東北易幟的實(shí)現(xiàn)及其原因分析

[關(guān)鍵詞]東北易幟 ，張學(xué)良，蔣介石，延期

[中圖分類號(hào)]G63[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B[文章編號(hào)]0457-6241（2014）09-0065-06

1928年12月29日，時(shí)任東北邊防軍司令長(zhǎng)官的張學(xué)良在奉天省府大禮堂舉行了東北三省易幟典禮，宣布于即日起，遵守三民主義，服從國(guó)民政府，改易旗幟，史稱東北易幟。

東北易幟結(jié)束了中國(guó)延續(xù)了十幾年的北洋軍閥混亂的分裂割據(jù)局面，客觀上形成了全國(guó)一致對(duì)外、共同抗日的局面，徹底打消了日本帝國(guó)主義意圖利用奉系在中國(guó)東北建立地方傀儡政權(quán)的計(jì)劃和野心，增強(qiáng)了中國(guó)抵制日本侵略的力量，是我國(guó)近代史上一件比較重要的歷史事件。

東北易幟最早的提出和國(guó)民政府的“第二次北伐”是分不開(kāi)的。1928年5月，隨著國(guó)民革命軍二次北伐的開(kāi)始，北伐軍一路向北，相繼攻克石家莊、張家口、德州，兵鋒直抵北京、天津，而東北軍由于各方面原因節(jié)節(jié)敗退，這時(shí)東北軍和國(guó)民政府的關(guān)系、京津問(wèn)題、東北善后等問(wèn)題就不得不被提上了雙方的議事日程。

5月30日，奉命北上的南京國(guó)民政府談判代表孔繁蔚、尹扶一在北京與東北軍將領(lǐng)張學(xué)良、楊宇霆等人接洽，就京津停戰(zhàn)、京津善后及東北易幟等問(wèn)題展開(kāi)了磋商和談判，孔繁蔚提出應(yīng)以奉軍在政治上易幟、在軍事上撤出關(guān)外為先決條件。①同時(shí)，時(shí)任國(guó)民革命軍總司令的蔣介石為加速東北問(wèn)題的解決，也向奉系方面提出解決東北問(wèn)題的三點(diǎn)意見(jiàn)：

1.不使東三省為日本保護(hù)，致我中國(guó)失地;

2.從速退出關(guān)外，勿守灤河，以免內(nèi)戰(zhàn);

3.如張作霖能下野，則蔣介石亦可下野。②

6月4日，雙方代表再次在北京商談。這次因?yàn)楸狈ボ娂磳⑦M(jìn)入北京、天津，孔繁蔚代表國(guó)民政府就解決東北問(wèn)題提出了三項(xiàng)比較強(qiáng)硬的條件：

1.東三省必須改懸青天白日旗;

2.孫、張、褚所部必須接受國(guó)民政府改編;

3.奉方必須服從國(guó)民政府的命令。③

但這三項(xiàng)條件有點(diǎn)城下之盟的意思，幾乎等于是叫奉軍繳械投降。當(dāng)時(shí)東北軍雖然戰(zhàn)敗，但并未受到大的打擊，主力仍在。談判結(jié)果可想而知，因雙方分歧太大，談判未達(dá)成協(xié)議。

隨著6月8日國(guó)民革命軍進(jìn)入北京，12日接收天津，東北問(wèn)題如何解決就成為國(guó)民政府必須要面臨的首要問(wèn)題。16日，時(shí)任國(guó)民革命軍第三集團(tuán)軍總司令的閻錫山向張學(xué)良明確提出了解決東北問(wèn)題的條件：

1.東三省軍民兵官宣言服從三民主義，改掛青天白日旗;

2.改組東三省政府為委員制，并由國(guó)民政府派委員加入;

3.須受國(guó)民政府命令指揮;

4.東三省各地設(shè)立國(guó)民黨及宣傳機(jī)關(guān)。

比較前面蔣、孔提出的解決條件，閻錫山提出的條件更加苛刻，不僅要求懸掛青天白日旗，服從三民主義，而且要求國(guó)民政府和國(guó)民黨介入東北地方政治，這和北伐軍占領(lǐng)平津，兵威正盛有很大關(guān)系。

同時(shí)，由于張作霖剛在皇姑屯被日本關(guān)東軍炸死，緊急處理張作霖死后的權(quán)力交接和東北穩(wěn)定問(wèn)題便成為當(dāng)時(shí)奉系的重中之重，暫時(shí)無(wú)暇顧及其他問(wèn)題，包括東北易幟。秘密回到奉天后的張學(xué)良在奉系大佬張作相等人的輔佐下，于6月18日就任奉天軍務(wù)督辦，并發(fā)表了《就任奉天軍務(wù)督辦通電》，在這份通電中他并沒(méi)有提到東北統(tǒng)一及和平問(wèn)題，只是說(shuō)要“罷兵言和，反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)，尊重民意，取諸公決?！钡捎诋?dāng)時(shí)他還同時(shí)面臨著國(guó)民政府、日本關(guān)東軍和東北軍內(nèi)部當(dāng)權(quán)派等幾方的壓力，特別是國(guó)民革命軍挾勝利之威，有武力解決東北之勢(shì)，所以他也不能完全割斷和國(guó)民政府的交涉和談判，因此在就任當(dāng)日對(duì)路透社記者的談話中，比較含糊地表示愿在平等和平的條件下和國(guó)民政府繼續(xù)談判統(tǒng)一問(wèn)題。

在初步掌握東北局勢(shì)后，為進(jìn)一步緩解東北地區(qū)面臨的壓力，張學(xué)良于7月1日試探性拋出東北易幟談判的信號(hào)，他致電蔣介石、譚廷■等，表示擁護(hù)統(tǒng)一：

為貫徹和平起見(jiàn)……學(xué)良當(dāng)以民意為依歸。所盼當(dāng)局諸公，以國(guó)家大計(jì)為前提，同時(shí)收束軍事;一面以最簡(jiǎn)捷辦法，速開(kāi)國(guó)民會(huì)議，解決目前一切重要問(wèn)題。學(xué)良愛(ài)鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)，不甘后人，決無(wú)妨害統(tǒng)一之意。①

同時(shí)他指派全權(quán)代表王樹(shù)翰、邢士廉、米春霖、徐祖貽赴北京面見(jiàn)蔣介石，商談東北易幟具體事宜。3日，蔣介石向報(bào)界公布“政府處分東三省問(wèn)題”三項(xiàng)基本原則作為回應(yīng)，提出要和平解決東北問(wèn)題：

（一）以政治手腕為三省人民謀福利;

（二）對(duì)三省新舊派兼容并顧，不偏于任何方面;

（三）以公正辦法處理東省政務(wù)軍事。②

并于11日在北京香山碧云寺單獨(dú)接見(jiàn)張學(xué)良特派代表邢士廉等四人，表示只要東北易幟并服從三民主義，其他條件均可商談，并希望東北三省能“目下立即改幟”。

張學(xué)良接到邢士廉等人的電報(bào)后，立即表示愿意對(duì)國(guó)民政府服從到底，決定東三省于7月22日實(shí)行易幟，并要求湯玉麟于19日宣布熱河先行易幟，東北易幟的實(shí)現(xiàn)初現(xiàn)曙光。

但是由于日本帝國(guó)主義歷來(lái)視東北為自己的勢(shì)力范圍，張學(xué)良的父親張作霖就是因?yàn)椴辉笣M足日本的權(quán)益而被炸死，因此雖然熱河在7月19日通電全國(guó)宣布“一律服從三民主義，改易青天白日旗幟”，但是東北三省的易幟并沒(méi)有不像蔣介石和張學(xué)良他們想象的那么簡(jiǎn)單，其中的過(guò)程比較艱難，經(jīng)歷了幾次延期才最終完成。

在7月初，日本駐奉天總領(lǐng)事林久治郎就已通過(guò)秘密渠道得知東北可能于7月中旬易幟，遂于7月12日奉命會(huì)晤張學(xué)良，提出嚴(yán)重警告，表示日本政府反對(duì)東北易幟，如果東北非要易幟，將會(huì)導(dǎo)致東北陷入混亂。16日，林久治郎又再次向張學(xué)良提出警告，表示日本政府對(duì)張學(xué)良和國(guó)民政府的合作不會(huì)坐視不理。

迫于這種形勢(shì)且沒(méi)有得到國(guó)民政府關(guān)于東北地區(qū)人事權(quán)歸屬的明確答復(fù)，在原定易幟日的前一天即7月21日，張學(xué)良不得不致電蔣介石，告知因?yàn)槿毡镜耐{東北暫不能在22日易幟，并希望能和蔣見(jiàn)面詳談：

情況實(shí)望晤面，既可面罄苦痛，并可切商此后進(jìn)行辦法。

但蔣介石接電后認(rèn)為張學(xué)良是有意推延，拒絕了見(jiàn)面的請(qǐng)求，他在23日復(fù)電張學(xué)良，仍要求張毅然斷行東北易幟。但張學(xué)良經(jīng)過(guò)多方考慮，于24日復(fù)電蔣介石，表示東北易幟不能立時(shí)實(shí)行，并非故弄手段，因探知日方表示如奉方不聽(tīng)勸告易幟，即行使用武力，并強(qiáng)硬表示：

如兄以為非易幟不可，則弟只有去職。

面對(duì)這種情況，蔣介石也只好回電表示諒解，并希望張學(xué)良“務(wù)必努力前進(jìn)，以達(dá)最終志愿”。

東北易幟的初步受挫并沒(méi)有滿足日本帝國(guó)主義者的野心，為了進(jìn)一步打消張學(xué)良的易幟意愿，8月4日，日本特使林權(quán)助借吊唁張作霖為名會(huì)晤張學(xué)良，當(dāng)面提出東三省與國(guó)民政府的妥協(xié)合作，將會(huì)使日本在東北的權(quán)益和特殊地位受到極大損害，希望張學(xué)良暫時(shí)采取觀望態(tài)度，不要和國(guó)民政府妥協(xié)合作，如果東三省蔑視日本的警告，實(shí)行易幟，則日本必采取自由行動(dòng)。對(duì)于林權(quán)助的威脅，張學(xué)良雖然比較強(qiáng)硬：“我的決心必以東三省人民的意志為依歸，我不能違背三省民心而有所作為。”①但現(xiàn)實(shí)形勢(shì)卻迫使他不得不慎重其事。因?yàn)闉閴浩葟垖W(xué)良就范，日軍在東北各地地方制造了很多沖突和爆炸案，同時(shí)數(shù)千名全副武裝的日軍在奉天火車站集結(jié)以武力示威，使東北整個(gè)局勢(shì)立即變得緊張起來(lái)，當(dāng)時(shí)張學(xué)良接任東北權(quán)力也才2個(gè)月左右，這也就使得對(duì)東北易幟本來(lái)就意見(jiàn)不一的東北軍內(nèi)部更加紛擾。

8月10日，經(jīng)過(guò)多方權(quán)衡，張學(xué)良宣布東北易幟延期三個(gè)月，但為表明易幟決心他也與國(guó)民政府代表方本仁商定三點(diǎn)：

1.東三省服從國(guó)民政府命令;

2.以張學(xué)良為東三省軍政首腦;

3.易幟以三個(gè)月為猶豫期，以便辦理外交。②

同時(shí)張學(xué)良加緊了東北軍內(nèi)部整理和統(tǒng)一工作：一方面加緊說(shuō)服以楊宇霆為首反對(duì)東北易幟的東北軍親日派高級(jí)將領(lǐng);另一方面努力改革東北內(nèi)政，裁撤軍隊(duì)，同時(shí)解決了親日派張宗昌和褚玉璞武裝，為東北易幟掃清政治上和軍事上的障礙。

應(yīng)該說(shuō)此時(shí)以蔣介石為首的國(guó)民政府和以張學(xué)良為首的東北地方政府出于各種考慮都希望東北早日易幟，但是雙方在東北軍事、外交、內(nèi)政等方面仍有很多現(xiàn)實(shí)的分歧需要解決。為了加快易幟進(jìn)程，蔣介石表示東北外交由中央應(yīng)付，并每月?lián)躭000萬(wàn)元給東北軍做軍餉，同意東北“內(nèi)政仍由現(xiàn)職各員維持，概不更動(dòng)。重大人事，先由張請(qǐng)委，然后再由中央任命”，同時(shí)希望張學(xué)良能于10月10日雙十節(jié)當(dāng)日宣布東北易幟。這雖然等于實(shí)際承認(rèn)了東北相對(duì)獨(dú)立的地位。但張學(xué)良仍認(rèn)為10月10日易幟還是為時(shí)過(guò)早，他回電蔣介石：

東北易幟，早具決心在前，實(shí)因某方壓迫，致生障礙……現(xiàn)計(jì)算約定之期，已不甚遠(yuǎn)，敝處擬積極準(zhǔn)備，事前秘不使知，籌備就緒，即行通電宣布。

但因此時(shí)蔣介石和馮玉祥、閻錫山等地方勢(shì)力的矛盾日益加深，蔣極希望能通過(guò)東北易幟的實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步樹(shù)立自己的權(quán)威，因而在接到張的拒絕電文后仍極力對(duì)其進(jìn)行勸說(shuō)：

易幟之事，全系我國(guó)內(nèi)政，彼方本不能公然干涉，況目下黨國(guó)形勢(shì)，團(tuán)結(jié)一致，彼尤無(wú)可借口，為從來(lái)所未有，此正其時(shí)。如尊處果能出此決心，中正深信彼絕不敢有所舉動(dòng)。故希毅然主持，三省同時(shí)宣布，愈速愈妙。

但此時(shí)對(duì)張學(xué)良來(lái)說(shuō)并不具備“毅然”的時(shí)機(jī)，他再次向蔣說(shuō)明因外交環(huán)境所迫，易幟不得不徐圖解決，但已在積極準(zhǔn)備，蔣對(duì)此也只好同意，其希望東北三省能在10月10日易幟向雙十節(jié)獻(xiàn)禮的愿望泡湯。③

其實(shí)，張學(xué)良出于各方面的考慮還是希望東北早日易幟的。之后他也一直在做這方面的工作。10月21日，張學(xué)良在接見(jiàn)奉天商務(wù)總會(huì)、教育會(huì)等法團(tuán)代表時(shí)表示將尊重民意，至遲在11月15日前實(shí)行易幟。后因和日本交涉吉敦鐵路問(wèn)題被迫延期。

但這并未影響張學(xué)良易幟的決心。11月6日，張學(xué)良利用派莫德惠和王家楨為專使赴日本參加日本天皇即位大典的機(jī)會(huì)，向日本首相田中義一表達(dá)了張學(xué)良“必須易幟”的決心，田中表示“此為中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題”，這實(shí)際上對(duì)東北易幟表示了默認(rèn)，為年底的東北易幟掃除了最大的障礙。①

在這之后，東北易幟的步伐明顯加快。12月1日，張學(xué)良派全權(quán)代表邢世廉、王樹(shù)翰面見(jiàn)蔣介石，報(bào)告東北易幟最近情況。6日，蔣介石親筆致信張學(xué)良再次表示，東北內(nèi)政由現(xiàn)有職員維持，對(duì)外問(wèn)題由中央負(fù)責(zé)，希望即刻易幟。在得到國(guó)民政府關(guān)于他對(duì)東北擁有絕對(duì)控制權(quán)的保證后，張學(xué)良于13日召集東北軍將領(lǐng)討論東北易幟問(wèn)題，商定于1929年元旦易幟，同時(shí)由國(guó)民政府任命張學(xué)良為東北邊防軍總司令。蔣介石得知這個(gè)消息后，立即致電張學(xué)良表示東北易幟應(yīng)越快越好，不必等到1929年元旦實(shí)行，而應(yīng)于12月29日完成。24日張學(xué)良再次召開(kāi)東北軍高級(jí)將領(lǐng)會(huì)議，討論蔣介石的意見(jiàn)，最后一致決定東北三省于12月29日同時(shí)易幟，并密令各地在事前應(yīng)保守秘密。27日張學(xué)良電呈蔣介石表示已密令東北三省于29日易幟。28日，張學(xué)良正式將易幟事電呈國(guó)民政府。

12月29日，張學(xué)良正式通電全國(guó)宣告東北易幟，稱：“力謀統(tǒng)一，貫徹和平，已于即日起宣布：遵守三民主義，服從國(guó)民政府，改易旗幟。”并在奉天省大禮堂舉行了易幟典禮，同時(shí)宣誓就任東北邊防軍司令長(zhǎng)官。接著，國(guó)民政府正式公布任命奉、吉、黑、熱四省政府官員，東北軍也被正式列入國(guó)民革命軍序列。東北各地包括奉天、黑龍江、吉林、熱河四省政府駐地公署、總商會(huì)、駐軍營(yíng)房和商店、學(xué)校、企業(yè)及各公共團(tuán)體等均懸掛出青天白日旗。由此，東北三省正式并入國(guó)民政府，國(guó)民政府也第一次在形式上統(tǒng)一了中國(guó)。②

東北易幟是我國(guó)近代史上一件非常重要的政治事件。自清末以來(lái)，由于內(nèi)憂外患的不斷加劇，中央政府權(quán)力呈現(xiàn)日趨衰弱的態(tài)勢(shì)，1912年雖然爆發(fā)了辛亥革命建立了中華民國(guó)，但是這種局面并沒(méi)有得到改變，特別是1916年袁世凱死后，由于北洋集團(tuán)群龍無(wú)首，在當(dāng)時(shí)沒(méi)有人有力量支配整個(gè)中國(guó)，再加上英美法日等帝國(guó)主義為了保護(hù)他們?cè)谌A利益，紛紛尋求建立其在地方統(tǒng)治的代言人，因此當(dāng)時(shí)中國(guó)各地有實(shí)力特別是有自己軍隊(duì)的將領(lǐng)為了保存和擴(kuò)大自己的利益，紛紛以省為界建立了自己的勢(shì)力范圍，他們雖然在名義上仍接受北京政府的領(lǐng)導(dǎo)，但實(shí)際權(quán)力如行政、財(cái)政、軍事、教育等重要權(quán)力大都由各個(gè)軍閥自己支配。

直到1926年國(guó)民革命軍實(shí)施北伐才改變了這一局面。始于1926年7月9日的北伐，聲勢(shì)猛烈，一路向北，到1927年3月，就已經(jīng)連克武漢、南昌、南京和上海等南方重要城市，長(zhǎng)江以南基本被北伐軍控制，“戰(zhàn)斗之烈，取勝之速，軍威之盛，實(shí)為我國(guó)現(xiàn)代史上所罕見(jiàn)”。③中間雖然經(jīng)歷了國(guó)民黨的各種爭(zhēng)斗，但這種統(tǒng)一的態(tài)勢(shì)并沒(méi)有改變。之后蔣介石聯(lián)合馮玉祥、閻錫山、李宗仁進(jìn)行的“二次北伐”也進(jìn)展順利，在2個(gè)月內(nèi)就占領(lǐng)了北京、天津。6月15日，南京政府就宣布“統(tǒng)一告成”，但是這只是南京政府單方面的宣布而已，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的東北三省還掌握在張學(xué)良手上，直到1928年底張學(xué)良宣布東北易幟，國(guó)民政府才實(shí)現(xiàn)了自袁世凱后的形式上的統(tǒng)一。

可見(jiàn)，東北易幟的完成雖然只是在形式上宣布了全國(guó)的統(tǒng)一，但是它在中國(guó)近代史上的意義和作用卻是不容忽視的。著名歷史學(xué)家唐德剛先生就指出：“張學(xué)良于一九二八年底的易幟，與中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)史上的‘勢(shì)窮來(lái)歸或‘變節(jié)起義是截然不同的，這件大事，不僅在三千年國(guó)史上史無(wú)前例，在世界史上也鮮有其儔?！雹艿珫|北易幟從提出到最終完成并非是“順理成章”之事，其間經(jīng)歷了比較復(fù)雜艱難的過(guò)程，它的最終實(shí)現(xiàn)是由以下幾個(gè)方面的因素促成：

第一，是由全國(guó)人民一致希望國(guó)家統(tǒng)一的歷史潮流和民意所決定的。北伐戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，國(guó)民革命軍一路攻勢(shì)凌厲，進(jìn)展迅速，很快就消滅了孫傳芳和吳佩孚主力，雖然之后國(guó)民黨發(fā)動(dòng)了“四·一二”“七·一五”反革命政變，但是畢竟和之前腐敗無(wú)能的北洋軍閥有很大的不同，使一般民眾看到了一舉改變民國(guó)成立后軍閥混戰(zhàn)、割據(jù)、軍令政令不一、苛捐雜稅多于牛毛局面的希望，全國(guó)統(tǒng)一已成為人心所向、大勢(shì)所趨。東北民眾也不例外，雖然說(shuō)在張作霖的領(lǐng)導(dǎo)下東北保持了相對(duì)的穩(wěn)定，但是為了爭(zhēng)權(quán)奪利，爆發(fā)了兩次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)，使東北物價(jià)飛漲、滿目瘡痍，東北人民和全國(guó)人民一樣也強(qiáng)烈渴望和平，要求統(tǒng)一。在東北易幟交涉過(guò)程中就有很多民眾自發(fā)起來(lái)要求東北易幟、全國(guó)統(tǒng)一。如10月底，黑龍江省教育會(huì)負(fù)責(zé)人向東北保安會(huì)吁請(qǐng)“毅然決然，迅即改旗易制”;11月8日，吉林省城學(xué)生聯(lián)合會(huì)、教職員聯(lián)合會(huì)召集各校學(xué)生及民眾一萬(wàn)多人，手持青天白日旗，散發(fā)傳單，高喊“東北統(tǒng)一”的口號(hào);11月10日，長(zhǎng)春市很多地方，群眾自發(fā)行動(dòng)起來(lái)，懸掛青天白日旗……這些都表明當(dāng)時(shí)希望全國(guó)統(tǒng)一已成歷史趨勢(shì)，東北易幟的提出和最終完成客觀上是順應(yīng)了這種民意和潮流。

第二，張學(xué)良的因素。東北易幟的完成雖然說(shuō)是民心所向、大勢(shì)所趨，但是這也是和東北軍最高統(tǒng)帥張學(xué)良的個(gè)人努力分不開(kāi)的。因?yàn)殡m然不排除張學(xué)良在談判初期有希望通過(guò)東北易幟交涉延緩國(guó)民政府進(jìn)攻，避免兩線作戰(zhàn)、穩(wěn)定東北局勢(shì)的打算，“藉統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)，以鞏固個(gè)人地盤(pán)與權(quán)利”。①如在7月28日東北易幟談判緊張之際，為緩解北伐軍對(duì)東北軍的軍事壓力，張學(xué)良致電白崇禧，請(qǐng)白等部暫停東征，8月4日，張學(xué)良在會(huì)見(jiàn)國(guó)民政府代表時(shí)又再次要求國(guó)民政府停止對(duì)熱河及津京以東地區(qū)奉軍的軍事行動(dòng)。但是東北易幟最終的完成是和張學(xué)良舍棄個(gè)人利益顧全大局的愛(ài)國(guó)情懷分不開(kāi)的。因?yàn)樽鳛楫?dāng)時(shí)的東北最高統(tǒng)帥，張學(xué)良也完全可以采取自保的拖延戰(zhàn)略來(lái)對(duì)付國(guó)民政府的統(tǒng)一戰(zhàn)略，因?yàn)闀r(shí)值蔣介石、馮玉祥、閻錫山、白崇禧正因?yàn)椴密娒苋找婕ち?，東北三省又一直比較獨(dú)立，雖然蔣介石等意欲統(tǒng)一東北，但是懾于日本的壓力也不敢輕舉妄動(dòng)。從易幟延期的幾次交涉來(lái)看，雖然蔣介石極為希望東北馬上易幟，并極力游說(shuō)張學(xué)良，但是當(dāng)張學(xué)良告之需要延緩易幟，蔣介石也是鞭長(zhǎng)莫及，除了繼續(xù)游說(shuō)之外，也無(wú)其他更好的辦法。由此可見(jiàn)，張學(xué)良是完全可以暫時(shí)采取只顧東北地方利益的自保做法，東北軍內(nèi)部如楊宇霆等就是持這種看法的人，但是張學(xué)良希望中國(guó)統(tǒng)一，為此，他毅然決然地實(shí)行東北易幟，這充分體現(xiàn)了他作為愛(ài)國(guó)軍人在東北易幟中的重要作用。同時(shí)作為統(tǒng)治東北一方的統(tǒng)帥，在東北易幟談判時(shí)，張學(xué)良也一直強(qiáng)調(diào)和要求與國(guó)民政府進(jìn)行對(duì)等談判，而不是投降和收編。因此，在東北易幟以后，東北實(shí)質(zhì)上是相對(duì)獨(dú)立的，只是在名義上統(tǒng)一于國(guó)民政府，軍政、財(cái)政、行政權(quán)、人事任命等權(quán)利還都是由張學(xué)良決定，南京國(guó)民政府并不能干預(yù)到東北地方的內(nèi)部事務(wù)，因此東北易幟在客觀上也達(dá)到了張學(xué)良名義上接受南京國(guó)民政府的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)際上實(shí)行“分治合作”，獨(dú)立控制東北的目的。②

第三，蔣介石的因素。東北易幟的和平現(xiàn)實(shí)是和以蔣介石為首的國(guó)民政府特別是蔣介石的努力分不開(kāi)。因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)國(guó)民政府內(nèi)部以馮玉祥、閻錫山等為首的強(qiáng)硬派，特別是馮玉祥和奉系矛盾很深，他們認(rèn)為張作霖死后東北已失領(lǐng)導(dǎo)中心，士氣渙散，力主乘勝出擊，出兵關(guān)外，徹底消滅奉軍，以絕后患。③蔣介石一方面也希望盡快統(tǒng)一中國(guó)，乘戰(zhàn)勝之威一鼓而下，但之前爆發(fā)的濟(jì)南事件還歷歷在目，武力解決東北很可能會(huì)引起日本出兵干涉，引發(fā)和日本人的沖突。對(duì)于這種矛盾的心態(tài)，1928年7月的國(guó)民黨機(jī)關(guān)報(bào)《中央日?qǐng)?bào)》說(shuō)得很清楚：

對(duì)奉的正當(dāng)辦法自然是用軍隊(duì)去討伐，但是我們一用軍隊(duì)去討伐，日本一定又要出兵來(lái)?yè)v亂?！?yàn)橐苊饽钳偣芬粯拥娜毡菊膬囱妫坏貌挥谜畏椒ㄈソ鉀Q東三省政局。①

因此作為政治家的蔣介石更傾向于政治解決。在東北談判之初，蔣介石為了更好地處理東北問(wèn)題，就特地致電在南京的譚廷■，要求由他自己來(lái)統(tǒng)一處理東北問(wèn)題：

奉方事現(xiàn)由中（正）負(fù)責(zé)接洽，如有該處代表來(lái)京商承者，請(qǐng)轉(zhuǎn)知國(guó)府各委員一概拒絕，以免紛歧。

而且，隨著形勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)展，蔣介石也逐漸放棄了要求改編奉系軍隊(duì)，奉系官員由國(guó)民政府選派等令奉方當(dāng)時(shí)無(wú)法接受的條件，表示東北地方內(nèi)部事務(wù)仍由現(xiàn)職各員維持，概不更動(dòng)。重大人事，先由張學(xué)良請(qǐng)委，再由中央任命。正是蔣介石采取的這種先易后難，先易幟再解決其他問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)態(tài)度和政治保證，使東北易幟的進(jìn)程大大加快，也保證了東北易幟的和平完成。②

第四，當(dāng)時(shí)的國(guó)際局勢(shì)有利于東北易幟。隨著南京國(guó)民政府的成立及逐漸穩(wěn)固，英美等大國(guó)為了保護(hù)其在中國(guó)的利益，反對(duì)日本獨(dú)霸中國(guó)的局面，紛紛承認(rèn)南京國(guó)民政府并和它建立關(guān)系，同時(shí)對(duì)國(guó)民政府的改訂新約和裁撤領(lǐng)事裁判權(quán)等運(yùn)動(dòng)也給予了積極支持，希望能改善對(duì)華關(guān)系，擴(kuò)大在華利益。但是日本首相田中義一在1927年上臺(tái)以后推行了一系列比較強(qiáng)硬，激進(jìn)的侵華政策，如濟(jì)南慘案、滿蒙自治、皇姑屯事件，這不但使中日關(guān)系急劇惡化，更激起中國(guó)人民的強(qiáng)烈憤慨，特別是濟(jì)南慘案，引起了全國(guó)性的反日運(yùn)動(dòng)。全國(guó)自發(fā)形成了抵制日貨運(yùn)動(dòng)，以中國(guó)出口到日本的糖為例，1928年5月為25000多噸，到7月就只有3700多噸，對(duì)日本的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大的影響，使日本激進(jìn)派不得不稍作收斂。同時(shí)，日本政府這些過(guò)于激烈的舉動(dòng)，特別是在東北的急速擴(kuò)張，也引起了英美等西方大國(guó)的擔(dān)憂，害怕日本會(huì)獨(dú)霸中國(guó)進(jìn)而影響他們?cè)谥袊?guó)的利益，于是英美等國(guó)對(duì)日本勢(shì)力的擴(kuò)張進(jìn)行了干涉和牽制。如1928年8月，美國(guó)駐華公使馬泰瑞特地訪問(wèn)東北，與東北軍將領(lǐng)楊宇霆等交談，表示東北易幟是中國(guó)的內(nèi)政，美國(guó)方面支持東北易幟。③英國(guó)方面也表示了對(duì)東北易幟的支持。這種國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，也使田中內(nèi)閣受到了日本國(guó)內(nèi)輿論的強(qiáng)烈攻擊，包括樞密院、貴族院等日本保守勢(shì)力，都認(rèn)為皇姑屯事件炸死張作霖是極其錯(cuò)誤的作法。在野黨則利用皇姑屯事件攻擊田中內(nèi)閣，要求追究該事件的具體責(zé)任。這都對(duì)田中內(nèi)閣形成了極大壓力，田中政府自顧不暇，從而使它對(duì)東北易幟的實(shí)現(xiàn)不能有太過(guò)激烈的反應(yīng)和舉動(dòng)。這也說(shuō)明了為什么在1928年11月日本首相田中義一面對(duì)張學(xué)良的“決心”，只能默然表示“此為中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題”。當(dāng)時(shí)國(guó)際環(huán)境的支持和日本內(nèi)部勢(shì)力的紛亂和不能作為就成了東北易幟成功實(shí)現(xiàn)的重要條件。

【作者簡(jiǎn)介】全驁頡，男，湖北黃梅人，歷史教學(xué)社編輯。

【責(zé)任編輯：王雅貞】