論建設(shè)單位如何加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理

劉秀霞

摘 要：建筑工程的建設(shè)離不開設(shè)計(jì)變更和工程簽證工作。因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和簽證工作的管理是施工企業(yè)謀求最大發(fā)展的重要途徑。通過詳細(xì)闡述設(shè)計(jì)變更和簽證的涵義和內(nèi)容，提出了相應(yīng)的管理策略，以期為設(shè)計(jì)變更和簽證管理工作的發(fā)展提供參考和依據(jù)。

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)變更；工程簽證；工程管理；工程設(shè)計(jì)圖

中圖分類號：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.04.066

1 設(shè)計(jì)變更和工程簽證的內(nèi)容和意義

1.1 設(shè)計(jì)變更的主要內(nèi)容和意義

工程設(shè)計(jì)變更在工程施工中有著廣泛的應(yīng)用，它主要指因受到多方面因素的影響，社會對建設(shè)單位不斷提出新的要求，因此，設(shè)計(jì)單位需要根據(jù)新的工程建設(shè)要求，及時對工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。具體體現(xiàn)在以下4個方面：①工程設(shè)計(jì)需要進(jìn)行相關(guān)的交底工作，它主要由施工方與建設(shè)單位共同完成，且在施工圖的基礎(chǔ)上，進(jìn)行達(dá)成一致的設(shè)計(jì)變更；②由于工程施工中會出現(xiàn)一些不可預(yù)料的突發(fā)情況，為了保障工程的正常進(jìn)行，需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更；③工程建設(shè)中的設(shè)計(jì)變更需要與建設(shè)單位商榷，只有在雙方意見達(dá)成一致后，才能進(jìn)行相應(yīng)的變更操作；④施工中的材料因受到各種外界因素的影響，可能會發(fā)生一定的變化，這就需要施工雙方共同管理。

1.2 工程簽證的主要內(nèi)容和意義

工程現(xiàn)場簽證的內(nèi)容主要包括以下3點(diǎn)：①由于建設(shè)單位自身的原因或施工企業(yè)的原因，常出現(xiàn)暫時停工、資源整理和遷移、員工之間的調(diào)配等；②由于受外界一些不可抗拒因素的影響，比如能源中斷等，使建設(shè)工程無法按照原計(jì)劃進(jìn)行，從而給施工單位造成時間、金錢上的損失；③在建設(shè)施工方案設(shè)計(jì)完成后，施工單位需要及時了解施工條件，以保障工程施工的正確性。

2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和簽證管理的方法

2.1 建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保障制度

建設(shè)工程的正常進(jìn)行需要相應(yīng)的質(zhì)量保障制度支持，它是進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)的前提。因此，應(yīng)組建一批優(yōu)秀的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，使他們根據(jù)建筑工程的相關(guān)特點(diǎn)建設(shè)。對于建設(shè)單位而言，要根據(jù)建設(shè)現(xiàn)場的具體情況，制訂相應(yīng)的設(shè)計(jì)方案，且將其他一些與項(xiàng)目相關(guān)的因素考慮其中，比如經(jīng)濟(jì)因素等，從而確保設(shè)計(jì)方案的正確性、合理性，并進(jìn)行階段性的評估，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)方案的最優(yōu)化。

2.2 強(qiáng)化建筑施工設(shè)計(jì)圖的審查和校正

設(shè)計(jì)圖的設(shè)計(jì)是建筑工程設(shè)計(jì)的重要組成部分，更是設(shè)計(jì)階段的重中之重。因此，強(qiáng)化建筑施工設(shè)計(jì)圖的審查和校正是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，它對整個工程的設(shè)計(jì)變更或工程變更起到了至關(guān)重要的作用。通常情況下，強(qiáng)化建筑施工設(shè)計(jì)圖的審查和校正采取的措施有以下2步：①由校對人詳細(xì)、準(zhǔn)確校正設(shè)計(jì)報(bào)告、工作記錄等內(nèi)容，并在校對過程中，檢查其所涉及的內(nèi)容是否符合相關(guān)制度和相關(guān)技術(shù)中的規(guī)定和約束，在完成這一系列的操作后，要簽名確認(rèn)；②在校對人審核的基礎(chǔ)上，應(yīng)派出經(jīng)注冊的技術(shù)人員，他們具有更高的專業(yè)性，主要負(fù)責(zé)對勘察方案、勘察結(jié)果等方面的審核，他們參考的依據(jù)更加嚴(yán)格，可保障勘察合同的合理性，從而保障勘察報(bào)告在滿足基本要求的基礎(chǔ)上，更加具有合理性和經(jīng)濟(jì)性。

2.3 合理安排設(shè)計(jì)周期

為了保障建設(shè)工程的順利進(jìn)行，部分相關(guān)的設(shè)計(jì)變更是不可避免的，尤其是在一些工期較長、按提前的設(shè)計(jì)文書進(jìn)行施工的項(xiàng)目中。鑒于此種情況，除了應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的工程管理外，還要合理設(shè)計(jì)和分配建設(shè)工程的周期，保障勘察的質(zhì)量，并根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)。同時，相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更還要符合建設(shè)工程的發(fā)展需要，從而避免一些不必要的設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)。

2.4 保障工程變更和工程簽證的合理性

工程變更和工程簽證承擔(dān)著施工單位對項(xiàng)目質(zhì)量和施工周期的多項(xiàng)要求，且施工圖也在其中發(fā)揮了重要的作用。受到施工圖與施工現(xiàn)場詳情差異的影響，為了進(jìn)一步保障工程變更和工程簽證的合理性，設(shè)計(jì)人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境、資源和人員調(diào)動情況進(jìn)行詳細(xì)掌握，從而使施工圖充分滿足建筑施工的要求。

2.5 嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則

應(yīng)嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則。具體而言，應(yīng)做到以下4點(diǎn)：①在滿足相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和保障工程質(zhì)量的前提下，對工程造價和工程進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格控制；在保障工程質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，從而實(shí)現(xiàn)工程利益的最大化；進(jìn)一步使施工圖設(shè)計(jì)的優(yōu)化和變更具有更高的合理性；②對于項(xiàng)目中所有的費(fèi)用，應(yīng)遵循項(xiàng)目適用的工程量清單計(jì)價規(guī)則，不輕易地將其他費(fèi)用支出納入變更的行列；③在投資前，要進(jìn)行方案對比，從中選擇最優(yōu)方案；④對監(jiān)理人員的職責(zé)進(jìn)行明確劃分，并制訂一系列適合工作開展的流程，從而使他們相互合作、彼此監(jiān)督、各盡其職。比如，監(jiān)理人員應(yīng)協(xié)助設(shè)計(jì)人員了解建設(shè)現(xiàn)場的整體面貌，并根據(jù)現(xiàn)場收集的測量數(shù)據(jù)，提出更加有效的變更方案。

2.6 樹立科學(xué)的決策觀，做好審批工作

應(yīng)樹立科學(xué)的決策觀，做好嚴(yán)格的審批工作。具體而言，需要做到以下3點(diǎn)：①設(shè)計(jì)變更和工程簽證的審批工作需要得到各部門的支持，且要在有可靠的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)支持的前提下進(jìn)行，避免因盲目設(shè)計(jì)變更而造成更大的工程危機(jī)和項(xiàng)目損失；②要不斷改進(jìn)和完善設(shè)計(jì)變更中的各項(xiàng)制度，一旦確定了制度，就要嚴(yán)格遵循；確定適合設(shè)計(jì)變更的流程，并支持設(shè)計(jì)變更結(jié)果，沒有達(dá)到支持的設(shè)計(jì)變更一律不予執(zhí)行；③樹立科學(xué)的決策觀，引進(jìn)一些較為科學(xué)、合理的管理制度，同時，對施工周期、施工成本進(jìn)行有效控制，進(jìn)而將工程的誤差和返工率降到最低，并在此基礎(chǔ)上做好嚴(yán)格的審批工作；樹立鮮明的獎罰觀，并進(jìn)行相應(yīng)的懲罰和獎勵，這些工作可在考核評比活動中進(jìn)行。

3 結(jié)束語

在工程建設(shè)中，設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理是建筑工程施工中不可缺少的關(guān)鍵組成部分。因此，要正確處理設(shè)計(jì)變更和工程簽證中存在的問題。只有這樣，才能減少一些不必要的合同糾紛和矛盾，才有利于控制工程造價和工程施工進(jìn)度，從而保證施工項(xiàng)目的順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

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〔編輯：張思楠〕