趙德志
(遼寧大學(xué) 商學(xué)院,沈陽 110136)
論企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象
——一種基于利益相關(guān)者重新分類的解釋
趙德志
(遼寧大學(xué) 商學(xué)院,沈陽 110136)
企業(yè)究竟應(yīng)當(dāng)向誰承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?或者說社會(huì)責(zé)任的對(duì)象都有那些?是企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究和實(shí)踐中應(yīng)該首先厘清的問題。企業(yè)社會(huì)責(zé)任屬于“應(yīng)然”的范疇,是企業(yè)的一種自愿選擇,并不具有強(qiáng)制性;企業(yè)社會(huì)責(zé)任不應(yīng)包含企業(yè)必須承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任;從利益相關(guān)者重新分類的視角分析,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象應(yīng)是那些沒有能力參與橫向締約,與企業(yè)主要是社會(huì)契約關(guān)系的利益相關(guān)者。
企業(yè);利益相關(guān)者;社會(huì)責(zé)任對(duì)象
開宗明義。企業(yè)社會(huì)責(zé)任包含著三個(gè)基本問題:向誰承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)什么樣的社會(huì)責(zé)任和怎樣承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。第一個(gè)問題涉及到企業(yè)責(zé)任的對(duì)象,第二問題涉及到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容,第三個(gè)問題涉及到企業(yè)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)的方式。厘清第一個(gè)問題,是搞清楚其他問題的重要前提,因此,更具有關(guān)鍵性意義。
然而,就是對(duì)這更具關(guān)鍵性的第一個(gè)問題,學(xué)術(shù)界討論恰恰比較少,一直比較模糊,其具體表現(xiàn)就是將企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象籠統(tǒng)地歸結(jié)為“社會(huì)”。例如,較早提出企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念的鮑爾(Raymond Bauer)就認(rèn)為,“企業(yè)社會(huì)責(zé)任是關(guān)于公司行為對(duì)社會(huì)影響的認(rèn)真考慮?!保?]23我們知道,社會(huì)構(gòu)成是極其復(fù)雜的,包含著諸多相互聯(lián)系和滲透的領(lǐng)域,其基本構(gòu)成包括人及各類組織,包括各種觀念、制度和習(xí)俗,也包括人們賴以生存的環(huán)境。將企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象籠統(tǒng)歸結(jié)為社會(huì),必然導(dǎo)致對(duì)第二和第三個(gè)問題的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生分歧,從而使企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí)無所遵循,也使人們難以對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是否適當(dāng)作出評(píng)價(jià)。
首先,企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)象的模糊和籠統(tǒng),導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)責(zé)任的范圍和內(nèi)容不斷擴(kuò)展,以至于無所不包。據(jù)美國學(xué)者波斯特(James E.Post)考察,企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為發(fā)端于20世紀(jì)初,最早是企業(yè)家個(gè)人行為,內(nèi)容主要是濟(jì)貧救窮的慈善。到了1920年代,企業(yè)社會(huì)責(zé)任開始成為公司行為,內(nèi)容也逐漸擴(kuò)大,一些企業(yè)開始設(shè)立撫恤金項(xiàng)目,主動(dòng)限制工時(shí)和提高工資,資助教堂、公寓和學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。1970年代以后,伴隨著西方發(fā)達(dá)國家進(jìn)入所謂“后工業(yè)化”時(shí)代,人們對(duì)環(huán)境破壞、技術(shù)變革的副作用和企業(yè)活動(dòng)的外部性愈來愈關(guān)切,要求企業(yè)承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)職能以外的更多的社會(huì)責(zé)任,以便在私人成本和社會(huì)成本之間維持一種平衡。[2]40-44今天,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的范圍和內(nèi)容更得到空前的擴(kuò)展,從經(jīng)濟(jì)、文化到法律領(lǐng)域,從股東、員工、消費(fèi)者到所有受公司決策影響的個(gè)人和團(tuán)體,從救助特殊人群到改善全社會(huì)的福利,企業(yè)社會(huì)責(zé)任已近乎無所不包,達(dá)到極為泛化的程度。如卡羅爾(Archie B.Carroll)就認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)責(zé)任+法律責(zé)任+倫理責(zé)任+慈善責(zé)任=企業(yè)的所有社會(huì)責(zé)任?!保?]27
其次,企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)象的模糊和籠統(tǒng),使公眾和政府對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的期待和倡導(dǎo)存在著較大的差異。資料顯示,在不同國家和地區(qū),人們對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的關(guān)注明顯不同。例如,美國政府比較重視對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目和具體實(shí)施方式的指導(dǎo),[2]45而法國和英國政府更重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的披露。在中國,政府、公眾和監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的要求和倡導(dǎo)亦不盡相同。在深交所《上市公司社會(huì)責(zé)任指引》和上交所《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》中,比較偏重鼓勵(lì)上市公司對(duì)職工、股東、債權(quán)人、供應(yīng)商及消費(fèi)者承擔(dān)責(zé)任,對(duì)回報(bào)股東的責(zé)任有特別強(qiáng)調(diào),而在國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》中,除了充分關(guān)注包括公司員工、債權(quán)人、客戶、消費(fèi)者及社區(qū)在內(nèi)的利益相關(guān)者的共同利益,更重視企業(yè)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,推進(jìn)自主創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和參與社會(huì)公益事業(yè)。[3]這些區(qū)別和差異,真實(shí)地反映了人們對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)象認(rèn)識(shí)上的分歧。
再次,企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)象的模糊和籠統(tǒng),使企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任內(nèi)容的理解和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的方式迥然不同。調(diào)查表明,企業(yè)基本上都是從自身的角度去理解社會(huì)責(zé)任,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的方式可謂五花八門。一些企業(yè)關(guān)注環(huán)境保護(hù),一些企業(yè)熱衷濟(jì)貧救窮,一些企業(yè)喜歡幫助有需要的特殊群體,一些企業(yè)則更愿意資助文化教育等公共事業(yè)。這正如卡羅爾所說:“因?yàn)椴煌钠髽I(yè),在規(guī)模、生產(chǎn)的產(chǎn)品類型、盈利能力和資源、對(duì)社會(huì)和利益相關(guān)者的影響等方面都有所不同,因而他們信奉、履行社會(huì)責(zé)任之道也就不同?!保?]23
人們對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象缺少共識(shí),與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念歧義較多,對(duì)社會(huì)責(zé)任對(duì)象的解釋模糊有關(guān)?,F(xiàn)代的企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念始于1950年代鮑恩(Howard R.Bowen)的著作《企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任》。作為“企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論之父”,鮑恩對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的定義是:“企業(yè)人從事符合社會(huì)的目標(biāo)或價(jià)值觀的政策、決策、或行動(dòng)的一種義務(wù)”。[4]這一定義強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,就是企業(yè)的行為要超越企業(yè)自身的利益,要符合社會(huì)的目標(biāo)和價(jià)值觀。定義揭示了企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的基本特征,但沒有涉及企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容,更沒有涉及企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象。此后的一段時(shí)間,學(xué)者們嘗試將社會(huì)責(zé)任與類似概念進(jìn)行比較,以準(zhǔn)確界定社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵。在此方面比較有代表性的是希斯(S.Prakash Sethi)關(guān)于企業(yè)社會(huì)行為的劃分。希斯將企業(yè)社會(huì)行為區(qū)分為三種形態(tài),一是社會(huì)義務(wù),指企業(yè)對(duì)市場(chǎng)力量或法律限制做出的反應(yīng);二是社會(huì)責(zé)任,指企業(yè)采取的能夠達(dá)到社會(huì)規(guī)范、價(jià)值觀和公眾期望水平的行為;三是社會(huì)反應(yīng),指企業(yè)對(duì)社會(huì)需求作出的預(yù)防性適應(yīng)。通過與“社會(huì)義務(wù)”與“社會(huì)反應(yīng)”比較,希斯強(qiáng)調(diào):社會(huì)責(zé)任行為既不是法律等強(qiáng)制性規(guī)范下的必然選擇,也不是對(duì)公眾期待的被動(dòng)反應(yīng),而是企業(yè)為滿足社會(huì)規(guī)范和價(jià)值觀要求的主動(dòng)選擇。[5]這一定義更突出地強(qiáng)調(diào)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為自由選擇的特征,但同樣沒有涉及企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容和對(duì)象。
筆者認(rèn)為,所謂企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象,就是企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí)所選定的目標(biāo)受體,是因企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任而使其狀況得到改善的社會(huì)構(gòu)成要素。然而,社會(huì)是極為復(fù)雜的,期待企業(yè)把社會(huì)所有的構(gòu)成要素都作為其社會(huì)責(zé)任的對(duì)象,理論上說不通,實(shí)踐中更難做到。
要解決企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象問題,首先必須解決對(duì)“社會(huì)”的模糊化理解。在此方面,利益相關(guān)者理論,特別是利益相關(guān)者分類理論,為我們開辟了一條道路。所謂利益相關(guān)者,按照美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里曼(R.Edward Freeman)的經(jīng)典定義,就是“那些能夠影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),或者能夠被企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程影響的任何個(gè)人和群體”。[6]25在利益相關(guān)者理論那里,社會(huì)具體化為各種利益相關(guān)者,從而不再是抽象或者混沌的,企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系,就是企業(yè)與利益相關(guān)者的關(guān)系;企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,就包含在對(duì)利益相關(guān)者的責(zé)任之中。利益相關(guān)者概念的提出,在很大程度上改變了人們關(guān)于企業(yè)性質(zhì)和使命、企業(yè)與社會(huì)關(guān)系的傳統(tǒng)觀念,將人們對(duì)企業(yè)責(zé)任,包括企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)象的思考,引向受到企業(yè)行為影響的個(gè)人、群體和環(huán)境。
利益相關(guān)者理論的重要內(nèi)容之一是關(guān)于利益相關(guān)者的分類。由于利益相關(guān)者理論最初是為了重構(gòu)企業(yè)戰(zhàn)略而提出來的,一些學(xué)者便以對(duì)企業(yè)生存發(fā)展的重要性程度作為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)利益相關(guān)者進(jìn)行分類。例如,弗里曼從所有權(quán)、經(jīng)濟(jì)依賴性和社會(huì)利益三個(gè)不同的角度把利益相關(guān)者分為三類:一是擁有企業(yè)所有權(quán)的利益相關(guān)者,包括經(jīng)理人員、董事和所有其他持有企業(yè)股票者;二是與企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上有依賴關(guān)系的利益相關(guān)者,主要有經(jīng)理人員、員工、消費(fèi)者、供應(yīng)商、債權(quán)人、競(jìng)爭(zhēng)者、地方社區(qū)、管理機(jī)構(gòu)等;三是與企業(yè)在社會(huì)利益上有關(guān)系的利益相關(guān)者,主要有政府管理者、特殊群體和媒體等。[6]24-25美國學(xué)者米切爾和伍德(R.K.Mitchell;D.J.Wood,1997)通過評(píng)分方法即米切爾法,從權(quán)利性、合法性、緊急性三個(gè)維度對(duì)企業(yè)的利益相關(guān)者進(jìn)行了劃分,按照所得到的分值來確定某一個(gè)體或群體是否是企業(yè)的利益相關(guān)者,以及是哪一類型的利益相關(guān)者。[7]
上述分類以是否有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益為分類標(biāo)準(zhǔn),具有極強(qiáng)的功利性,企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題并不在其視野之內(nèi)。與此不同,以卡羅爾為代表的另外一些學(xué)者將利益相關(guān)者理論引入企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究,嘗試運(yùn)用利益相關(guān)者理論來解決企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)容含混和對(duì)象不清的問題。在卡羅爾看來,“企業(yè)社會(huì)責(zé)任意指某一特定時(shí)期社會(huì)對(duì)組織所寄托的經(jīng)濟(jì)、法律、倫理和自由決定(慈善)的期望。”[1]23這些期望都對(duì)應(yīng)著某個(gè)或某些利益相關(guān)者,因此,“企業(yè)社會(huì)責(zé)任定義和企業(yè)社會(huì)責(zé)任的金字塔圖相當(dāng)于一個(gè)利益相關(guān)者模型。在這個(gè)模型中,每一類責(zé)任對(duì)應(yīng)體現(xiàn)著與不同的利益相關(guān)者的關(guān)系?!保?]27如經(jīng)濟(jì)責(zé)任對(duì)所有者和雇員起的影響作用最大,慈善責(zé)任對(duì)社區(qū)影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過消費(fèi)者,而倫理責(zé)任影響著所有利益相關(guān)者群體。將利益相關(guān)者與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象聯(lián)系起來,是卡羅爾的一個(gè)重要貢獻(xiàn),然而,卡羅爾并沒有對(duì)利益相關(guān)者進(jìn)行分類,這是因?yàn)樵谒挠^念中,企業(yè)社會(huì)責(zé)任包含了經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任和慈善責(zé)任,范圍極其廣大,因而企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象也就應(yīng)該涵蓋所有的利益相關(guān)者。
將利益相關(guān)者理論引入企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究,并嘗試從新的角度對(duì)利益相關(guān)者做出分類的是弗雷德里克(William C.Frederick,1998)和威勒(David Wheeler)。弗雷德里克從是否與企業(yè)發(fā)生市場(chǎng)關(guān)系角度,將利益相關(guān)者分成直接利益相關(guān)者和間接利益相關(guān)者。前者主要包括股東、企業(yè)員工、供應(yīng)商、債權(quán)人、零售商、消費(fèi)者、競(jìng)爭(zhēng)者等,是與企業(yè)直接發(fā)生市場(chǎng)交易關(guān)系的利益相關(guān)者,后者包括中央政府、地方政府、外國政府、社會(huì)團(tuán)體、一般公眾、媒體等,是與企業(yè)發(fā)生非市場(chǎng)關(guān)系的利益相關(guān)者。[8]威勒等也將社會(huì)性維度引入到利益相關(guān)者的分類中,認(rèn)為有些利益相關(guān)者是有社會(huì)性的,即他們與企業(yè)的關(guān)系直接通過人的參與而形成;有些利益相關(guān)者卻不具有社會(huì)性,即他們并不是通過“實(shí)際存在的具體的人”與企業(yè)發(fā)生聯(lián)系的,比如自然環(huán)境、人類的后代、非人物種等等。[9]按照威勒的分類,企業(yè)利益相關(guān)者的外延被大大拓展,從而促使企業(yè)超越“對(duì)自身生存發(fā)展是否有影響”的狹隘思考,將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任擴(kuò)展到更廣闊的領(lǐng)域。但是,該種分類同樣沒有對(duì)不同利益相關(guān)者的責(zé)任作出區(qū)分,沒有明確是所有的利益相關(guān)者還是利益相關(guān)者的一部分是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象。
總之,利益相關(guān)者理論的引入,將企業(yè)管理視野中的“社會(huì)”具體化,將人們對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)問題的思考,聚焦于利益相關(guān)者。但是,這一理論本身和一些分類方法,對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任具體對(duì)象的界定仍然不夠清晰。問題的癥結(jié)在于:利益相關(guān)者實(shí)在是范圍廣大,不可能要求企業(yè)把所有的利益相關(guān)者都視為社會(huì)責(zé)任的對(duì)象,因?yàn)檫@樣做在理論上并不符合企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念的本來意義,在實(shí)踐上的也沒有可實(shí)施性。企業(yè)社會(huì)責(zé)任必須有一個(gè)邊界,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的范圍和領(lǐng)域不可能無限擴(kuò)張,利益相關(guān)者不應(yīng)該不加區(qū)分地都作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象。當(dāng)前亟需解決的問題,就是如何基于對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任一些基本概念的深入辨析,通過運(yùn)用新的分類工具,從眾多的利益相關(guān)者中,分離出企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí)應(yīng)該選定的目標(biāo)。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象究竟包括哪些?解決這一問題,恐怕還要從企業(yè)社會(huì)責(zé)任的定義和利益相關(guān)者的分類標(biāo)準(zhǔn)分析入手。
首先,我們來分析企業(yè)社會(huì)責(zé)任的定義。前文引述了關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的幾個(gè)有代表性的定義,可以看出,這些定義的分歧還是比較大的,正是這些分歧導(dǎo)致了對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的領(lǐng)域和企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象的不同看法。一些企業(yè)社會(huì)責(zé)任定義,典型的如鮑恩和希斯,強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任就是企業(yè)的行為要超越企業(yè)自身的利益,要符合社會(huì)的目標(biāo)和價(jià)值觀;社會(huì)責(zé)任行為既不是法律等強(qiáng)制性規(guī)范下的必然選擇,也不是對(duì)公眾期待的被動(dòng)反應(yīng),而是為滿足社會(huì)規(guī)范和價(jià)值觀要求的主動(dòng)選擇。另外一些定義,典型的如卡羅爾,認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任涵蓋了企業(yè)所有行為領(lǐng)域,無論是法律所強(qiáng)制的,還是完全出于企業(yè)自愿的——“經(jīng)濟(jì)責(zé)任+法律責(zé)任+倫理責(zé)任+慈善責(zé)任=企業(yè)的所有社會(huì)責(zé)任?!苯?jīng)濟(jì)責(zé)任是指企業(yè)能夠提供好的產(chǎn)品和服務(wù)并由此而獲利;法律責(zé)任是指企業(yè)能夠信守合約,遵守法律;倫理責(zé)任超越了法律的要求,指企業(yè)行為能夠遵守社會(huì)道德規(guī)范;自愿的責(zé)任是指企業(yè)完全出自于自覺自愿,滿足社會(huì)對(duì)企業(yè)的更高的期待。
筆者贊同鮑恩和希斯等人的定義,而不贊成卡羅爾定義,原因是卡羅爾的定義太過寬泛,包含了并不屬于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的其他企業(yè)責(zé)任。如上所述,從卡羅爾的定義出發(fā),必然邏輯地導(dǎo)出所有的利益相關(guān)者都是企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)象的結(jié)論,而這顯然是不正確的。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是一種工商企業(yè)追求有利于社會(huì)的長遠(yuǎn)目標(biāo)的義務(wù),而不是法律和經(jīng)濟(jì)所要求的義務(wù)。當(dāng)我們談?wù)撈髽I(yè)社會(huì)責(zé)任時(shí),暗含著一個(gè)假定,這就是假設(shè)企業(yè)(承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的和不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的)都會(huì)遵守法律,合理合法地追求經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)企業(yè)也被看作一種道德機(jī)構(gòu),在其追求自身利益的過程中,能夠分清正確和錯(cuò)誤的行為,在沒有法律強(qiáng)制性約束的條件下,主動(dòng)自覺去做對(duì)社會(huì)有益的事情。正如美國學(xué)者羅賓斯在對(duì)比社會(huì)責(zé)任與社會(huì)義務(wù)(Social obligation)和社會(huì)響應(yīng)(Social responsiveness)時(shí)所說的,社會(huì)義務(wù)是一個(gè)公司的行為符合其應(yīng)履行的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。換句話說,一個(gè)企業(yè)承擔(dān)了它的社會(huì)義務(wù),是指它的行為達(dá)到了法律的最低要求,企業(yè)所追求的社會(huì)目標(biāo)僅限于有利于該企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。社會(huì)義務(wù)只是工商企業(yè)參與社會(huì)的基礎(chǔ),是企業(yè)無條件必須做到的,而社會(huì)責(zé)任則是對(duì)企業(yè)更高的期待。與社會(huì)義務(wù)概念相比,社會(huì)責(zé)任加入了一種道德規(guī)則,是對(duì)企業(yè)超出法律義務(wù)的一種更高的要求,目的是促使企業(yè)主動(dòng)從事有利于社會(huì)文明進(jìn)步的事情。[10]
基于對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的上述理解,筆者認(rèn)為,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的領(lǐng)域應(yīng)限于企業(yè)可以自由選擇的領(lǐng)域,凡是在經(jīng)濟(jì)上、法律上企業(yè)沒有選擇的自由而必須承擔(dān)的責(zé)任,不能稱之為社會(huì)責(zé)任。與此相關(guān),通過有自主意識(shí)和行為能力的個(gè)體的自然人參與,與企業(yè)建立起經(jīng)濟(jì)關(guān)系、法律關(guān)系而成為企業(yè)利益相關(guān)者的,就不應(yīng)納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)象的范疇,換言之,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象應(yīng)該是那些與企業(yè)無直接市場(chǎng)關(guān)系亦即無法律契約關(guān)系的利益相關(guān)者。將履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律義務(wù)也視為在履行社會(huì)責(zé)任,就等于說所有的企業(yè)都承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任,這無疑降低甚至取消了對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的要求。
其次,我們?cè)賮矸治隼嫦嚓P(guān)者的分類標(biāo)準(zhǔn)。如前所述,相關(guān)分類方法很多,然而,當(dāng)我們從企業(yè)本質(zhì)出發(fā),將企業(yè)視為一個(gè)契約的結(jié)合體,就會(huì)發(fā)現(xiàn)由于契約關(guān)系的性質(zhì)不同,企業(yè)利益相關(guān)者會(huì)呈現(xiàn)出新的類型組合。
企業(yè)與利益相關(guān)者的契約,從是否有強(qiáng)制性約束力的角度可分為兩類:明契與默契。所謂明契,就是上述具有強(qiáng)制性而必須履行某種義務(wù)的法律契約。法律契約包括以自愿簽約的方式,約定締約各方必須履行某些義務(wù)的橫向法律契約,也包括由公權(quán)力機(jī)關(guān)如國家單方面頒布規(guī)定,要求有關(guān)方必須履行某些義務(wù)的縱向法律契約。橫向法律契約都是通過有自主意識(shí)和行為能力的個(gè)體自然人參與締結(jié)的,參與締約各方的義務(wù)所涉及的領(lǐng)域簡(jiǎn)單而明了,契約可以很好地保護(hù)締約參與者的權(quán)益。而縱向法律契約則是公權(quán)力機(jī)關(guān)依據(jù)自己的意志,為保護(hù)沒有能力或沒有可能參與橫向締約的利益相關(guān)者而單方面頒布和強(qiáng)制實(shí)施的,其要求有關(guān)方履行義務(wù)所涉及的領(lǐng)域極為廣闊和復(fù)雜,一些領(lǐng)域很難被規(guī)范到,甚至被遺忘和忽視,利益相關(guān)者的權(quán)益遠(yuǎn)不如橫向締約參與者那樣受到有效保護(hù)。如是,人們有關(guān)義務(wù)和責(zé)任的行為還必須有另一種契約——默契來調(diào)節(jié)。
所謂默契,就是并不具有強(qiáng)制性,而只是應(yīng)該履行某種義務(wù)的社會(huì)契約。按照社會(huì)契約論創(chuàng)立者盧梭和霍布斯的解釋,政府等有影響力的機(jī)構(gòu)是人們?yōu)榱吮U献陨淼臋?quán)利與和平,通過相互訂立社會(huì)契約而建立起來的,政府的權(quán)力來自被統(tǒng)治者的認(rèn)可,政府必須按照委托人的意愿來行駛權(quán)力。較之于法律契約,社會(huì)契約沒有明確的條文,沒有必須履行的強(qiáng)制性,是一種人們與統(tǒng)治當(dāng)局之間達(dá)成的一種默契,一種兩者之間自愿同意并相互受益的非正式的制度安排。社會(huì)契約思想的重要性在于:一方面,社會(huì)契約賦予統(tǒng)治當(dāng)局一定的道德基礎(chǔ),使其權(quán)力的行使合法化;另一方面,統(tǒng)治當(dāng)局也必須按照約定來行使權(quán)力,不能獨(dú)斷專行。盡管社會(huì)契約只是一種理論上的假設(shè),并沒有法律的強(qiáng)制性,但它卻強(qiáng)烈地表達(dá)了人們對(duì)各種有影響力的機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織正確行使權(quán)力的一種期待,對(duì)各種有影響力的組織構(gòu)成了一種無形而巨大的壓力。
企業(yè)作為有巨大影響力的組織,人們自然期待它能夠同樣受到社會(huì)契約的約束,在法律規(guī)范不到的領(lǐng)域,能夠按照公眾的愿望行使其所具有的權(quán)力,“由于企業(yè)影響力對(duì)于個(gè)人自由和財(cái)產(chǎn)通常會(huì)有潛在的影響,……毋庸置疑,社會(huì)合約的思想適用于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)?!保?1]56而企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為社會(huì)提供某些公共物品,對(duì)公眾的期待和要求做出積極反應(yīng),也便被視為在履行社會(huì)契約。換言之,人們對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的期待反映的是一種社會(huì)契約式的要求,企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任乃是履行社會(huì)契約的一種表現(xiàn)。“社會(huì)契約理論是一種非常抽象的概念,但它卻暗含著企業(yè)必須符合公眾的期望,契約主義是企業(yè)責(zé)任的一種擴(kuò)展概念,因?yàn)樗患尤魏螄?yán)格限制地增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)許多社會(huì)因素的義務(wù)……比今天它們樂意承擔(dān)的種類更多的義務(wù)?!保?1]151
社會(huì)契約是對(duì)法律契約的重要補(bǔ)充和替代。那些與企業(yè)存在法律契約關(guān)系的利益相關(guān)者,其權(quán)益通過企業(yè)履行法律責(zé)任便可以得到較好保護(hù),而那些與企業(yè)不存在法律契約關(guān)系,或已有的法律契約關(guān)系難以保障其權(quán)益的利益相關(guān)者,企業(yè)社會(huì)責(zé)任就成為了維護(hù)這部分利益相關(guān)者利益的重要途徑。進(jìn)而言之,那些有能力參與橫向締約,與企業(yè)的關(guān)系同時(shí)被橫向和縱向法律契約涵蓋的利益相關(guān)者,由于其利益完全可以通過法律契約得到保障,就不應(yīng)該成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象;而那些沒有能力參與橫向締約,或如威勒所說,不能通過“實(shí)際存在的具體的人”與企業(yè)發(fā)生關(guān)系的利益相關(guān)者,由于其只與企業(yè)存在縱向法律關(guān)系,其與企業(yè)的關(guān)系主要受社會(huì)契約的調(diào)節(jié),其權(quán)益主要依靠企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任來維護(hù),才是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象。
綜上所述,那些與企業(yè)同時(shí)存在縱向和橫向法律契約關(guān)系,企業(yè)必須對(duì)之承擔(dān)法律責(zé)任,而且其權(quán)益完全可以通過法律途徑得到有效維護(hù)的利益相關(guān)者,不構(gòu)成企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)象。這一類的利益相關(guān)者有:企業(yè)員工、顧客、供應(yīng)商、股東或債權(quán)人等。
除此之外,因沒有能力參與橫向締約,與企業(yè)之間主要是社會(huì)契約關(guān)系,企業(yè)應(yīng)該對(duì)其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,因而構(gòu)成企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)象的利益相關(guān)者有:
(1)一般民眾。企業(yè)的任何行為都直接或間接地影響著民眾,而任何個(gè)人和組織都不能代表民眾和企業(yè)簽訂橫向的法律契約來保證民眾權(quán)益。民眾與企業(yè)的關(guān)系,主要是社會(huì)契約關(guān)系。民眾對(duì)企業(yè)的共同期待,如維護(hù)社會(huì)主流價(jià)值、促進(jìn)社會(huì)安定祥和、支持教育文化事業(yè)、增進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與繁榮等等,并不具備法律的強(qiáng)制性,主要靠企業(yè)通過承擔(dān)社會(huì)責(zé)任去實(shí)現(xiàn)。
(2)特殊社會(huì)群體。婦女、兒童、老年人、殘疾人、災(zāi)民等,諸如此類的社會(huì)群體,有特殊的權(quán)利和利益,也有廣泛的慈善需求,但這些群體本身均不構(gòu)成簽訂法律契約的主體,與企業(yè)不存在橫向的法律契約關(guān)系。特殊社會(huì)群體與企業(yè)的關(guān)系,主要是社會(huì)契約關(guān)系。企業(yè)資助社會(huì)慈善事業(yè)、救助有需要的社會(huì)群體,反映的是企業(yè)一種將自身看作一種道德機(jī)構(gòu),主動(dòng)去做對(duì)社會(huì)有益的事情的自覺自愿,法律對(duì)此沒有任何強(qiáng)制。
(3)社區(qū)。社區(qū)作為生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所在地區(qū)和距離企業(yè)最近的社會(huì)區(qū)域,包含了區(qū)域內(nèi)的管理部門、非政府組織、社區(qū)居民等等。社區(qū)構(gòu)成了企業(yè)生存與發(fā)展的基本環(huán)境,企業(yè)與社區(qū)之間的互動(dòng)對(duì)企業(yè)和社區(qū)各自的發(fā)展均有重要影響。但社區(qū)與企業(yè)同樣不存在橫向的法律契約關(guān)系,社區(qū)對(duì)企業(yè)的一些愿望,如增加當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)、改善公共基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和社會(huì)環(huán)境等等,完全屬于社會(huì)契約式的期待。
(4)自然環(huán)境。自然環(huán)境即屬于威勒所說的不是通過“實(shí)際存在的具體的人”與企業(yè)發(fā)生關(guān)系的利益相關(guān)者,其與企業(yè)同樣不存在橫向的法律契約關(guān)系。合理利用當(dāng)?shù)氐馁Y源,保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營地的自然環(huán)境,積極參與生態(tài)環(huán)境改造,搶救瀕臨滅絕的物種,更多地需要企業(yè)的自覺。
以上分類標(biāo)準(zhǔn),通過區(qū)分企業(yè)的利益相關(guān)者——無論是個(gè)人還是群體——與企業(yè)結(jié)成的不同的契約關(guān)系,將企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象確定為那些只與企業(yè)存在縱向法律關(guān)系,與企業(yè)的關(guān)系大部分受社會(huì)契約的調(diào)節(jié),其權(quán)益主要依靠企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任來維護(hù)的利益相關(guān)者。不可否認(rèn),在現(xiàn)實(shí)中,企業(yè)利益相關(guān)者與企業(yè)之間可能具有多重關(guān)系,但這并不會(huì)造成企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)象認(rèn)知的混亂。同一個(gè)利益相關(guān)者,當(dāng)其與企業(yè)以經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系的身份出現(xiàn),如作為股東或客戶出現(xiàn),企業(yè)就只對(duì)其負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任;當(dāng)其與企業(yè)以社會(huì)契約關(guān)系的身份出現(xiàn),如作為殘疾人、災(zāi)民或其他社會(huì)群體的一員,企業(yè)就對(duì)其負(fù)有社會(huì)責(zé)任。另外,企業(yè)的利益相關(guān)者也是變化的,并且還有一些潛在的利益相關(guān)者,但只要企業(yè)社會(huì)責(zé)任的定義和劃分利益相關(guān)者的標(biāo)準(zhǔn)是清晰的,我們就能辨別出那些是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象。
需要說明的是,本文從利益相關(guān)者中劃分出企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)象,并不否定企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任對(duì)象之外的利益相關(guān)者承擔(dān)超越法律責(zé)任的表現(xiàn),如關(guān)愛員工、善待顧客、以各種形式幫助供應(yīng)商發(fā)展等等。企業(yè)愿意對(duì)社會(huì)承擔(dān)更多的責(zé)任,理應(yīng)受到歡迎和鼓勵(lì)。本文只是想強(qiáng)調(diào),當(dāng)企業(yè)有履行社會(huì)責(zé)任的愿望時(shí),應(yīng)該首先考慮那些作為社會(huì)責(zé)任對(duì)象的利益相關(guān)者,而我們?cè)谠u(píng)價(jià)企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的表現(xiàn)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)考察對(duì)這部分利益相關(guān)者所盡的義務(wù)。
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F272-05
A
1005-2674(2015)02-044-06
2014-10-15
2014-12-18
趙德志(1955-),男,遼寧鳳城人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,遼寧大學(xué)商學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,主要從事企業(yè)與社會(huì)研究。
責(zé)任編輯:張 旭