這次會議的主要任務(wù)是:全面貫徹國家電網(wǎng)公司2015年第二季度工作會和近期有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神,落實國網(wǎng)江西省電力公司“兩會”部署,總結(jié)一季度工作,研究部署下階段主要任務(wù),持續(xù)推動公司和電網(wǎng)安全優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,更好地服務(wù)全面小康社會建設(shè)。
今年以來,公司上下認(rèn)真貫徹國家電網(wǎng)公司和省委省政府工作部署,積極落實年初職代會提出的“1123”工作要求,各項工作有序推進(jìn),主要指標(biāo)完成較好。一季度,公司完成售電量201.33億千瓦時,同比增長5.17%;綜合線損率5.51%,下降0.92個百分點。
一是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)。深入推進(jìn)“安全管理提升”活動,嚴(yán)格落實各級安全責(zé)任,全過程防范安全風(fēng)險,確保了人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。始終保持反違章高壓態(tài)勢,累計查處違章1237起,約談外包施工單位128家,取消7家施工單位投標(biāo)資格。認(rèn)真組織春檢預(yù)試,高質(zhì)量完成±800千伏賓金線首檢任務(wù)。大力實施線路風(fēng)險評估和差異化防雷改造,110千伏及以上線路跳閘率下降52.3%;10千伏線路重復(fù)跳閘減少63.7%。南昌、九江、贛州、上饒等單位建成投運供電服務(wù)指揮中心,有效整合了內(nèi)部資源,提升了搶修效率。
二是電網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)。全面啟動“十三五”電網(wǎng)和公司規(guī)劃編制工作,完成全省和南昌配網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)部評審。10項220千伏電網(wǎng)建設(shè)項目獲得核準(zhǔn),贛州、吉安、上饒等公司配電自動化前期工作正式啟動。500千伏紅都變、220千伏錦繡變等重點度夏工程進(jìn)展順利。精心組織城鄉(xiāng)配網(wǎng)建設(shè)改造,主動與福建公司實施11項配網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程,完成贛南等原中央蘇區(qū)6.11萬戶低電壓治理任務(wù)。
三是經(jīng)營管理不斷強化。堅持開源節(jié)流、挖潛增效,有效降低融資成本,保障了電網(wǎng)建設(shè)資金需求。推進(jìn)新建住宅供配電工程建設(shè)收費政策落地,全省11個設(shè)區(qū)市、71個縣出臺了具體收費標(biāo)準(zhǔn),一季度簽訂建設(shè)合同24個,建成投運小區(qū)項目2個。部署開展“贛鄱藍(lán)天、電能替代”活動,完成替代項目412項,增售電量5.18億千瓦時。全面完成新一輪依法治企自查自糾,集中發(fā)現(xiàn)和整治了一批問題隱患。強化對運營關(guān)鍵指標(biāo)的過程管控,省市兩級運監(jiān)中心“發(fā)動機”作用初步顯現(xiàn)。
四是供電服務(wù)逐步趨好。認(rèn)真落實公司1號文件要求,開展供電服務(wù)“零投訴”和電費回收競賽,深化“客戶經(jīng)理進(jìn)萬家”活動,一季度服務(wù)投訴同比下降34.17%,降投訴工作取得了階段性成果。積極推進(jìn)電費社會化代收,全省各類社會化繳費網(wǎng)點達(dá)2.89萬個,3月份代收比例達(dá)79.7%,廣大客戶繳費更加便捷。進(jìn)一步精簡業(yè)擴手續(xù),推行客戶申請“一證受理”,實行業(yè)擴會簽流程網(wǎng)上推送和短信提醒,辦電效率進(jìn)一步提升。
五是黨建和精神文明建設(shè)持續(xù)加強。鞏固和拓展教育實踐活動成果,開展“四風(fēng)”突出問題整改落實“回頭看”,有效防止“四風(fēng)”問題反彈。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”黨章專題學(xué)習(xí)活動,積極配合中央第八巡視組專項巡視,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)問題。持續(xù)加強員工隊伍建設(shè),部署開展清理“吃空餉”、私聘用工等專項整頓,從嚴(yán)規(guī)范各類用工管理。加強企業(yè)文化建設(shè),公司系統(tǒng)13家單位被評為第四屆全國文明單位,10家單位被評為國家電網(wǎng)公司文明單位。加強信訪維穩(wěn)和輿情防控,公司系統(tǒng)員工隊伍總體保持平穩(wěn)。
總的來說,一季度各單位、各部門按照公司年初“兩會”部署,各方面工作有力有序推進(jìn),公司系統(tǒng)“從嚴(yán)治企、精益管理、務(wù)實創(chuàng)新、爭先進(jìn)位”的氛圍和意識日益濃厚,管理效率和創(chuàng)新效益初步顯現(xiàn),實現(xiàn)了一季度良好開局,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
安全是公司的“生命線”,事關(guān)電網(wǎng)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,沒有安全,一切都無從談起。近期,國網(wǎng)系統(tǒng)接連發(fā)生多起安全事故,劉振亞董事長親自主持召開安委會會議,部署開展“安全日”活動,要求迅速采取果斷有力措施,堅決遏制事故上升勢頭。
從剛才安質(zhì)部通報的一季度有關(guān)數(shù)據(jù)看,公司系統(tǒng)安全形勢不容樂觀,安全基礎(chǔ)還不牢固,發(fā)生事故的風(fēng)險和隱患始終存在。一是思想上存在麻痹僥幸。近年來公司沒有發(fā)生大的安全事故,一些領(lǐng)導(dǎo)干部開始在思想上放松警惕,對安全的極端重要性存有麻痹,對當(dāng)前安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)缺乏敏感、心存僥幸。二是現(xiàn)場安全管控不夠嚴(yán)格。有的單位安全管理沒有做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭,無票無計劃作業(yè)、繞開調(diào)度許可作業(yè)等情況時有發(fā)生,一些工程分包、外包管理不到位,反違章工作存在走過場。三是生產(chǎn)管理水平參差不齊。一些縣公司生產(chǎn)管理長期落后,日常設(shè)備運維不到位,設(shè)備故障、線路跳閘偏多,嚴(yán)重影響供電可靠性;有的單位作業(yè)計劃安排不夠精益,基礎(chǔ)資料管理薄弱,配網(wǎng)圖實不符依然存在。各單位尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作。
一要嚴(yán)格落實安全責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員要把工作重心放在生產(chǎn)一線,放在各項標(biāo)準(zhǔn)、制度的執(zhí)行上。要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、群抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任,加大安全監(jiān)督檢查力度,4月份將組建省公司層面反違章糾察隊,采取“四不兩直”等方式,加大現(xiàn)場檢查和違章處罰力度,始終保持對習(xí)慣性違章的高壓嚴(yán)防態(tài)勢。各級安全管理人員在安全考核上要敢于唱黑臉,嚴(yán)是愛、寬是害,對員工嚴(yán)格要求,才是真正的愛護,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,也就是說對違章不能講情面、搞下不為例,要堅決考核到位。
二要突出強化風(fēng)險管控。針對當(dāng)前春檢預(yù)試、電網(wǎng)施工任務(wù)重的特點,要加強基建安全管理和施工現(xiàn)場管控,合理安排工作任務(wù)和計劃,強化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),嚴(yán)格落實到崗到位監(jiān)督要求。要深化省市縣一體化安全監(jiān)督,深入開展縣公司“三無作業(yè)”稽查,持續(xù)推進(jìn)10千伏作業(yè)計劃管理和“兩票”執(zhí)行檢查,堅決杜絕無票工作和無調(diào)度許可的行為。要突出抓好分包隊伍管理,對于監(jiān)督管理不力、施工現(xiàn)場管理混亂的外包隊伍,要嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行考核,強化安全工作執(zhí)行力,及時清退安全違章隊伍。要著力加強信息通信安全管理,推進(jìn)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施及重要信息通信系統(tǒng)隱患排查治理,強化信息安全監(jiān)測管控,確保公司安全管理要求落實到位。
三要確保電網(wǎng)安全運行。當(dāng)前,我省已進(jìn)入汛期,局部地區(qū)雷雨天氣頻繁,各單位要密切關(guān)注惡劣天氣對設(shè)備運行的影響,加強對跨區(qū)輸電通道、重要樞紐變電站的運維管理,積極應(yīng)對變電站內(nèi)澇等突發(fā)事件,全力保障電網(wǎng)安全運行。加快推進(jìn)線路差異化防雷改造和防鳥害治理,上半年防雷改造完成率要達(dá)80%以上?!袄W(wǎng)式”開展開關(guān)柜防誤隱患專項排查,加快問題整改,杜絕主設(shè)備燒損事件。強化市縣公司技術(shù)監(jiān)督區(qū)域化與專業(yè)垂直化管理,抓好例試、定檢質(zhì)量和進(jìn)度管控。提前編制迎峰度夏保電方案及重點事故處理預(yù)案,健全三級聯(lián)動保電機制,確保重大保電萬無一失。
國家電網(wǎng)公司二季度會強調(diào),我國電網(wǎng)發(fā)展滯后的矛盾沒有根本解決,“兩頭薄弱”問題依然突出。對照我們江西電網(wǎng),“兩頭薄弱”問題可以說是更為突出。目前,特高壓涉贛項目尚未取得“路條”,電網(wǎng)受電能力非常有限;而我們省內(nèi)的“兩縱四橫”500千伏骨干網(wǎng)架仍處在發(fā)展完善階段,局部地區(qū)220千伏、110千伏網(wǎng)架有待進(jìn)一步優(yōu)化;配電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱,裝備水平和自動化水平偏低,10千伏線路、配變重過載比例高,農(nóng)村戶均配變?nèi)萘坎蛔悖恍┢h(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)存在長期低電壓問題。
我們應(yīng)該看到,加快電網(wǎng)建設(shè)對于保障能源安全、治理霧霾、提高能效、拉動經(jīng)濟、服務(wù)民生具有重要意義,江西各級黨委政府是高度重視和支持的,因此必須抓住加快電網(wǎng)發(fā)展的機遇期和關(guān)鍵期。一方面,我們年初提出的打破末端定位、構(gòu)建“區(qū)域樞紐電網(wǎng)”的發(fā)展思路,得到了省委省政府高度肯定,全國人大江西代表團首次以代表團名義提交了發(fā)展特高壓的重點建議,我省特高壓發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變;另一方面,國家電網(wǎng)公司進(jìn)一步加大電網(wǎng)投資力度,今年公司電網(wǎng)投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高,達(dá)126.6億元。我們要搶抓機遇,立體式推進(jìn)特高壓,加快推動各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,著力破解配電網(wǎng)薄弱問題。
一要加強規(guī)劃和前期工作。近期,國家電網(wǎng)公司對“十三五”特高壓電網(wǎng)規(guī)劃重新進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,將原陜北-南昌、金上-吉安特高壓直流調(diào)整為雅中-南昌、金上-贛州特高壓直流,提出力爭湘南-贛州和南昌-贛州特高壓交流工程與張北-南昌、長沙-南昌特高壓交流工程同步取得“路條”。我們要主動向省政府匯報溝通,爭取新調(diào)整后的所有特高壓規(guī)劃項目納入國家“十三五”能源和電力發(fā)展規(guī)劃。沿線市縣公司要認(rèn)真落實屬地責(zé)任,確保按時取得地方支持性文件。積極推進(jìn)500千伏昌西南、九江西等重點輸變電工程前期工作,確保武九客專配套工程5月份獲得核準(zhǔn)。
二要推進(jìn)各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快重點工程建設(shè),確保500千伏紅都變、220千伏錦繡變等度夏工程上半年建成投產(chǎn);加快合福高鐵(江西段)、南昌地鐵、航空城、九龍湖新城等配套電網(wǎng)建設(shè),全力保障省內(nèi)重大項目用電需求。按照“強化基礎(chǔ)、精準(zhǔn)投資、精益管理”要求,著力提高城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)改造的針對性,上半年要全面完成2014年度農(nóng)網(wǎng)工程改造任務(wù)。進(jìn)一步擴展南昌、九江配電自動化覆蓋范圍,啟動鷹潭、景德鎮(zhèn)公司配電自動化建設(shè),開展主動配電網(wǎng)綜合示范工程可行性研究,不斷提升主動配電網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用水平。加快現(xiàn)有輸配電線路改造升級,嚴(yán)格兌現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電服務(wù)時限承諾,促進(jìn)清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)。扎實推進(jìn)重點科技項目研究,加快基層站所網(wǎng)絡(luò)改造和帶寬提升通信專項工程建設(shè)。認(rèn)真組織開展基建“安全質(zhì)量年”活動專項督導(dǎo)和設(shè)計質(zhì)量“回頭看”,著力提高電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量。
服務(wù)與安全穩(wěn)定一樣都是公司的“生命線”,意義和責(zé)任十分重大。必須清醒地看到,我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作與客戶的要求相比、與兄弟單位相比,還有不小的差距。在今年年初國網(wǎng)職代會上通報的第三方滿意度調(diào)查中,我們江西公司是倒數(shù)第一名;一季度受理的客戶投訴總量為867件,高居國網(wǎng)系統(tǒng)第五名。一些地區(qū)投訴量起伏較大,降投訴的效果沒有真正顯現(xiàn)。究其原因,一是服務(wù)工作“用心”不夠。一些干部員工宗旨意識淡薄,對做好服務(wù)工作的極端重要性缺乏足夠的認(rèn)識,對社會的發(fā)展和形勢的變化缺乏敏感,在保障供電、方便客戶上用心思考不夠、換位思考不多。二是行動遲緩工作不力。公司1號文件下發(fā)后,一些單位貫徹落實不堅決,沒有及時分析自身服務(wù)存在的突出問題,沒有結(jié)合實際制訂具體有效的措施;有的單位對推進(jìn)配電自動化認(rèn)識不到位,即使在符合條件的中心城區(qū),主觀上認(rèn)為沒必要搞,工作缺乏主動性和前瞻性。三是服務(wù)監(jiān)督考核不嚴(yán)。雖然我們在服務(wù)方面出臺了很多考核辦法,反復(fù)強調(diào)要像抓安全一樣抓服務(wù),但是在碰到具體的服務(wù)問題時,還存在調(diào)查處理不到位,管理失之于寬、失之于軟等現(xiàn)象,給干部員工傳遞的服務(wù)壓力還不夠。
為此,我們必須真正以客戶需求為導(dǎo)向,系統(tǒng)分析治理投訴多的問題,把“用心”貫穿供電服務(wù)各環(huán)節(jié),真正“用心”做服務(wù),推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平邁上新臺階。一要在解決客戶用電難問題上“用心”。要徹底摸清所轄區(qū)域“卡脖子”、低電壓的真實底數(shù),對長期低電壓還是短期低電壓、是線徑過小還是配變?nèi)萘坎蛔愕葐栴}要搞清楚,逐一制訂計劃,精準(zhǔn)發(fā)力、做好整改;要把責(zé)任從上到下層層落實到具體的部門、班組、供電所和員工,真正解決客戶用電難問題。要進(jìn)一步提高辦電效率,減少申請資料,加快中間環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)速度,實行低壓客戶勘查裝表“一崗制”作業(yè),具備直接裝表條件的,當(dāng)場裝表接電。二要在提高停電搶修效率上“用心”。在前期試點的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)市縣公司供電服務(wù)指揮中心建設(shè),上半年所有市公司和試點縣公司要建成投運,做到在客戶故障報修前提前介入、主動搶修,大幅提升故障搶修效率。強化停送電精準(zhǔn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行停電作業(yè)審批程序,建立和完善電網(wǎng)計劃檢修、業(yè)擴接入工程、電網(wǎng)建設(shè)改造、客戶設(shè)備檢修停電等聯(lián)動工作機制,嚴(yán)格控制非計劃停電,各類停電要及時通過各種渠道告知客戶。三要在規(guī)范服務(wù)行為上“用心”。扎實開展“客戶經(jīng)理進(jìn)萬家”活動,避免走過場,不能僅僅局限于收集客戶電話號碼、發(fā)放宣傳資料,更要廣泛聽取客戶的意見和建議,用心回應(yīng)客戶訴求。要嚴(yán)格落實“一口對外、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)”工作要求,著力加強故障搶修、抄表催費等現(xiàn)場服務(wù)行為的管控,尤其是要慎用停電手段催收居民電費。要開展供電服務(wù)專項檢查和第三方滿意度測評,嚴(yán)格供電服務(wù)事件調(diào)查處理,對服務(wù)態(tài)度類、規(guī)范類的投訴進(jìn)行重點督辦,對屬實投訴的考核處理情況要進(jìn)行檢查,對查處投訴不認(rèn)真,特別是弄虛作假的行為,要堅決制止、嚴(yán)肅考核。
今年以來,國家全面深化改革進(jìn)程明顯加快,密集出臺一系列改革舉措,對發(fā)展混合所有制、推進(jìn)國資國企改革等提出明確要求,特別是工商業(yè)同價等電價改革政策已逐步出臺。這些改革將給公司運營產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也倒逼我們進(jìn)一步加強管理、苦練內(nèi)功、提升效益。與此同時,從宏觀經(jīng)濟來看,我國經(jīng)濟下行壓力還在加大,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速趨緩。一季度全國GDP增長7%,較去年同期和去年全年均回落0.4個百分點;全省GDP增長預(yù)計為8.8%,較去年同期回落0.5個百分點,較去年全年回落0.9個百分點;我省全社會用電量增長7%,同比回落3.2個百分點;公司售電量增長5.17%,同比回落2.07個百分點;公司業(yè)擴報裝凈增容量同比增長7.12%,增速下降14.38個百分點。預(yù)計公司二季度售電增速維持在5%左右,仍處于中低速增長狀態(tài)。在當(dāng)前公司固定投資不斷加大、電力需求增長趨緩的情況下,我們必須立足于長期過“緊日子”,內(nèi)部挖潛、降本增效。
一要著力提升經(jīng)營績效。落實國家電價調(diào)整政策,上半年新建住宅供配電設(shè)施收費標(biāo)準(zhǔn)要實現(xiàn)全覆蓋。積極開展電能替代戰(zhàn)略合作和能效服務(wù)活動,全力爭取政府支持和優(yōu)惠政策,大力推廣電窯爐、電制冷等項目。強化線損管理,加強營銷稽查和臺線管理,利用采集數(shù)據(jù)促進(jìn)臺區(qū)線損歸真,聯(lián)合各方力量重點整治高損臺區(qū)。構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控、常態(tài)管理、應(yīng)急處置“三位一體”的電費回收模式,持續(xù)開展電費回收競賽,確保電費100%回收。
二要強化計劃和預(yù)算管控。加強項目儲備精益管理,嚴(yán)格項目閉環(huán)管理和變更審批程序,杜絕計劃外項目和預(yù)算外支出。加強項目過程管控,切實規(guī)范項目支出范圍和渠道,及時辦理結(jié)算、決算,保證已完工項目的正常關(guān)閉。開展綜合計劃執(zhí)行的監(jiān)測分析,及時識別問題和糾偏整改,確保計劃的有效執(zhí)行。深化經(jīng)營診斷分析,加強規(guī)劃計劃、工程設(shè)計、物資采購、施工建設(shè)、運行維護等各環(huán)節(jié)成本控制,切實壓降非生產(chǎn)性支出。
三要深化體制機制變革。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會電力體制改革文件及配套政策,按照總部統(tǒng)一部署,做好改革研究、宣傳等相關(guān)準(zhǔn)備,密切與政府部門匯報溝通,掌握工作主動權(quán)。抓好“三集五大”體系建設(shè)118項主要任務(wù)的落實,分層分級開展調(diào)研督導(dǎo),深入開展新一輪最佳實踐推廣應(yīng)用,有效宣傳展示建設(shè)成果。深化“五位一體”應(yīng)用,提高跨部門、跨專業(yè)、跨層級業(yè)務(wù)的協(xié)同性。深化市縣公司一體化運作,持續(xù)推進(jìn)縣公司及供電所管理提升,重點幫扶余干、寧都等15家困難縣公司,開展供電所分組對標(biāo)和星級評定。
四要加強集體企業(yè)管理。按照國務(wù)院和國家電網(wǎng)公司有關(guān)集體企業(yè)改革改制指導(dǎo)意見,有序推進(jìn)集體企業(yè)改革改制工作,5月份完成改革方案編制并報總部審批。健全集體企業(yè)專業(yè)化監(jiān)管體系和內(nèi)控機制,全面落實對集體企業(yè)的同質(zhì)化管理要求,規(guī)范主業(yè)與集體企業(yè)的業(yè)務(wù)關(guān)系和利益關(guān)系,加強人財物集約管控,規(guī)范車輛管理,提高依法經(jīng)營水平。
依法治企是深入推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”的根本立足點,從嚴(yán)治企是公司必須堅持的基本方針。十八大以來,中央加快推進(jìn)依法治國,持續(xù)強化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),制度的“籬笆”越扎越緊,懲貪治腐力度前所未有。近期,國家電網(wǎng)公司集中通報了一批違反中央八項規(guī)定精神和廉潔從業(yè)規(guī)定的典型案件。從近期信訪舉報、審計檢查等渠道反映的情況來看,公司系統(tǒng)在思想、作風(fēng)、紀(jì)律上也存在一些不容忽視的問題。有的同志對當(dāng)前外部變化缺乏敏感,法治意識、規(guī)矩意識淡薄,對中央禁令漠然視之、對公司黨組要求置若罔聞,依然我行我素,甚至因違規(guī)違紀(jì)受到嚴(yán)肅查處。
各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要負(fù)責(zé)同志必須進(jìn)一步增強大局意識和法治觀念,清醒認(rèn)識違規(guī)違紀(jì)的成本和后果,加強自我約束,嚴(yán)格規(guī)范管理,防范各類風(fēng)險。一要認(rèn)真做好審計工作。統(tǒng)籌審計資源,配合做好國網(wǎng)總部對公司的依法治企檢查及領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計,抓好所屬單位主要負(fù)責(zé)人的離任(任中)審計,完成瑞金、贛縣等縣公司的農(nóng)網(wǎng)改造升級工程專項審計。抓好小型基建與非生產(chǎn)技改大修項目管理,切實做到依法合規(guī)。加大問題整改力度,對各類審計檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要限期完成整改,不留死角和后患。二要加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。深化協(xié)同監(jiān)督,強化對工程管理、薪酬福利、職務(wù)消費、招標(biāo)采購等重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全內(nèi)控機制,防范和化解各類風(fēng)險。強化全面采購管控,推進(jìn)集體企業(yè)集中采購管理。加強小區(qū)配套費的收取和使用管理,確保項目實施順暢、資金管理規(guī)范。深化營銷專業(yè)監(jiān)測業(yè)務(wù)建設(shè),拓展供電服務(wù)監(jiān)測領(lǐng)域,深化“量價費損”在線監(jiān)測,在贛州、九江、上饒公司試點開展10千伏線路及配變臺區(qū)線損在線監(jiān)測。三要狠抓突出問題整治。深刻吸取典型案例教訓(xùn),堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。積極配合中央第八巡視組專項巡視,認(rèn)真梳理信訪積案,抓緊完成立案信訪案件調(diào)查處置,落實信訪三級終結(jié)制度,切實做到法理終結(jié)、息訪停訴。落實中央清理整頓培訓(xùn)中心工作要求,關(guān)停與培訓(xùn)無關(guān)的休閑娛樂設(shè)施,停止與培訓(xùn)無關(guān)的經(jīng)營活動,嚴(yán)禁虛列項目套取、挪用培訓(xùn)經(jīng)費。清理整頓食堂等接待場所,嚴(yán)格執(zhí)行公司接待和差旅費管理規(guī)定。
重要性和自覺性,“干事不干凈是腐敗,干凈不干事也是另外一種形式的‘腐敗’”,公司上下要清醒地認(rèn)識到這句話的內(nèi)涵和分量。從近一個時期的情況來看,公司系統(tǒng)作風(fēng)方面仍然存在三種表現(xiàn),需要引起重視和反思。一是少數(shù)同志不守紀(jì)律、不講規(guī)矩、不會自律。從今年以來查辦的信訪案件情況來看,少數(shù)干部員工違法違紀(jì)行為仍偶有發(fā)生,雖然有的事情發(fā)生在過去,但仍然具有較強的警示警醒和教育意義。二是少數(shù)同志不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)責(zé)、習(xí)慣當(dāng)“老好人”。有的干部治企不嚴(yán),對員工違規(guī)違紀(jì)違章行為不愿管、不想管,聽之任之、放任自由,請人抄表、無票作業(yè)、索拿卡要、態(tài)度蠻橫、不上班、吃空餉等情況仍未杜絕;有的怕?lián)L(fēng)險,不敢碰硬,無所作為,遇到困難繞道走,造成問題不斷積累。三是少數(shù)同志缺乏熱情,缺乏干勁,自甘慵懶散漫。有的同志工作作風(fēng)虛浮,管理方式粗放,只管布置不抓落實,只聽匯報不重檢查,重點任務(wù)推進(jìn)不夠,工作部署執(zhí)行不力;有的同志狀態(tài)慵懶、干勁不足,對公司“兩會”提出的工作理念重視不夠、理解不深、貫徹不到位,工作落實停留在表面,工作舉措年年重復(fù),離精益管理、務(wù)實創(chuàng)新的要求還有較大差距。這些作風(fēng)上的問題和表現(xiàn),對一家企業(yè)、一支隊伍的士氣和風(fēng)氣影響很大,必須切實轉(zhuǎn)變和有效解決。下一步,公司要確保完成年度各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展,就必須以飽滿的精神狀態(tài)、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和過硬的工作作風(fēng)為保障。
首先,領(lǐng)導(dǎo)干部要盡職履職、敢于擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng),很大程度上決定了這個部門和單位的精氣神,決定了這個部門和單位的管理水平和經(jīng)營績效。沒有落后的群眾,只有落后的干部。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想、道德、作風(fēng)、紀(jì)律上明確更高標(biāo)準(zhǔn),在敢于擔(dān)當(dāng)、實干勤干、嚴(yán)以修身、嚴(yán)格自律上提出更嚴(yán)要求,帶好隊伍、干好事。要堅決從嚴(yán)治企,堅定精益管理,堅持務(wù)實創(chuàng)新,把這些要求和認(rèn)識融入到思想中,體現(xiàn)在行動上。要帶頭貫徹公司決策部署,對重點工作要心中有數(shù),把主要精力用在工作上,積極營造抓落實、干實事的良好風(fēng)氣。要善于抓住當(dāng)前中央加強作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力時機,順勢而為、借勢而為,絕不能為官不為;對吃空餉、內(nèi)外勾結(jié)竊電、管理混亂等不正之風(fēng),要敢于碰硬、敢于較真。要結(jié)合“三集五大”完善提升和“五位一體”深入推進(jìn),制訂改進(jìn)工作的路線圖和時間表,創(chuàng)造性解決工作中遇到的各種矛盾和問題,實現(xiàn)整體效能最優(yōu)、管理爭先進(jìn)位的目標(biāo)。
其次,各級管理部門要高效執(zhí)行、示范表率。職能部門作為單位的首腦機關(guān)和中樞機構(gòu),一定程度上反映的是這家公司的管理水平,在內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)中具有極其重要的示范和引領(lǐng)作用。尤其是公司本部要帶頭執(zhí)行公司黨組的決策部署,緊緊圍繞既定的目標(biāo)任務(wù),主動、超前地開展工作,切實把執(zhí)行力建設(shè)和干事創(chuàng)業(yè)的正能量一級一級地傳遞下去。下一步,要以同業(yè)對標(biāo)、“三集五大”和日常管理為抓手,每個部門都要找準(zhǔn)2-3個“精益管理”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動明確目標(biāo),不斷完善措施,每月匯報進(jìn)度和成效,確保“看得見、摸得著、有提高、見成效”。同時,對基層單位要指導(dǎo)到位、提醒到位、管控到位、監(jiān)督到位,做到既能規(guī)劃計劃,又能抓好落實。要進(jìn)一步提高溝通協(xié)調(diào)能力,注重了解上情、快速反應(yīng)、提前謀劃,注重亮點挖掘和經(jīng)驗總結(jié),及時交流匯報;部門之間要主動溝通、高效協(xié)作、協(xié)同配合,努力消除管理盲點、解決管理缺位;要加強政策研究,積極向省市縣相關(guān)部門匯報溝通,爭取各方理解支持,營造良好的外部發(fā)展環(huán)境。
加強“三個建設(shè)”,是推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”的重要保證。當(dāng)前,全面深化改革力度加大,經(jīng)濟社會環(huán)境深刻變化,公司既面臨總體有利的發(fā)展環(huán)境,也面臨嚴(yán)峻形勢、艱巨任務(wù)和巨大挑戰(zhàn)。我們要切實發(fā)揮“三個建設(shè)”的基礎(chǔ)、支撐和保障作用,促進(jìn)公司向更高層次、更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。
一要落實全面從嚴(yán)治黨要求。當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨已成為新常態(tài),堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是公司各級黨組織的責(zé)任所系、使命所在。各單位要統(tǒng)籌抓好黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。要充分利用學(xué)黨章、黨委書記輪訓(xùn)等載體,持續(xù)加強理想信念教育,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力和黨性修養(yǎng)。要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員服務(wù)隊作用,進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè),廣泛開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動,扎實推進(jìn)換屆黨支部“公推直選”和黨員認(rèn)領(lǐng)支部日常工作。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”,進(jìn)一步完善責(zé)任分解、逐級報告、述職評議、責(zé)任考核、問責(zé)追究等制度,推動責(zé)任層層落實。
二要加強隊伍建設(shè)。企業(yè)素質(zhì)、管理水平和發(fā)展成效關(guān)鍵在人,關(guān)鍵靠人去推動落實。我們必須牢牢抓住隊伍建設(shè)這個根本,深化全員教育培訓(xùn),建立各類員工輪訓(xùn)機制,抓好各級優(yōu)秀專家人才選拔推薦工作,廣泛開展網(wǎng)絡(luò)考試和競賽調(diào)考,不斷增強員工履職能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地適應(yīng)“兩個轉(zhuǎn)變”的需要。要進(jìn)一步規(guī)范勞動用工管理,堅決清理“吃空餉”和私聘用工,做好主業(yè)支援集體企業(yè)職工回歸安置工作,妥善處理清算關(guān)閉、依法破產(chǎn)和改制重組單位用工的勞動關(guān)系。要穩(wěn)妥推進(jìn)薪酬制度改革,規(guī)范全口徑用工工資發(fā)放的項目、標(biāo)準(zhǔn)、列支渠道和對象,上半年完成工資集中審核發(fā)放試點。要關(guān)心關(guān)愛職工,密切關(guān)注職工思想動態(tài),及時做好釋疑解惑、心理疏導(dǎo)等工作,確保隊伍和諧穩(wěn)定。
三要推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。要把建設(shè)卓越文化作為踐行社會主義核心價值觀的重要載體,大力弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神和“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的核心價值觀,抓好企業(yè)文化示范點建設(shè),推動企業(yè)文化進(jìn)基層、進(jìn)班組、進(jìn)站所,增強公轉(zhuǎn)意識、執(zhí)行能力。要注重日常宣傳引導(dǎo)工作,培樹先進(jìn)典型,弘揚勞模精神,發(fā)揮離退休老同志先進(jìn)事跡報告的感染力和帶動力,全力營造風(fēng)清氣正的和諧干事氛圍。