論歐洲職業(yè)教育對(duì)我國(guó)職業(yè)教育改革的啟示

摘 要：在我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡的形勢(shì)下，職業(yè)教育成為有效解決這一問題的重要途徑。從德國(guó)的“雙元制”、瑞士的“三元制”和法國(guó)的“雙軌制”職業(yè)教育模式中，我們發(fā)現(xiàn)歐洲職業(yè)教育具有教育觀念先進(jìn)、培養(yǎng)目標(biāo)具有創(chuàng)新性、教學(xué)條件現(xiàn)代化和集團(tuán)化辦學(xué)趨勢(shì)明顯的特征，能為我國(guó)職業(yè)教育改革提供借鑒。

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1674－5884（2015）09－0144－03

doi：10．13582／j．cnki．1674－5884．2015．09．045 ①

收稿日期：20150410

作者簡(jiǎn)介：賈湘琳（1978－），女，湖南桃江人，碩士，講師，主要從事職業(yè)教育與管理研究。

職業(yè)教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，相對(duì)于基礎(chǔ)教育和普通本科教育，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系更加密切，旨在培養(yǎng)崗位一線技術(shù)技能人才，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。放眼全球，凡經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，其職業(yè)教育亦不示弱。以歐洲為例，美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、瑞士、日本、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)皆有發(fā)達(dá)的職業(yè)教育體系。中國(guó)雖然是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，也是制造業(yè)大國(guó)，但是職業(yè)教育水平卻相對(duì)落后；尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展形勢(shì)下，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與人才需求之間出現(xiàn)了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失調(diào)現(xiàn)象，導(dǎo)致中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)后勁不足，競(jìng)爭(zhēng)壓力增大。要從根本上解決結(jié)構(gòu)性失調(diào)問題，突破職業(yè)教育的發(fā)展不失為最有效途徑之一。因此，我們應(yīng)充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)來改革我國(guó)的職業(yè)教育，培養(yǎng)出合適的人才。

1　歐洲國(guó)家的職業(yè)教育情況

通過分別到瑞士洛桑酒店管理學(xué)院（ECOLE HOTELIERE LAUSANNE）、德國(guó)亞琛工業(yè)大學(xué)（RWTH Aachen University）和法國(guó)巴黎高等管理學(xué)院集團(tuán)（ECOLE SUPERIEURE DE GESITION）三所學(xué)校的實(shí)地考察，筆者深入了解到瑞士、德國(guó)和法國(guó)的職業(yè)教育模式、發(fā)展特征等，并對(duì)歐洲的現(xiàn)代職業(yè)教育形成了較為全面的認(rèn)識(shí)。

1．1 德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育模式

“雙元制”發(fā)源于德國(guó)職業(yè)教育，在德國(guó)整個(gè)教育體系中一直占有非常重要的地位。之所以稱為“雙元”，是指學(xué)生的職業(yè)培訓(xùn)由學(xué)校和企業(yè)雙方共同承擔(dān) ［1］。“雙元制”職業(yè)教育緊密對(duì)接市場(chǎng)，其專業(yè)、課程、教學(xué)和培訓(xùn)均根據(jù)工種來設(shè)置。德國(guó)共349個(gè)工種，每個(gè)工種標(biāo)準(zhǔn)一致，這是職業(yè)教育廣泛開展的重要前提條件 ［2］?！半p元制”職業(yè)教育模式在實(shí)施過程中，首先由學(xué)生自己找好企業(yè)，與企業(yè)簽訂3～3．5年的就業(yè)協(xié)議，再由企業(yè)安排到指定的職業(yè)學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)。課程的安排一般為2天集中在學(xué)校學(xué)習(xí)，2／3內(nèi)容為專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，如商業(yè)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)等知識(shí)，1／3內(nèi)容為語言、政治和體育等課程，由職業(yè)學(xué)院的老師承擔(dān)教學(xué)；3天集中在企業(yè)上班，采取學(xué)生在企業(yè)作為員工正式上班的方式，由指定的企業(yè)培訓(xùn)師承擔(dān)教學(xué)與培訓(xùn)任務(wù)。這樣，學(xué)生既學(xué)到了實(shí)際操作所需的理論知識(shí)，又加強(qiáng)了操作技能，使學(xué)生一畢業(yè)就很受企業(yè)的歡迎。在評(píng)價(jià)上，“雙元制”職業(yè)教育采用企業(yè)、學(xué)校和德國(guó)工商會(huì)三方共同考核的方式，其中學(xué)校不組織畢業(yè)考試，企業(yè)培訓(xùn)師負(fù)責(zé)給出學(xué)生工作的評(píng)語，專業(yè)考試由德國(guó)工商會(huì)統(tǒng)一組織。這種教考分離的方式培養(yǎng)出的學(xué)生不僅專業(yè)能力強(qiáng)，就業(yè)通用性也強(qiáng)，對(duì)于企業(yè)和學(xué)生個(gè)人都是雙贏效果。

1．2 瑞士的“三元制”職業(yè)教育模式

相比德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育，瑞士不僅有學(xué)校、企業(yè)參與，還有由行業(yè)組織演變而來的“培訓(xùn)中心”直接參與，因此構(gòu)成了“學(xué)校、企業(yè)、培訓(xùn)中心”三元制模式。這種模式大大緩解了中小企業(yè)培訓(xùn)能力有限、不能提供系統(tǒng)規(guī)范的培訓(xùn)的職業(yè)教育壓力，也減輕了學(xué)校的負(fù)擔(dān)，并充分發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會(huì)的主導(dǎo)作用。在“三元制”職業(yè)教育模式下，瑞士的職業(yè)教育執(zhí)行嚴(yán)格的考試取證制度，如“聯(lián)邦職業(yè)資格證書”（CFC）和“職業(yè)會(huì)考畢業(yè)文憑（MP）”是學(xué)生進(jìn)入高等職業(yè)教育階段學(xué)習(xí)的必要條件 ［3］，而在這基礎(chǔ)上2年的“專業(yè)文憑”或“技師文憑”又成為繼續(xù)升入高等學(xué)校學(xué)習(xí)的必要條件。

1．3 法國(guó)的“雙軌制”職業(yè)教育模式

法國(guó)的“雙軌制”職業(yè)教育模式是指職業(yè)教育分校內(nèi)和校外兩條軌道進(jìn)行。學(xué)校內(nèi)的稱為學(xué)校職業(yè)教育系統(tǒng)，學(xué)校外的稱為學(xué)徒培訓(xùn)中心系統(tǒng)；兩個(gè)系統(tǒng)均以初中畢業(yè)為起點(diǎn)，為學(xué)生或向企業(yè)學(xué)徒依次提供職業(yè)中專、職業(yè)高中、職業(yè)?？啤⒙殬I(yè)本科、職業(yè)碩士等級(jí)別不等的中高等學(xué)歷職業(yè)教育 ［4］?！半p軌制”職業(yè)教育模式下，各級(jí)各類職業(yè)資格證書互通互融，成為“雙軌”融通的橋梁，以此構(gòu)建了法國(guó)完備的職業(yè)教育系統(tǒng)。

2　歐洲職業(yè)教育的特征

2．1 教育觀念前沿性

首先，教育理念“以人為本”。上述考察的3所歐洲大學(xué)，從專業(yè)的設(shè)置到教育的實(shí)施，從教學(xué)條件設(shè)施到教學(xué)方法、手段，無不體現(xiàn)“以人為本”的思想。如德國(guó)的職業(yè)教育覆蓋全國(guó)所有工種，學(xué)生可以針對(duì)工種任意選擇專業(yè)學(xué)習(xí)；由于學(xué)分制的管理模式，學(xué)生在課程的選擇上亦靈活，他們通常可根據(jù)自己的興趣愛好、教師、學(xué)習(xí)條件等選擇相應(yīng)課程學(xué)習(xí)。這種學(xué)分制相比我國(guó)的刻板的3年或4年學(xué)制，更體現(xiàn)“以人為本”理念。

其次，專業(yè)與課程設(shè)置具有前瞻性。綜觀幾所大學(xué)的專業(yè)設(shè)置，一個(gè)最突出的特點(diǎn)就是時(shí)代性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)、可行性強(qiáng)，既繼承傳統(tǒng)的學(xué)科，又不斷拓展新的專業(yè)。以法國(guó)巴黎高等管理學(xué)院集團(tuán)為例，根據(jù)地處巴黎這個(gè)國(guó)際商務(wù)中心的特點(diǎn)，在專業(yè)設(shè)置上，商務(wù)法律類占整個(gè)專業(yè)比率的70%，工程科學(xué)20．8%，文科類占3．3%，其它學(xué)科4．9%。而洛桑酒店管理學(xué)院則僅設(shè)開設(shè)酒店管理一個(gè)專業(yè)，但是在課程設(shè)置上則覆蓋了商務(wù)談判、經(jīng)營(yíng)管理、現(xiàn)代服務(wù)多個(gè)領(lǐng)域，立足于培養(yǎng)頂尖級(jí)人才。

再次，教育觀念前沿性還表現(xiàn)在他們的教育產(chǎn)業(yè)化。他們的教育既把培育人才作為首要任務(wù)，同時(shí)又把專業(yè)發(fā)展為產(chǎn)業(yè)。如洛桑酒店管理學(xué)院的辦學(xué)定位不求全，只求精，只開辦了酒店管理一個(gè)專業(yè)。他們多樣化的辦學(xué)模式使得辦學(xué)規(guī)模大、效益高，在產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域具有多種名牌效益，可謂“江山時(shí)有名校出，各領(lǐng)風(fēng)騷幾許年”。

2．2 培養(yǎng)目標(biāo)的創(chuàng)新性

教育觀念最終體現(xiàn)在人才培養(yǎng)的目標(biāo)上。歐洲高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)是應(yīng)用型人才，重能力、重實(shí)踐、重個(gè)性發(fā)展，這種教育思想從學(xué)生入校就充分體現(xiàn)出來。以洛桑酒店管理學(xué)院一年級(jí)學(xué)生為例，他們每周5天課，每天只有2節(jié)課由教師系統(tǒng)講授，其余時(shí)間則在前臺(tái)、餐飲、調(diào)酒、烹飪等崗位擔(dān)任實(shí)習(xí)生，老師針對(duì)性給予指導(dǎo)，實(shí)訓(xùn)操作比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了理論學(xué)習(xí)；四年級(jí)學(xué)生則需要完成運(yùn)營(yíng)方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目論證、論文寫作等任務(wù)。圖書館、計(jì)算機(jī)、學(xué)習(xí)室的全開放式管理給學(xué)生極大地提供學(xué)習(xí)思考的空間，讓他們能充分發(fā)揮自己的個(gè)性特點(diǎn)，真正學(xué)到有用的知識(shí)，從而更好步入人生，服務(wù)社會(huì)。

2．3 教學(xué)條件的現(xiàn)代化

瑞士、德國(guó)、法國(guó)均屬于發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，經(jīng)濟(jì)條件好、辦學(xué)條件優(yōu)越?？疾斓膸姿咝６际切@環(huán)境優(yōu)美、實(shí)訓(xùn)條件豐富、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、管理人性化，現(xiàn)代化手段極強(qiáng)。學(xué)生上機(jī)、查閱資料以至牛奶、咖啡等飲料全是免費(fèi)的，這一切是我國(guó)高校目前所無法相比的。如洛桑酒店管理學(xué)院完全按照現(xiàn)代國(guó)際大酒店的標(biāo)準(zhǔn)，從負(fù)一樓的現(xiàn)代化儲(chǔ)藏室、烹飪區(qū)依次往上到三樓的名酒品嘗區(qū)、貴賓接待室、特色餐廳等，共配備校內(nèi)單功能或復(fù)合功能實(shí)訓(xùn)室300間。另外該校25 000名校友廣泛分布在全球120多個(gè)國(guó)家的酒店和服務(wù)業(yè)、咨詢公司、金融機(jī)構(gòu)，并擔(dān)任要職，為該校學(xué)弟學(xué)妹們的工學(xué)交替提供強(qiáng)有力的保障。

2．4 辦學(xué)模式的集團(tuán)化趨勢(shì)明顯

這幾所大學(xué)在做好自我發(fā)展的同時(shí)，還特別重視與國(guó)內(nèi)、外各類機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)校等的聯(lián)系，通過學(xué)術(shù)交流、合作辦學(xué)、合作研發(fā)等多種方式與很多機(jī)構(gòu)有深度合作，集團(tuán)化辦學(xué)趨勢(shì)明顯，而且成效顯著。

德國(guó)亞琛工業(yè)大學(xué)是德國(guó)著名的高等學(xué)校之一，職業(yè)教育是其重要組成部分。學(xué)校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面完全突破辦學(xué)校園界限，所有專業(yè)分布在亞琛各大企業(yè)機(jī)構(gòu)的研究所達(dá)200多家，極具影響力，“亞琛有多大，亞琛工業(yè)大學(xué)就有多大”正是該校辦學(xué)集團(tuán)化發(fā)展的鮮明寫照。

法國(guó)巴黎高等管理學(xué)院集團(tuán)提倡接近職業(yè)商業(yè)圈，其有效做法之一是利用地處巴黎這個(gè)國(guó)際商務(wù)中心的優(yōu)勢(shì)，不斷拓展海外業(yè)務(wù)。該教育集團(tuán)與我國(guó)山東濟(jì)南、天津的多所職業(yè)院校已經(jīng)成功開展了多個(gè)合作辦學(xué)項(xiàng)目，不僅匯聚了各國(guó)的莘莘學(xué)子，也積累了豐富的合作交流經(jīng)驗(yàn)。

3　歐洲職業(yè)教育對(duì)我國(guó)職業(yè)教育改革的啟示

如果把我國(guó)近代職業(yè)教育從19世紀(jì)60年代洋務(wù)運(yùn)動(dòng)算起，到現(xiàn)在已有150年歷史，當(dāng)時(shí)的職業(yè)教育是學(xué)習(xí)西方先進(jìn)技術(shù)和西方語言，達(dá)到“師夷長(zhǎng)技以制夷”的目的，堅(jiān)持“中學(xué)為體、西學(xué)為用”。同一時(shí)期的日本通過明治維新也興辦、改革了職業(yè)教育。經(jīng)過150年的發(fā)展，日本大膽改革與創(chuàng)新，已成為世界上典型的職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家。相比起來，我國(guó)的職業(yè)教育過于保守導(dǎo)致落后。

3．1 徹底改變?nèi)駥?duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，樹立正確的職業(yè)教育理念

改革創(chuàng)新，理念要先行。我國(guó)長(zhǎng)期以來存在著職業(yè)教育低于普通高等教育的觀念，嚴(yán)重束縛了職業(yè)教育的發(fā)展。這種觀點(diǎn)使學(xué)生不能正確認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)價(jià)值、職業(yè)價(jià)值，導(dǎo)致學(xué)習(xí)積極性不高；使教師小瞧自己的職業(yè)，認(rèn)為學(xué)生好應(yīng)付，導(dǎo)致教育教學(xué)的敷衍了事。歐洲國(guó)家的學(xué)生均從初中階段就接受職業(yè)教育，并且職業(yè)教育的學(xué)分成為大學(xué)深造的必要條件。要徹底改變?nèi)駥?duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，得從國(guó)家層面的政策導(dǎo)向開始，逐層落實(shí)。“十二五”期間，我國(guó)的職業(yè)教育從社會(huì)地位上有了較大的提升，但由于升學(xué)考試制度改革仍然落后，職業(yè)教育身份的全民認(rèn)可仍需時(shí)間。

3．2 建立國(guó)際化辦學(xué)通道，開展國(guó)內(nèi)、國(guó)外聯(lián)合辦學(xué)

目前國(guó)際合作辦學(xué)的模式主要有兩種，一種為1＋3模式，即由我們招生，在國(guó)內(nèi)完成一年的語言培訓(xùn)，并通過語言測(cè)試后，到歐洲學(xué)習(xí)三年，完成本科課程學(xué)習(xí)，直至畢業(yè)。第二種為2＋2模式，即招收學(xué)生之后，在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)兩年，除了語言強(qiáng)化訓(xùn)練之外，還完成專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)科課程的學(xué)習(xí)，各科成績(jī)與語言測(cè)試合格后進(jìn)入歐洲學(xué)習(xí)兩年，修完專業(yè)課程，直至畢業(yè)。根據(jù)國(guó)內(nèi)教育現(xiàn)狀，2＋2模式更符合國(guó)情，因?yàn)閲?guó)內(nèi)學(xué)完兩年，不可能全部通過語言測(cè)試，未通過者，可獲取國(guó)內(nèi)專科文憑，或走上社會(huì)給各層次學(xué)生的就學(xué)與擇業(yè)可提供更多的選擇機(jī)會(huì)，既有利于人才的培養(yǎng)，又有利于雙方合作的發(fā)展。

3．3 加大企業(yè)參與職業(yè)教育力度，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

在德國(guó)的“雙元制”教育模式中，企業(yè)撐起了大半邊天，全程參與了選拔學(xué)生、制定教學(xué)計(jì)劃、開展教學(xué)實(shí)施和技能培訓(xùn)、投入教學(xué)經(jīng)費(fèi)、學(xué)生畢業(yè)就業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)一直是重要而不可或缺的職業(yè)教育主體。而我國(guó)由于受傳統(tǒng)的教育體制的制約，在這方面差距很大。自2008年教育部明確提出校企合作、工學(xué)結(jié)合的職業(yè)教育改革以來，全國(guó)各地的職業(yè)院校在校企合作方面的改革探索如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，形式多樣、載體豐富、內(nèi)容各有特色 ［5］。這些改革從某種程度上來說，促進(jìn)了職業(yè)教育發(fā)展，尤其是極大地改進(jìn)了教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件，為職業(yè)教育的深化改革注入活力。但是，由于我國(guó)從制度上缺乏企業(yè)參與職業(yè)教育的相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)參與職業(yè)教育可獲得的扶持與優(yōu)惠政策尚不明朗，因而企業(yè)參與職業(yè)教育的長(zhǎng)效機(jī)制不健全，成為制約職業(yè)教育改革的瓶頸。因此，企業(yè)參與職業(yè)教育還需政府多部門共同引導(dǎo)，而不僅僅是教育部門可以解決的。