農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)中案例教學(xué)探討

□文/劉 麗 張 玲

（河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 河北·保定）

農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)是宣傳、貫徹和落實(shí)財(cái)政支農(nóng)政策，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，推動(dòng)村務(wù)公開和民主理財(cái)?shù)挠行緩?，有利于提高涉農(nóng)資金使用效益；有利于保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面和諧發(fā)展。從2007年開始，財(cái)政部安排部署在陜西等部分省開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員及財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)，這一工作自2009年以來開始在全國(guó)范圍內(nèi)開展，到2014年已普及全國(guó)多年。但由于參加培訓(xùn)的學(xué)員專業(yè)水平參差不齊又整體較低，又考慮到培訓(xùn)時(shí)間的限制，所以在《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理》教學(xué)安排上力求圍繞時(shí)效性安排培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)方法。案例教學(xué)作為一種能很好將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來的與互動(dòng)式的現(xiàn)代教學(xué)方法，由于其獨(dú)特的教學(xué)效果，現(xiàn)已被各方面教學(xué)廣泛采用，在農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)過程中也起到了很好的效果。

一、農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)采用案例教學(xué)的必要性

（一）采用案例教學(xué)是應(yīng)對(duì)目前農(nóng)村財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)能力、接受能力的需要。如上所述，大多農(nóng)村財(cái)會(huì)人員年齡偏高、知識(shí)面狹窄、文化程度較低，財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)操作不夠規(guī)范，接受能力有限，所以對(duì)于單純的理論知識(shí)和有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范，很難形成具體形象的思維和認(rèn)識(shí)。尤其是教材中很多概念和原理比較抽象，有必要使用案例教學(xué)法提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，加深理解深度。例如：就原始憑證粘貼規(guī)范這一問題，結(jié)合形象直觀的多媒體影像舉以實(shí)例，使學(xué)員能夠親眼看到并體會(huì)到這一規(guī)范在實(shí)際操作中的應(yīng)用，效果顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于單純的理論介紹。

（二）采用案例教學(xué)是各地農(nóng)村實(shí)際情況差異的需要?！洞寮w經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理》課程的內(nèi)容源于統(tǒng)一教材，其內(nèi)容不可能完全適合各地農(nóng)村實(shí)際。這就需要我們尋找本土化案例，使學(xué)員正確理解和應(yīng)用理論；在教學(xué)中，必須重視理論也重視實(shí)踐，有必要采用大量的案例深入淺出地幫助學(xué)員理解有關(guān)專業(yè)理論以適應(yīng)本地常見業(yè)務(wù)的需要。

二、培訓(xùn)中案例教學(xué)的目標(biāo)及定位

（一）業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)是實(shí)施案例教學(xué)的目標(biāo)。傳統(tǒng)的培訓(xùn)方法關(guān)注的是向?qū)W員灌輸知識(shí)的多少，學(xué)習(xí)的一方始終是被動(dòng)地接受知識(shí)，不利于對(duì)知識(shí)的全面掌握。案例教學(xué)始終圍繞著案例進(jìn)行，案例敘述了實(shí)際村集體經(jīng)濟(jì)組織中會(huì)計(jì)工作的真實(shí)片斷，為學(xué)員創(chuàng)造了一個(gè)真實(shí)的情境，促進(jìn)學(xué)員思考如何將其所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去，學(xué)會(huì)知識(shí)的融會(huì)貫通。在案例教學(xué)中，講授人要引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行獨(dú)立思考，提出各自的觀點(diǎn)與解決辦法，以利于提高學(xué)員綜合的業(yè)務(wù)能力。

（二）正確定位是實(shí)施案例教學(xué)的前提條件。傳統(tǒng)教學(xué)中，講授人是培訓(xùn)的中心，學(xué)員處于被動(dòng)接受的地位。而在案例教學(xué)中，講授人是教學(xué)的設(shè)計(jì)者、組織者和引導(dǎo)者，應(yīng)成為教學(xué)的導(dǎo)演。首先，在案例教學(xué)中，作為案例教學(xué)設(shè)計(jì)者的教師，應(yīng)針對(duì)課程的培訓(xùn)目標(biāo)和不同的培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合學(xué)員的認(rèn)知特點(diǎn)以及實(shí)際的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，科學(xué)地設(shè)計(jì)教學(xué)案例。其次，課堂討論是案例教學(xué)的有機(jī)組成。作為案例教學(xué)組織者和引導(dǎo)者的教師應(yīng)在了解學(xué)員基本情況的基礎(chǔ)上，依據(jù)任務(wù)目標(biāo)，激發(fā)學(xué)員積極思考問題、分析問題，適時(shí)地引導(dǎo)學(xué)員參與討論。再次，案例教學(xué)中，教師應(yīng)成為案例教學(xué)的促進(jìn)者。因?yàn)?，單純的知識(shí)傳遞不是教學(xué)的主要任務(wù)，教學(xué)的主要任務(wù)是通過教師為學(xué)員設(shè)置的學(xué)習(xí)情境，讓學(xué)員感受探究過程，學(xué)會(huì)解決村集體經(jīng)濟(jì)組織具體業(yè)務(wù)的處理方法。為促進(jìn)知識(shí)的有效遷移與重組，案例分析結(jié)束后，講授人員應(yīng)對(duì)學(xué)員討論的情況進(jìn)行總結(jié)或者點(diǎn)評(píng)。

三、案例教學(xué)法的具體實(shí)施步驟

（一）培訓(xùn)前準(zhǔn)備階段

1、挑選恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)案例。在案例教學(xué)中，教學(xué)的起點(diǎn)和中心就是案例，因而挑選合適的案例是非常重要的環(huán)節(jié)。案例的選擇要必須具有真實(shí)、開放和有針對(duì)性。只有這樣的案例才能反映真實(shí)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)員置身其中去主動(dòng)了解案例、分析案例。如講解《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》中對(duì)“一事一議資金”規(guī)定的核算方法，如果事前先對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村“一事一議”的情況進(jìn)行調(diào)查了解，再結(jié)合真實(shí)的籌資過程、用資過程作為案例進(jìn)行介紹，顯然會(huì)受到明顯的教學(xué)效果。

2、明確案例討論問題的核心，培訓(xùn)前做好收集資料、歸納觀點(diǎn)的準(zhǔn)備，并做好教學(xué)實(shí)施計(jì)劃。提前做好預(yù)習(xí)工作是案例教學(xué)正常進(jìn)行的前提。教師需要掌握案例的詳細(xì)背景知識(shí)，對(duì)學(xué)員可能提出的各種問題有充分的準(zhǔn)備，以便課堂培訓(xùn)流程有序地開展。同時(shí)，作為講授人員要制定好具體的課堂案例教學(xué)實(shí)施計(jì)劃，計(jì)劃可包括：課堂案例教學(xué)流程安排、每一環(huán)節(jié)的時(shí)間安排、學(xué)院參與的角色安排等。

（二）課堂實(shí)踐階段講授人員可提出啟發(fā)學(xué)員思考的問題。以原始憑證的管理為例，比如：什么樣的原始憑證是合法的原始憑證？什么是“白條”？假如你作為報(bào)賬員收到的發(fā)票金額有差錯(cuò)該怎么辦？等等。其次，組織小組討論。討論過程中和結(jié)束后，教師要結(jié)合達(dá)成共識(shí)和存在分歧的地方進(jìn)行總結(jié)和串講。在討論時(shí)，教師要保證討論不要偏離主題，并為學(xué)生討論創(chuàng)造良好的氛圍。

（三）案例教學(xué)中的突破口。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員往往是帶著問題并希望能找到答案的想法來參加學(xué)習(xí)的。這就要求我們?cè)谟邢薜臅r(shí)間內(nèi)使講授的內(nèi)容貼近實(shí)際，有明確的針對(duì)性，并能在一定程度上解決他們的實(shí)際問題，才能收到較好的效果。另外，培訓(xùn)語言要“入鄉(xiāng)隨俗”，除了在內(nèi)容上要側(cè)重當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)之外，在培訓(xùn)語言上也要找準(zhǔn)農(nóng)民的口味，入鄉(xiāng)隨俗。在語言表述上要通俗易懂，盡量將案例中涉及到的會(huì)計(jì)專業(yè)術(shù)語翻成鄉(xiāng)土語言進(jìn)行講解。培訓(xùn)人員還可以利用培訓(xùn)間隙，深入學(xué)員，發(fā)掘農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的問題和要求，不斷根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整案例的內(nèi)容和培訓(xùn)方法。

（四）案例教學(xué)的比重要適宜。案例教學(xué)盡管具有培養(yǎng)和提高學(xué)員濃厚的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)員對(duì)事物的感性認(rèn)識(shí)，提高學(xué)員分析問題和解決問題的能力等優(yōu)點(diǎn)，但我們也應(yīng)客觀地看到案例教學(xué)的缺陷。從農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)教學(xué)實(shí)踐來，相對(duì)于傳統(tǒng)的理論講解而言，案例教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)員扎實(shí)的財(cái)務(wù)理論功底方面可能存在明顯不足，尤其由于案例教學(xué)是通過具體有限的案例進(jìn)行，對(duì)案例事實(shí)的認(rèn)識(shí)和判斷一般也局限于原有的知識(shí)水平，而不是或很少是通過理論推導(dǎo)和演繹進(jìn)行講授，所以學(xué)員往往會(huì)發(fā)生對(duì)知識(shí)的“過度化概括”。

農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)是一項(xiàng)新工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。做好培訓(xùn)工作，必須認(rèn)真研究農(nóng)村財(cái)會(huì)人員特點(diǎn)，始終牢牢把握實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的培訓(xùn)原則，合理選擇教學(xué)案例，跳出傳統(tǒng)培訓(xùn)的固有模式，抓住財(cái)政支農(nóng)政策這一切入點(diǎn)，結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)要求，重點(diǎn)解決實(shí)際問題。在具體的操作過程中，要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政部門有關(guān)開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作的通知精神和管理辦法，確保培訓(xùn)工作扎實(shí)有效，完成好培訓(xùn)任務(wù)。

［1］蘆明，郭笑榆.構(gòu)建財(cái)政支農(nóng)政策績(jī)效評(píng)估制度初探［J］.農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù)，2011.5.

［2］柴方方.社會(huì)主義新農(nóng)村背景下的財(cái)政支農(nóng)政策研究［D］.鄭州大學(xué)，2012.