○黃亦君 吳 欣
黨的作風(fēng)建設(shè)是我們黨政治工作的重要內(nèi)容,它不但關(guān)系到我們黨的發(fā)展前景與運(yùn)行脈絡(luò),更關(guān)乎我們黨的執(zhí)政理路與執(zhí)政思維,對(duì)于我們黨在新時(shí)期的治國(guó)理政具有重要意義。十八大以來,習(xí)近平同志著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,著眼于改革開放的巨大變遷,著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),在繼承和弘揚(yáng)馬克思主義黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,以作風(fēng)建設(shè)為重要抓手,積極推進(jìn)黨的建設(shè),從而提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新思想。
中國(guó)共產(chǎn)黨一直以來都重視黨的作風(fēng)建設(shè)。建黨伊始,中國(guó)共產(chǎn)黨就將黨的作風(fēng)建設(shè)放在重要位置,并對(duì)黨的社會(huì)行為和工作作風(fēng)進(jìn)行了一定程度的規(guī)范,例如規(guī)定黨在基層地方社會(huì)進(jìn)行活動(dòng)時(shí),必須接受“地方執(zhí)行委員會(huì)的嚴(yán)格監(jiān)督”。
隨著隊(duì)伍的逐漸壯大和中國(guó)革命的縱深發(fā)展,中國(guó)共產(chǎn)黨黨的作風(fēng)建設(shè)也開始深入發(fā)展。延安時(shí)期是黨的作風(fēng)建設(shè)頗有建樹的一個(gè)時(shí)期。這一時(shí)期,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人將作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重點(diǎn),以此來推進(jìn)中國(guó)革命,以此來加強(qiáng)黨的建設(shè),以此來純潔黨的隊(duì)伍。為此,毛澤東還發(fā)表了一系列關(guān)于加強(qiáng)和改善黨的作風(fēng)建設(shè)的論文,譬如《整頓黨的作風(fēng)》、《改造我們的學(xué)習(xí)》、《反對(duì)黨八股》、《為人民服務(wù)》等,無一不是黨的作風(fēng)建設(shè)方面的經(jīng)典著作。
建國(guó)之后,中國(guó)共產(chǎn)黨繼承了民主革命時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng),開始從思想、組織、工作等多方面來加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。改革開放后,黨的作風(fēng)建設(shè)更是扎扎實(shí)實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)。以鄧小平為中心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體在推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)時(shí)非常注意將黨的建設(shè)與人民群眾聯(lián)系起來,認(rèn)為“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”,“端正黨風(fēng),是端正社會(huì)風(fēng)氣的關(guān)鍵”,要堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義的毛病。江澤民也非常注重黨的作風(fēng)建設(shè),他將黨的作風(fēng)看成是“黨的形象,是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn),是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容”。胡錦濤則注重以實(shí)干精神來推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨人要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng),他指出:“艱苦奮斗既是我們必須大力弘揚(yáng)的工作作風(fēng),又是我們必須大力弘揚(yáng)的思想作風(fēng),是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治品質(zhì)?!?/p>
新時(shí)期,習(xí)近平面對(duì)新情況、新問題、新局面,更是極為注重黨的作風(fēng)建設(shè)。他認(rèn)為:“黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部作風(fēng)如何,對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的走向具有重要影響?!秉h風(fēng)一旦形成將對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重要影響,好的黨風(fēng)、優(yōu)良的政風(fēng)有利于治國(guó)理政、有利于改革開放、有利于社會(huì)和諧,不好或者不良的工作作風(fēng)會(huì)給工作和社會(huì)帶來不利影響,“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。”基于黨風(fēng)、政風(fēng)、工作作風(fēng)等給社會(huì)帶來的重要影響,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)了作風(fēng)建設(shè)的重要性,他指出:“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符”、“活動(dòng)收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收?qǐng)觥?、“全黨要以此為起點(diǎn),在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進(jìn)”。從而,不僅對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性進(jìn)行了科學(xué)表達(dá),更是強(qiáng)調(diào)了作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效性、長(zhǎng)期性與艱巨性,認(rèn)為黨的作風(fēng)建設(shè)不是一個(gè)短時(shí)期、短時(shí)段的活動(dòng),而是一個(gè)長(zhǎng)期、長(zhǎng)時(shí)段、可持續(xù)的過程,“永遠(yuǎn)在路上”既是對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的艱辛性的概括,更是對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、可持續(xù)性的一個(gè)科學(xué)預(yù)見。從“永遠(yuǎn)在路上”出發(fā),習(xí)近平將黨的作風(fēng)建設(shè)與當(dāng)下中國(guó)的改革開放有機(jī)聯(lián)系起來,既強(qiáng)調(diào)了中國(guó)改革開放的復(fù)雜性,也突出了探索中國(guó)道路的特殊性,更突顯了在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的大潮下黨可能遇到的一些不可預(yù)測(cè)的難題,這都需要我們黨始終保持“在路上”探索中國(guó)道路所需謙虛、謹(jǐn)慎的態(tài)度,保持不驕不躁的工作作風(fēng),把“在路上”低調(diào)做事、淡定執(zhí)政、科學(xué)決策作為治國(guó)理政之道,作為我們黨屹立于世界政黨之林、進(jìn)行中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要抓手。
在強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效性的同時(shí),習(xí)近平還將作風(fēng)建設(shè)看成黨密切聯(lián)系群眾的重要手段。他指出:“加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑,必須聚焦解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動(dòng)改革發(fā)展的正能量?!币宰黠L(fēng)建設(shè)來推動(dòng)黨的其他各項(xiàng)建設(shè),比如以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作作風(fēng),來凈化黨員隊(duì)伍、純潔黨的思想、推動(dòng)黨的組織建設(shè),提高黨的工作質(zhì)量,來真正推進(jìn)黨的純潔性與先進(jìn)性建設(shè)。
在習(xí)近平看來,加強(qiáng)和改善黨的作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜而又艱巨的過程,必須從不同方面來進(jìn)行推動(dòng)。
一是用黨章來砥礪。中國(guó)共產(chǎn)黨章程是中國(guó)共產(chǎn)黨在進(jìn)行革命和社會(huì)主義建設(shè)過程中并結(jié)合黨的革命和建設(shè)實(shí)踐而制定的一系列的黨的生活準(zhǔn)則及行為規(guī)范。黨章是黨的一面鏡子,可以用來正衣冠,規(guī)范黨員的社會(huì)行為,制約黨員的工作態(tài)度,估衡黨員的作風(fēng)。學(xué)習(xí)黨章,研讀黨章,遵守黨章,實(shí)踐黨章,是共產(chǎn)黨員的基本條件和義務(wù),是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要途徑。習(xí)近平同志就指出:“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,也是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任”,“要以黨的十八大黨章修正案頒布為契機(jī),在全黨興起學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的熱潮?!弊袷攸h章是學(xué)習(xí)黨章的出發(fā)點(diǎn)。習(xí)近平認(rèn)為,黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)做帶頭遵守黨章的模范,真正做到“凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;凡是黨章規(guī)定黨員不能做的,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做”。這樣,黨章就成為黨員的行為規(guī)范,成為黨的制度的源頭,“建立健全黨內(nèi)制度體系,要以黨章為根本依據(jù)”?!凹訌?qiáng)對(duì)遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查,對(duì)黨章意識(shí)不強(qiáng)、不按黨章規(guī)定辦事的要及時(shí)提醒,對(duì)嚴(yán)重違反黨章規(guī)定的行為要堅(jiān)決糾正,全黨共同來維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性”。
二是用信念來塑造。理想信念是人們向往、追求和奮斗的根本價(jià)值目標(biāo),是人們的政治立場(chǎng)和世界觀在奮斗目標(biāo)上的集中反映,也是個(gè)體進(jìn)行各種社會(huì)行為的支撐和動(dòng)力所在。可以這樣說,人如果沒有正確的理想信念,就會(huì)沒有方向,沒有行進(jìn)的目標(biāo);一旦喪失理想信念,人生就會(huì)索然無味,就會(huì)沒有奮斗的價(jià)值。習(xí)近平同志指出:“堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本”,“崇高信仰始終是我們黨的強(qiáng)大精神支柱,人民群眾始終是我們黨的堅(jiān)實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。只要我們永不動(dòng)搖信仰、永不脫離群眾,我們就能無往而不勝?!币源顺霭l(fā),習(xí)近平將堅(jiān)定理想信念當(dāng)作精神之鈣,他指出:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’。”因此,在全面深化改革的新時(shí)期,“全體共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)定理想信念,始終把人民放在心中最高的位置,弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,堅(jiān)決反對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng),堅(jiān)決同一切消極腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng),永葆共產(chǎn)黨人政治本色,矢志不移為黨和人民事業(yè)而奮斗”。對(duì)于應(yīng)當(dāng)如何來加強(qiáng)理想信念,習(xí)近平指出:“要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,做中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者?!蓖瑫r(shí)還要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,要堅(jiān)持黨性,“黨的干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、真誠(chéng)信仰馬克思主義、矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗,全心全意為人民服務(wù),求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色,創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)?!?/p>
三是用紀(jì)律來約束。黨的紀(jì)律是生命線,是維護(hù)黨正常運(yùn)行與發(fā)展的重要手段,是黨員進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)必須遵守的行為規(guī)范。習(xí)近平總書記異常重視黨的紀(jì)律對(duì)黨的約束作用,他指出:“我們這么大的黨、這么多黨組織和黨員,如果各行其是、自作主張,想干什么就干什么,想不干什么就不干什么,那是要散掉的?!彼€說,“有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在處理一些應(yīng)該由中央和上級(jí)組織統(tǒng)一決定的重要問題時(shí),事前不請(qǐng)示,事后不報(bào)告,搞先斬后奏、邊斬邊奏,甚至斬而不奏”?!安灰砸?guī)矩,不能成方圓”,要讓遵守紀(jì)律成為黨員干部自覺奉行的底線原則,真正做到習(xí)以為常。
四是用制度來規(guī)范。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性?!敝贫仁歉?、是基礎(chǔ)、是保證。制度建設(shè)作為黨的建設(shè)系統(tǒng)工程中一項(xiàng)根本性基礎(chǔ)性建設(shè),是實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化的根本保障。中國(guó)共產(chǎn)黨的作風(fēng)建設(shè)歸根結(jié)底要落在制度上,要靠制度來進(jìn)行規(guī)范、進(jìn)行制約、進(jìn)行評(píng)價(jià)。因此,黨的作風(fēng)建設(shè)要把制度建設(shè)貫穿始終,成為一條不可或缺的主流紅線。事實(shí)上,也只有切切實(shí)實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化。要注重“從制度機(jī)制上解決問題,樹立制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,實(shí)現(xiàn)抓作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化”。抓制度建設(shè)的同時(shí),要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,要“解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題,做到為民務(wù)實(shí)清廉,既要立足當(dāng)前又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既要著力治標(biāo)又要注重治本。對(duì)提出的目標(biāo),都要分清輕重緩急,從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行細(xì)化和量化,然后按計(jì)劃、有步驟、分階段加以實(shí)施,使措施和目標(biāo)配套,把目標(biāo)要求落到實(shí)處。長(zhǎng)效機(jī)制一定要起作用,思想不能疲、勁頭不能松、措施不能軟”。只有將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,才能真正地“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”,才能真正地做到全心全意為人民服務(wù)。
不可否認(rèn),新時(shí)期以來,習(xí)近平黨的作風(fēng)建設(shè)思想是在遵循馬克思主義黨的建設(shè)的基本原理的基礎(chǔ)上,以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的理念、敏銳的眼光來扎實(shí)推進(jìn),她不但繼承了我們黨作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng),而且形成了長(zhǎng)效性、整體性、規(guī)范性、實(shí)踐性等基本特征。
第一,長(zhǎng)效性。應(yīng)該說,長(zhǎng)效性是習(xí)近平黨的作風(fēng)建設(shè)思想的最鮮明特征。習(xí)近平在不同的場(chǎng)合均表達(dá)過“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的重大命題?!坝肋h(yuǎn)”兩個(gè)字不但強(qiáng)調(diào)了作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性,而且也強(qiáng)調(diào)了作風(fēng)建設(shè)任務(wù)的艱巨性,更突顯了作風(fēng)建設(shè)的重要性。從習(xí)近平對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的設(shè)計(jì)理念來看,長(zhǎng)期性是一個(gè)時(shí)代特征。在改革開放的大潮下,用改革、發(fā)展、中國(guó)道路、中國(guó)夢(mèng)等一系列具有中國(guó)特色的元素來檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成色顯得非常有意義。改革、發(fā)展意味著誘惑多、不確定因素多、困難多,意味著金錢、美女、權(quán)力等元素對(duì)共產(chǎn)黨人的深度誘惑,這都需要共產(chǎn)黨人具有抵抗糖衣炮彈的本領(lǐng)、具有抗拒外來誘惑的本領(lǐng)、具有抵擋西方自由主義思想侵襲的本領(lǐng),要不斷地在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路上一身正氣、大義無畏地前行。在構(gòu)建中國(guó)道路、中國(guó)理論、中國(guó)制度、中國(guó)文明的過程中不斷地洗滌自身、凈化靈魂、純凈視野、清洗思想、升華人格、厘清思路,讓作風(fēng)建設(shè)成為常態(tài),成為一種日常政治行為,雖然“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”,但道路會(huì)越來越寬、前途會(huì)越來越燦爛、事業(yè)會(huì)越來壯大。
第二,整體性。馬克思主義認(rèn)為,任何事物都不是一個(gè)孤立的存在,而是一個(gè)互相聯(lián)系、互相推證、互相補(bǔ)充的過程。黨的作風(fēng)建設(shè)也是一樣。作風(fēng)建設(shè)只是黨的建設(shè)一個(gè)重要的組成部分,但并非黨的建設(shè)的全部,也并非黨的建設(shè)的唯一。黨的作風(fēng)建設(shè)牽涉到許多其他方面的建設(shè)。有些作風(fēng)離不開黨的組織問題,例如家長(zhǎng)制作風(fēng)的養(yǎng)成正是有的領(lǐng)導(dǎo)干部脫離組織、脫離群眾、不接地氣的結(jié)果;一言堂則是有的領(lǐng)導(dǎo)干部無視黨的紀(jì)律、無視黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度的結(jié)果;貪污受賄則是有的領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖享受、貪圖快樂的結(jié)果。而上述現(xiàn)象無疑為我們黨的反腐倡廉工作帶來了難題。因此,要推進(jìn)和改善黨的作風(fēng)建設(shè),必須調(diào)動(dòng)其他方面的積極力量來共同推動(dòng)、協(xié)同發(fā)展、需要其他方面的建設(shè)來合作共建。比如,黨的作風(fēng)問題中牽涉到黨的制度方面的,就需要切實(shí)加強(qiáng)黨的制度建設(shè);牽涉到黨的組織建設(shè)方面的,需要從黨的組織建設(shè)方面著手;牽涉到反腐倡廉方面的,亦需高舉反腐大旗,堅(jiān)定不移地進(jìn)行反腐斗爭(zhēng)??傊?,要以組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等方面來協(xié)同推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。
第三,規(guī)范性。習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)思想的理論基礎(chǔ)是馬克思主義黨的建設(shè)理論。這種理論的最大特點(diǎn)就是極具規(guī)范性。作為世界無產(chǎn)階級(jí)政黨的指導(dǎo)思想,馬克思主義立足于社會(huì)實(shí)踐,講究從科學(xué)實(shí)踐出發(fā)并回到科學(xué)實(shí)踐,因此,馬克思主義理論其實(shí)最具規(guī)范性,講究唯物主義,并以此作為認(rèn)識(shí)和改造世界的邏輯起點(diǎn)。習(xí)近平的黨的作風(fēng)建設(shè)理論最突出的一個(gè)特點(diǎn)就是非常注重規(guī)范或者說非常講究規(guī)矩、規(guī)則和制度。習(xí)近平曾經(jīng)在多種場(chǎng)合反復(fù)表達(dá)過“要把制度建設(shè)擺在突出位置”,要使制度真正成為一種人人遵守的規(guī)范,“制度一經(jīng)形成,就要嚴(yán)格遵守,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的各種行為,使制度真正成為黨員、干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束”。規(guī)范意味著依法治國(guó)。習(xí)近平在十八屆四中全會(huì)后多次強(qiáng)調(diào)要依法治國(guó),其實(shí)意味著就是“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”??傊?guī)范性是習(xí)近平黨的作風(fēng)建設(shè)的最鮮明的時(shí)代特點(diǎn),它標(biāo)志著黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入了以法律作為準(zhǔn)繩,以法律作為基礎(chǔ),以法律作為保障的法治新時(shí)代,任何企圖違背法律、蔑視法律、踐踏法律的作風(fēng)和行為都將受到法律的嚴(yán)懲,都將付出法律的代價(jià)。
第四,實(shí)踐性。實(shí)踐性是習(xí)近平的黨的作風(fēng)建設(shè)思想的另一個(gè)突出特點(diǎn)。習(xí)近平一直以來都非常注重黨的作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐性、可操作性。例如,在進(jìn)行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí),習(xí)近平針對(duì)部分黨員干部存在的一些問題,例如精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)以及形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”,要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,大力改進(jìn)黨的作風(fēng)。再如,在強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想時(shí),習(xí)近平指出,我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,牢固樹立正確政績(jī)觀,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,不搞脫離實(shí)際的盲目攀比,不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。從而將作風(fēng)建設(shè)與人們的日常生活緊密聯(lián)系在一起,也極具實(shí)踐性。
習(xí)近平黨的作風(fēng)建設(shè)思想是新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨黨的建設(shè)思想庫中的重要組成部分,是中國(guó)特色社會(huì)主義黨的建設(shè)思想在新時(shí)期面對(duì)新任務(wù)、新問題、新情況做出的新提煉、新升華,對(duì)當(dāng)今中國(guó)新形勢(shì)下的治國(guó)理政有著極強(qiáng)的啟示意義。
第一,中國(guó)夢(mèng)是習(xí)近平進(jìn)行黨的作風(fēng)建設(shè)的重要指引。習(xí)近平2012年11月29日在參觀國(guó)家博物館“復(fù)興之路”展覽時(shí)首次闡釋了“中國(guó)夢(mèng)”的概念。他認(rèn)為:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想?!倍鞲袼乖凇犊枴ゑR克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》中指出:“我們黨有個(gè)很大的優(yōu)點(diǎn),就是有一個(gè)新的科學(xué)的世界觀作為理論的基礎(chǔ)?!敝袊?guó)夢(mèng)的提出,不但為新時(shí)期以來中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行中華民族的偉大復(fù)興指明了正確方向,更重要的是,科學(xué)地闡明了我們黨新時(shí)期進(jìn)行黨的建設(shè)的重要任務(wù),從而為中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行黨的作風(fēng)建設(shè)做出了新的重要指引。正是在中國(guó)夢(mèng)這個(gè)世紀(jì)重任的指引和依托下,以習(xí)近平為核心的新一屆黨中央將建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)孕育于中國(guó)夢(mèng)之中。而要實(shí)現(xiàn)這一系列的偉大理想,必須要有一支健康的、積極向上的、務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍來支撐和配合,讓黨員隊(duì)伍始終保持一種純潔的、積極的、健康的精神面貌,始終圍繞著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈努力,始終保持著一種不驕不躁、謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,始終保持著一種扎實(shí)肯干、務(wù)實(shí)求真、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的工作作風(fēng)。唯有如此,才能以一種“奮發(fā)有為的精神狀態(tài),提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),腳踏實(shí)地創(chuàng)造新的更大的業(yè)績(jī)”,最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
第二,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是習(xí)近平進(jìn)行黨的作風(fēng)建設(shè)的重要載體。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)自開展以來,就一直堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,全面貫徹落實(shí)黨的十八大提出的各項(xiàng)任務(wù)要求,把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,以作風(fēng)建設(shè)的新要求引領(lǐng)黨純潔性建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)的新征程,以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量,以作風(fēng)建設(shè)的新啟迪構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義道路的新起點(diǎn)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)明確提倡以黨章為鏡,照照鏡子;以黨的紀(jì)律為基礎(chǔ),正正衣冠;以批評(píng)和自我批評(píng)為手段,洗洗澡;以懲前毖后、團(tuán)結(jié)同志的方法,治治??;旗幟鮮明地反對(duì)“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”等不良四風(fēng),將黨的作風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步向縱深推進(jìn),在全黨掀起了一股作風(fēng)建設(shè)的高潮,將為民務(wù)實(shí)清廉的新風(fēng)吹綠了神州大地,切實(shí)熏陶和教育了一大批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,從而著力解決了黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題及不良習(xí)慣。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的影響下,黨的作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。正如習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話中所指出的那樣:“廣大黨員、干部受到馬克思主義群眾觀點(diǎn)的深刻教育”,“增進(jìn)了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離,增強(qiáng)了同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性”;“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)得到有力整治”,“廣泛查處了吃拿卡要、庸懶散拖問題,高高在上、揮霍浪費(fèi)、脫離群眾現(xiàn)象明顯扭轉(zhuǎn),黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新”;不少黨員干部“經(jīng)歷了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,思想受到洗禮,靈魂受到觸動(dòng)”。
第三,依法治國(guó)是習(xí)近平進(jìn)行黨的作風(fēng)建設(shè)的重要保障。習(xí)近平力抓黨的作風(fēng)建設(shè),不過其最終落腳點(diǎn)卻是在制度上。習(xí)近平在不同的場(chǎng)合曾不止一次地強(qiáng)調(diào)要“要以憲法和法律為行為準(zhǔn)則”,“要以法治思維法治方法抓作風(fēng)建設(shè)”,“把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè)”,“落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度,做到有章必循、違規(guī)必究”,“要注重從制度機(jī)制上解決問題,樹立制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,實(shí)現(xiàn)抓作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化?!痹谑藢盟闹腥珪?huì)上,習(xí)近平更是擲地有聲地強(qiáng)調(diào)要從依法治國(guó)的角度來加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),讓黨的作風(fēng)建設(shè)走在法治的軌道上,讓法律成為黨的作風(fēng)建設(shè)的“保護(hù)傘”,讓法律成為黨的作風(fēng)建設(shè)的督導(dǎo)者,讓法律成為黨的建設(shè)的敲門磚,為黨的作風(fēng)建設(shè)鳴鑼開道、搖旗吶喊?!叭魏谓M織或者個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),任何公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)都要以憲法和法律為行為準(zhǔn)則,依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力、履行義務(wù)或職責(zé)”。正是在依法治國(guó)理念的引導(dǎo)下,黨的作風(fēng)建設(shè)日益取得實(shí)效,我們黨日益風(fēng)清氣正、祥和嚴(yán)明;正是在依法治國(guó)理念的引導(dǎo)下,我們黨重點(diǎn)查處了一批大案要案,查處了一批違法亂紀(jì)、胡作非為、危害百姓、國(guó)家和集體利益的腐敗分子;正是在依法治國(guó)理念的引導(dǎo)下,黨內(nèi)法規(guī)制度日益健全,黨員干部的思想行為日益有所約束、有所敬畏,黨的作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化與制度化越發(fā)有了基礎(chǔ)和保證。