多國(guó)抓緊時(shí)間加入亞投行

本報(bào)駐澳大利亞特派記者　鮑婕　本報(bào)赴博鰲特派記者　鄭一真　●柳玉鵬

澳大利亞、丹麥、荷蘭、巴西、格魯吉亞……隨著3月31日亞投行接收新意向創(chuàng)始成員國(guó)申請(qǐng)的截止日期的臨近，越來越多的國(guó)家加快了奔向亞投行這個(gè)大家庭的步伐。之前一直態(tài)度中立的俄羅斯28日也表示，將提交申請(qǐng)加入亞投行。正在海南舉行的博鰲亞洲論壇上，亞投行也是最熱的話題之一。世界銀行副行長(zhǎng)穆勒29日在博鰲論壇上表示，亞投行已經(jīng)形成一股強(qiáng)大的動(dòng)力，推動(dòng)世界銀行進(jìn)行改革。

29日，澳大利亞總理阿博特與國(guó)庫部長(zhǎng)霍基、外交部長(zhǎng)畢曉普發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布澳大利亞決定簽署作為創(chuàng)始成員國(guó)加入亞投行的諒解備忘錄。聯(lián)合聲明中稱，澳大利亞決定簽署諒解備忘錄，并將作為創(chuàng)始成員參與建立亞投行的談判。“過去幾個(gè)月中，亞投行在銀行設(shè)計(jì)、治理、透明度等方面取得良好進(jìn)展。澳大利亞認(rèn)識(shí)到在亞太地區(qū)存在著基礎(chǔ)設(shè)施投資的迫切需求。亞投行與其他重要多邊機(jī)構(gòu)如世界銀行、亞洲發(fā)展銀行合作，將在滿足基礎(chǔ)設(shè)施需求、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起到重要作用，澳大利亞也將因此受益?！?/p>

澳大利亞最初并不準(zhǔn)備加入亞投行，但經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的爭(zhēng)論，澳加入亞投行的宣布并不令人意外。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》29日稱，澳大利亞推翻了之前在美國(guó)壓力下作出的不加入亞投行的決定，成為最新加入由中國(guó)倡議的亞投行的美國(guó)盟友。澳大利亞中國(guó)問題專家休-懷特認(rèn)為，這一結(jié)果表明，盡管遭到美國(guó)反對(duì)，但美國(guó)的朋友和盟友非常愿意“遷就”中國(guó)不斷增長(zhǎng)的力量，“澳大利亞當(dāng)然也有擔(dān)心，但它仍然愿意成為亞洲未來經(jīng)濟(jì)和政治的一部分，它無法承擔(dān)被中國(guó)正在打造的新亞洲孤立的代價(jià)”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，為了照顧美國(guó)的不滿，澳大利亞還向正式加入亞投行提出了一些條件，如“亞投行董事會(huì)應(yīng)有權(quán)表決關(guān)鍵的投資項(xiàng)目，該銀行不能被某一國(guó)單獨(dú)控制”等，但懷特認(rèn)為，澳大利亞非常有可能成為亞投行的正式成員。他說：“這對(duì)澳大利亞來說是個(gè)令人警醒的時(shí)刻，長(zhǎng)期以來，我們一直將對(duì)華政策打包給美國(guó)，這是澳大利亞對(duì)自我未來定位的真正改變”。

中國(guó)籌建亞投行首席談判代表會(huì)議主席、財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌此前表示，3月31日是亞投行接收新意向創(chuàng)始成員國(guó)申請(qǐng)的截止日期，之后需要兩周時(shí)間征求各意向創(chuàng)始成員國(guó)的意見。因此，意向創(chuàng)始成員國(guó)數(shù)量最早4月15日才能確定。據(jù)介紹，只有獲得意向創(chuàng)始成員國(guó)中的大多數(shù)國(guó)家同意，申請(qǐng)國(guó)才能成為亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)。財(cái)政部28日消息稱，英國(guó)和瑞士正式成為亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)后，亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)增至30個(gè)。而據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，再加上申請(qǐng)加入的國(guó)家，亞投行創(chuàng)始成員國(guó)的申請(qǐng)國(guó)家已增長(zhǎng)至42個(gè)。確定意向創(chuàng)始成員國(guó)后，各方將討論和最終確定亞投行章程。今年年底，亞投行有望正式運(yùn)行。

據(jù)俄塔社29日?qǐng)?bào)道，俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫前一天在博鰲經(jīng)濟(jì)論壇上表示，俄羅斯總統(tǒng)普京決定，俄羅斯將加入亞投行。之前在普京主持召開的會(huì)議上，詳細(xì)地討論了俄羅斯加入亞投行問題?！拔覀兠媾R的問題是上合組織開發(fā)銀行、金磚國(guó)家開發(fā)銀行與俄羅斯和哈薩克斯坦作為最大股東的歐亞開發(fā)銀行如何共存。俄還決定邀請(qǐng)中國(guó)參與歐亞銀行的工作。亞投行將為俄羅斯發(fā)展和繁榮提供更多的機(jī)會(huì)。”對(duì)于俄羅斯參與亞投行的規(guī)模，舒瓦洛夫稱還要進(jìn)一步明確。

俄羅斯之后，最大的看點(diǎn)便落到了美國(guó)身上。3月30日和31日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布-盧將訪問中國(guó)，與中方共同探討亞投行等問題。在博鰲論壇28日下午舉行的“亞投行與金磚國(guó)家開發(fā)銀行”分論壇上，這一話題也被提及。美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)喬瑟特-希蘭表示，美國(guó)一定要與中國(guó)合作，加入亞投行，幫助中國(guó)把這個(gè)事情做好，實(shí)現(xiàn)中美之間的“雙贏”。劍橋大學(xué)政治和國(guó)際研究系高級(jí)研究員馬丁-雅克打趣道，美國(guó)應(yīng)該向英國(guó)學(xué)習(xí)，英國(guó)從一戰(zhàn)前的大英帝國(guó)到布雷頓森林體系建成后變成美國(guó)的跟屁蟲，英國(guó)人調(diào)整了心態(tài)接受美國(guó)的崛起，美國(guó)現(xiàn)在也應(yīng)該這么做，學(xué)會(huì)接受中國(guó)的崛起。馬丁認(rèn)為，亞投行是一個(gè)多邊主義的倡議，不僅是亞洲的銀行，已經(jīng)變成全球性的銀行。不過據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》29日稱，在公開對(duì)亞投行提出質(zhì)疑后，目前美國(guó)很難“開倒車”?！?/p>