韓迎春
(黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)思政部,黑龍江 大慶 163319)
·法制天地·
信息時代大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)與提高
韓迎春
(黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)思政部,黑龍江 大慶 163319)
大學(xué)生是社會未來的建設(shè)者,大學(xué)生的法律意識狀況直接影響著社會法治現(xiàn)狀。信息時代大學(xué)生對待個人信息這一法律問題的態(tài)度,直接反映了大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀。通過分析當(dāng)代大學(xué)生法律意識低下的原因,從大學(xué)生自身、高校、社會三個角度探討增強(qiáng)大學(xué)生法律意識的路徑,高校、社會要承擔(dān)起責(zé)任,培養(yǎng)具有法律意識的高素質(zhì)人才。
大學(xué)生;信息時代;法律意識培養(yǎng)
法律意識是社會意識的一種特殊形式,是人們關(guān)于法和法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。黨的十八屆四中全會提出,法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。大學(xué)生的法律意識是就大學(xué)生這一特殊的社會群體對法律的認(rèn)識和反映,表現(xiàn)為大學(xué)生特有的一種法律心理、意志、觀念、理想及信仰等。[1]從近幾年大學(xué)校園發(fā)生的一系列法律事件可以看出,大學(xué)生具有一定的法律意識,但是由于法律知識的非系統(tǒng)性及一些社會因素影響,無法形成準(zhǔn)確的法律認(rèn)知,難以形成法律思維,更不用說堅定的法律信仰。
(一)了解一些法律知識,但法律概念不清
對于個人信息這個詞被調(diào)查者中87.4%表示聽說過,12.6%沒聽說過,說明個人信息確實已經(jīng)是個普遍性的概念。而當(dāng)問及“是否知道我國有關(guān)個人信息保護(hù)的法律法規(guī)”時,大約三分之二的同學(xué)選擇了不知道。也就是說,雖然大部分學(xué)生意識到了個人信息的重要性,但卻從未關(guān)注相關(guān)的法律法規(guī)及其確切含義。學(xué)生比較了解的法律法規(guī)無非是老師課堂上講的和日常生活中經(jīng)常提及的憲法、民法、刑法等,但是對于老師沒講過的,他們不愿意、也沒有興趣去了解、學(xué)習(xí)。因此,大部分學(xué)生對于法律知識的了解和運用處于一知半解、被動接受的狀態(tài)。這種狀態(tài)直接導(dǎo)致學(xué)生對自身行為的合法性無法準(zhǔn)確界定,對于是否應(yīng)遵守法律也處于一種模糊的狀態(tài),因此在日常生活中經(jīng)??缭椒傻慕缦薅鴮?dǎo)致違法行為的發(fā)生。
(二)關(guān)心自身權(quán)益,但未形成穩(wěn)定的法律心理
在調(diào)查中,62.99%的同學(xué)表示在被要求提供個人信息的時候,會要求對方提供個人信息保護(hù)方面的政策或者承諾,也就是說,大部分同學(xué)具有個人信息保護(hù)的意識。而且同學(xué)“意識到自己的信息可能被他人獲取并加以利用”時,49.82%的同學(xué)會尋求補(bǔ)救措施,盡量防止個人信息再次泄露。但是“訴諸法律,尋求保護(hù)”的僅占34.16%,還有13.17%的同學(xué)“不予理會”,更有同學(xué)認(rèn)為“無所謂,別人僅僅知道我的個人信息而已,不能對我產(chǎn)生實質(zhì)性傷害”。而且這種選擇并不會因為學(xué)生的學(xué)科類別以及年級增長而發(fā)生改變。由此可以看出,雖然同學(xué)大部分有自我保護(hù)的意識,但僅停留于自我保護(hù)階段,沒有尋求法律保護(hù)的意識。也就是說,法律在日常生活中往往被作為一種“禁忌”,而不是自我權(quán)利的保護(hù)傘,遇到問題,沒有把法律途徑作為第一位的選擇,而是考慮其他。因此,當(dāng)代大學(xué)生并未形成穩(wěn)定的法律心理,很難做到依法辦事。
(三)有法制觀念,但未形成堅定的法律意志
當(dāng)代的大學(xué)生并不屬于法盲的一列,因為學(xué)校開展一系列的法律課程及法制宣傳活動,使大學(xué)生掌握一定的法律知識,形成了法是不可侵犯的法制觀念。但是,由于當(dāng)前法制教育的非系統(tǒng)性,以及學(xué)校教育中功利主義思想的影響,大部分同學(xué)認(rèn)為自己并非法律專業(yè),沒有必要去學(xué)習(xí)法律,考試及格就行了,日常生活中自己做個守法的公民就可以了,至于執(zhí)法、護(hù)法那是相關(guān)部門及其工作人員的事情,與己無關(guān)。在調(diào)查中,在問到收到詐騙類電話或短信的反應(yīng)時,大部分同學(xué)選擇了不予理會,而只有7.78%會警告對方,0.78%的同學(xué)會選擇報警。也就是說,同學(xué)對于騙子的態(tài)度是聽之任之,我不上當(dāng)就行了,至于他再去騙誰,再去做什么與己無關(guān),抓騙子是警察的事,處罰騙子是法院的事,自然有相關(guān)的機(jī)關(guān)部門會去處理的,自己少惹麻煩為好。這種事不關(guān)己的態(tài)度直接導(dǎo)致了社會犯罪率的上升,也反映出大學(xué)生的法律意識僅僅停留在法律認(rèn)知這一層次上,但很難形成不畏強(qiáng)暴、不為誘惑和脅迫,同違法行為斗爭到底,堅定維護(hù)法律權(quán)威的意志,無法形成堅強(qiáng)的守法精神和護(hù)法品格。[2]
(一)傳統(tǒng)文化中人治思想影響深遠(yuǎn)
人治是儒家學(xué)說倡導(dǎo)的一種治國理念,被封建統(tǒng)治者長期奉為正統(tǒng)思想。雖然現(xiàn)代治國提倡法治,但執(zhí)政者“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從”有一定的合理性,這也是歷史上為什么會有長期的“人治”和“法治”之爭的原因之一。受傳統(tǒng)文化影響的大學(xué)生雖然接受了現(xiàn)代教育,但傳統(tǒng)文化的影響并非幾日即可消除,“權(quán)大于法”這些人治思想必然或多或少的影響當(dāng)代大學(xué)生,表現(xiàn)在生活中就是崇尚權(quán)力,輕視法律,難以形成法律信仰。
(二)大學(xué)教育中的重道德教育,輕法制教育
在大學(xué)現(xiàn)行的教育體制中,非法律專業(yè)的學(xué)生主要通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課程學(xué)習(xí)一些法律知識。思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課也以培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識,增強(qiáng)法制觀念為目標(biāo)。但從2006年實施以來,雖然教材歷經(jīng)多次修改,有些問題卻一直存在。
首先,從教材的編排體系上看,道德在前,法律在后。雖然這與道德法律出現(xiàn)的先后順序一致,但卻忽視了人的認(rèn)識規(guī)律。人的認(rèn)識總是從低級到高級,從感性到理性的。法律是道德的最低標(biāo)準(zhǔn),我們在教育引導(dǎo)學(xué)生時,應(yīng)先引導(dǎo)其從最低標(biāo)準(zhǔn)做起,做一個守法的公民,知道自己該做什么,不該做什么,進(jìn)而引導(dǎo)其加強(qiáng)自身修養(yǎng),做一個道德高尚的人。如果連守法都做不到,道德又從何談起。
其次,法律知識過于概括。從教材法律部分的內(nèi)容來看,2006年版是“百科全書”式的,過于強(qiáng)調(diào)把法律知識濃縮于課本,結(jié)果由于學(xué)時和篇幅的限制,學(xué)生如蜻蜓點水,一帶而過,最終一無所獲。而2013版教材修訂,雖然編寫組的專家一直想突出法律的重要性,結(jié)果卻是具體的法律內(nèi)容都刪掉了,只留下了一些法理學(xué)的內(nèi)容,其內(nèi)容更顯空洞,學(xué)生學(xué)習(xí)起來更顯吃力。
(三)書本與現(xiàn)實的矛盾影響大學(xué)生對法律的認(rèn)同
依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義建設(shè)發(fā)揮了重要的保障作用。不可否認(rèn)的是,我國的法治進(jìn)程也出現(xiàn)了一系列的問題,如法制的不建全,法律整體的不和諧,執(zhí)法不嚴(yán),以權(quán)代法,枉法裁判,司法腐敗等不和諧問題挑戰(zhàn)法律的權(quán)威。[3]雖然國家已采取了一系列的措施完善法律制度,加大反腐力度并且取得了巨大成效,但對于認(rèn)知存在片面性的大學(xué)生往往容易受社會中負(fù)面輿論的影響,對法律產(chǎn)生不信任,對法律不尊重,從而使法律教育的效果大打折扣。
(四)大學(xué)生自身功利思想影響大學(xué)生法律素質(zhì)的養(yǎng)成
大學(xué)生從小接受的教育就是應(yīng)試教育,在進(jìn)入大學(xué)后這種思想仍然對學(xué)生影響深刻。對自己日后找工作有用的就學(xué),沒有用的60分萬歲。在這種功利思想的影響下,大學(xué)生普遍存在一種“重專業(yè)、輕基礎(chǔ)”的思想,作為基礎(chǔ)課的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》自然不受學(xué)生的重視。而且在當(dāng)前就業(yè)壓力比較大的情況下,學(xué)生大都認(rèn)為自己并非法律專業(yè)的學(xué)生,日后用到法律的情況很少,因此沒有必要浪費時間去學(xué)習(xí)法律,有時間不如去學(xué)英語、計算機(jī),去考個證更來的實惠。這種思想直接影響學(xué)生對于法律的認(rèn)知及法律心理的形成,導(dǎo)致其法律意識一直處于較低的層次。
(一)合理設(shè)計教學(xué)內(nèi)容,發(fā)揮學(xué)校法制教育主渠道作用
目前,非法律專業(yè)的大學(xué)生主要通過思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課接受法制教育,而這門課程相對于其內(nèi)容來說,學(xué)時少,內(nèi)容多,要在有限的時間內(nèi)讓學(xué)生掌握各個部門法的內(nèi)涵及條文是不可能的。法律基礎(chǔ)教育應(yīng)以提高大學(xué)生的法律意識為目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生的法律思維,提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。因此,教師必須通過理論聯(lián)系實際的方式,讓學(xué)生探討法為什么存在,為什么必須被遵守,為什么要維護(hù)法律的權(quán)威。只有透過現(xiàn)象看本質(zhì),才可以使學(xué)生對法的權(quán)威性深信不疑,從而堅定法律信念,形成法律思維,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。教師要充分利用法律案例,培養(yǎng)學(xué)生利用法學(xué)觀點、方法分析問題、解決問題的能力。
(二)營造良好的校園法治環(huán)境,做好法律宣傳工作
良好的法治環(huán)境是提高公民法律意識和法律素養(yǎng)的重要途徑。校園是大學(xué)生活動的主要場所,校園環(huán)境對大學(xué)生法律意識的養(yǎng)成有著更直接的影響。學(xué)校要在校園中創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的法治環(huán)境,首先,要加強(qiáng)法治理念的落實,“依法治?!薄耙苑ㄓ恕?,以具體的行為去影響大學(xué)生法律意識的形成。高校應(yīng)推進(jìn)校務(wù)公開制度,保障大學(xué)生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有學(xué)校的管理走上科學(xué)規(guī)范、民主法治的軌道,才能使學(xué)生切實感受到法治的氛圍,促使學(xué)生法律思維的養(yǎng)成和法律意識的提高。其次,高校要尊重學(xué)生的權(quán)益,切實保障學(xué)生合法權(quán)益的實現(xiàn)。高校應(yīng)建立學(xué)生申訴制度,使學(xué)生的合法權(quán)益能夠得到及時的救濟(jì)。學(xué)校要鼓勵大學(xué)生追求自己的合理合法的權(quán)利,建立相應(yīng)機(jī)制讓學(xué)生充分、有效地表達(dá)自己合理見解。要在學(xué)生和高校之間建立平等、有效的溝通機(jī)制,使學(xué)生能夠感受到平等、民主的氛圍。學(xué)校應(yīng)通過演講賽、辯論賽、專題講座等形式,加強(qiáng)法制宣傳活動,引導(dǎo)學(xué)生重視法律,運用法律,維護(hù)法律,將對大學(xué)生的法律教育貫穿于課堂和生活之中,促進(jìn)大學(xué)生法律意識的形成以及提高。
(三)優(yōu)化社會環(huán)境,堅定學(xué)生的法律信仰
自黨的十五大將“依法治國”確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略以來,我國社會主義民主和法制建設(shè)取得了重大進(jìn)展和舉世矚目的成就。但是,必須看到的是,我國現(xiàn)在的社會中仍然存在很多不如人意的現(xiàn)象,如法律體系及法律本身存在著不和諧的問題,執(zhí)法過程中存在著執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)代法、以權(quán)壓法、違法裁判等問題;司法部門的司法腐敗等問題。這一系列的社會問題必然影響大學(xué)生對法律的認(rèn)可,以及對法律的信仰,使法律的權(quán)威性受到挑戰(zhàn),降低學(xué)校對大學(xué)生法制教育的效果。因此必須優(yōu)化社會環(huán)境,端正社會風(fēng)氣,加大法制宣傳力度,嚴(yán)格執(zhí)法,為大學(xué)生法律意識培養(yǎng)創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境。但社會的改變并非一朝一夕,學(xué)校應(yīng)在加強(qiáng)法制教育的同時,加大對大學(xué)生法制教育實踐活動的力度,如通過組織旁聽法庭審判、參觀監(jiān)獄,進(jìn)行法律相關(guān)問題社會調(diào)查等活動,使大學(xué)生學(xué)會利用所學(xué)知識分析和解決現(xiàn)實問題,進(jìn)而促使大學(xué)生以科學(xué)樂觀的態(tài)度去對待、分析社會中的法律現(xiàn)象,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,最終達(dá)到提高法律素質(zhì)的目的。
大學(xué)生是社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)并提高大學(xué)生的法律意識,是加快我國法治進(jìn)程的重要途徑。高校作為培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的主陣地,必須立足當(dāng)前現(xiàn)實,合理設(shè)計思想政治理論課的教學(xué)內(nèi)容,充分發(fā)揮課堂教學(xué)的宣傳教育作用;加強(qiáng)校園法治文化建設(shè),為大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)提供優(yōu)良的土壤,促使學(xué)生法律信仰的形成,為我國社會主義法治建設(shè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
[1]張躍銘.大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀分析及對策探討[J].江漢大學(xué)學(xué)報,2013,(5):136-129.
[2]李金忠.法律情感、法律認(rèn)知、法律理念——當(dāng)代大學(xué)生法律意識培養(yǎng)三部曲[J].中國成人教育,2012,(22):55.
[3]張俊杰.思想政治教育視野下大學(xué)生法律意識培養(yǎng)研究[J].黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報,2011,(2):153.
〔責(zé)任編輯:李敬晶〕
DF48
A
1002-2341(2015)02-0144-03
2014-11-23
韓迎春(1978-),女,黑龍江密山人,講師,主要從事法學(xué)、思想政治教育研究。