jìn)行外，還要關(guān)注電費(fèi)的復(fù)核工作，這也是開具正確的電費(fèi)單據(jù)最關(guān)鍵的關(guān)卡。其工作質(zhì)量與供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接相關(guān)聯(lián)。常見的問題有：①審核不到位，監(jiān)管力度薄弱。這是由電費(fèi)復(fù)核人員責(zé)任心不強(qiáng)、主觀意識(shí)差導(dǎo)致的，往往出現(xiàn)抄表卡上的數(shù)據(jù)與發(fā)票中的本月數(shù)有偏差等問題。②核算不準(zhǔn)確，傳票工作不到位。在電費(fèi)核算工作中，所收集到的各類票據(jù)種類繁多，應(yīng)通過查閱、復(fù)核各類傳票，正確地核算出應(yīng)收費(fèi)用。而在實(shí)際工作中，由于欠費(fèi)停電或注銷等情況時(shí)有發(fā)生，也會(huì)使傳票的核對(duì)工作出現(xiàn)差錯(cuò)。③從業(yè)人員的素質(zhì)不高、知識(shí)水平有限、業(yè)務(wù)技能不精通也是導(dǎo)致電費(fèi)復(fù)核錯(cuò)誤的因素之一。

2.3 電費(fèi)回收工作中的問題

電費(fèi)回收作為供電企業(yè)抄核收工作的最后一道工序，是最重要的工作環(huán)節(jié)。隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的運(yùn)用，供電企業(yè)在電費(fèi)回收方式上也與時(shí)俱進(jìn)，通過應(yīng)用高科技和新措施，有效地防止和遏制了拖、欠現(xiàn)象的發(fā)生，保障了供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但同時(shí)，我們也看到了由新技術(shù)、新措施帶來的問題。例如，在電費(fèi)回收中，有時(shí)會(huì)存在預(yù)付款的情況，這種方式有利于回籠資金、減少回收電費(fèi)的壓力，但在實(shí)際工作中，將預(yù)付電費(fèi)轉(zhuǎn)化為電量時(shí)存在著計(jì)算誤差，甚至?xí)霈F(xiàn)用戶電量有剩余，但是事實(shí)上用戶已經(jīng)處于欠費(fèi)狀態(tài)的問題。這使得供電企業(yè)與客戶間的矛盾更加突出，從而加大了回收的難度。另外，供電企業(yè)計(jì)算的平均電價(jià)是以上個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)來售出的，但針對(duì)本月用戶的平均價(jià)仍以這個(gè)電價(jià)為基礎(chǔ)，之間顯然會(huì)出現(xiàn)價(jià)差，也會(huì)給回收工作帶來難題。

3 處理措施

3.1 建立相關(guān)規(guī)范制度和工作責(zé)任制度

在抄核收工作中，多數(shù)錯(cuò)誤系人為造成，工作人員的主觀意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任心較差是主要的原因。針對(duì)這一現(xiàn)象，就要采取標(biāo)本兼治的方法，建立和完善工作崗位責(zé)任制度，明確每個(gè)人的工作職責(zé)，并與績(jī)效考核掛鉤，以調(diào)動(dòng)人員的工作熱情，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，避免錯(cuò)誤的再次發(fā)生。

3.2 運(yùn)用新型的抄核收管理模式

要運(yùn)用新型的工作管理模式，就要摒棄傳統(tǒng)的管理方式，建立信息管理中心，通過網(wǎng)絡(luò)與信息化的運(yùn)用，將手工操作下的管理模式轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)信息化處理，避免人工操作失誤。通過信息技術(shù)手段，及時(shí)了解用戶信息，監(jiān)測(cè)用戶的用電情況。這樣不僅可以節(jié)省人工成本，減輕審核環(huán)節(jié)的工作量，隨時(shí)開展審核處理工作，還可以及時(shí)排查用電漏洞，提高電費(fèi)抄核收的工作質(zhì)量。

3.3 加強(qiáng)對(duì)抄核收工作的管理和監(jiān)督

抄、核、收工作是供電企業(yè)基礎(chǔ)工作中的三個(gè)環(huán)節(jié)，三者環(huán)環(huán)相扣，息息相關(guān)。在工作中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)與監(jiān)督，尤其是抄表人員，促使抄表環(huán)節(jié)上的人員在抄表工作中本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到精確細(xì)致，不漏抄、不錯(cuò)抄。這樣不僅保證了用戶的利益，同時(shí)也保證了供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。另外，在各環(huán)節(jié)中，還應(yīng)開展相互監(jiān)督的活動(dòng)，有利于相關(guān)人員的學(xué)習(xí)技能，提高自身綜合素質(zhì)，為順利開展各自的工作起到推動(dòng)作用。

3.4 建立電費(fèi)管理中心

電費(fèi)管理中心的工作重點(diǎn)是對(duì)抄表、復(fù)核工作的質(zhì)量，信息質(zhì)量及各項(xiàng)資金流，企業(yè)的電費(fèi)信息，電費(fèi)及其他資金進(jìn)行監(jiān)控；嚴(yán)格制訂抄核收工作的規(guī)范制度，加強(qiáng)對(duì)抄核收人員不良行為的約束；落實(shí)好供電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施。

4 結(jié)束語

綜上所述，供電企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行抄核收工作，保證供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益。供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)抄核收工作的管理，避免抄核收工作出現(xiàn)錯(cuò)漏問題，為供電企業(yè)爭(zhēng)取更好的經(jīng)濟(jì)收益。

〔編輯：王霞〕